中華人民共和國-阿爾巴尼亞關係,指中華人民共和國與阿爾巴尼亞社會主義人民共和國、阿爾巴尼亞共和國的關係。阿爾巴尼亞是在1960年代早期中蘇交惡中在布加勒斯特會議上唯一完全支持中華人民共和國的東歐國家,中華人民共和國政府亦在1958年至1978年間,對阿爾巴尼亞進行了長期的經濟援助[1]。1978年,中華人民共和國與阿爾巴尼亞社會主義人民共和國關係徹底破裂。阿爾巴尼亞勞動黨第一書記恩維爾·霍查去世後,拉米茲·阿利雅執政時兩國外交關係方才恢復正常。
歷史
建交初期
兩國政權建交於1949年11月23日。[2]從1954年起,中華人民共和國對阿提供經濟援助。[3]
1958年10月29日,中共中央批准了陳毅、李富春的《關於加強對外經濟、技術援助工作領導的請示報告》。批示中說:「認真做好對外經濟、技術援助工作,是一項嚴肅的政治任務,也是我國人民對兄弟國家和民族主義國家的人民應盡的國際主義義務。」將對外經濟援助定位為政治任務。[4]
在東歐社會主義陣營中處於弱勢的阿爾巴尼亞,在蘇聯與南斯拉夫爆發衝突後傾向蘇聯一方,支持斯大林的政策,並得到了蘇聯的保護。但斯大林逝世後,繼任蘇共中央第一書記的赫魯曉夫全面否定斯大林的政策並與南斯拉夫修好,阿爾巴尼亞為了自身利益反對赫魯曉夫的做法。同一時期,中國也對赫魯曉夫的「蘇聯新政」提出批評,並與南斯拉夫斷絕外交關係。
建立緊密關係
1960年6月20至25日召開的布加勒斯特會議,蘇聯共產黨和親蘇社會主義國家的共產黨或工人黨對中國發起攻擊。而選擇與中共站在同一陣線的阿爾巴尼亞勞動黨也受到蘇聯的指責。
會議開始前的6月初,中國共產黨領導人約見阿爾巴尼亞勞動黨領導人的時候,解釋了中蘇兩國共產黨間存在的意見分歧及自身意見。6月5日至9日,世界工聯理事會第十一次會議在北京舉行,會議上蘇聯和中國政府意見發生分歧。6月17日中蘇兩國工聯理事會代表團會面,蘇聯代表指責中國政府和阿爾巴尼亞公開中蘇兩黨分歧,企圖分裂國際共產主義運動。
6月20日在布加勒斯特會議上,赫魯曉夫首先攻擊中共的政策,包括「支持斯大林時代政策以顛覆蘇聯」、「大躍進等的國內政策錯誤」。在保加利亞與會者支持蘇聯的發言結束後,阿爾巴尼亞黨的發言人表示中蘇兩黨的分歧可以在討論中解決,並不應該放在這樣的會議上討論。並在此後的討論中明顯支持中共。[5][6]
此後,阿爾巴尼亞更加傾向中國。蘇聯因此於1961年單方面撕毀對阿爾巴尼亞的經濟和軍事援助合同,拒絕其參加華約會議並最終與其斷交。而中國與阿爾巴尼亞的外交關係得以加強,周恩來總理訪問阿爾巴尼亞時,阿爾巴尼亞每次都會舉行10萬人以上的群眾歡迎集會,領導人經常全部出迎。阿爾巴尼亞領導人訪華時,除中共中央主席毛澤東外所有黨和國家領導人都到機場迎接,還組織百萬人級別的北京群眾夾道歡迎。[3]
大規模經濟及物資援助開始
在兩國政府關係加強後,援助標準開始大幅度提升。在三年困難時期的1961年,中國向阿爾巴尼亞提供幾十萬噸糧食、時值2.5億元人民幣外匯的援款,以及19個成套項目。其中,部分糧食還是三年困難時期由於糧食短缺,計劃從加拿大購入。在阿方要求之下,中國政府下令將糧食從加拿大運往阿爾巴尼亞。1962年七千人大會後,王稼祥建議中共中央對外援助「實事求是,量力而行」,被毛澤東點名批評。王稼祥被撤除銷了中聯部部長的職務。耿飈擔任阿爾巴尼亞大使時(1969年左右),中國對阿爾巴尼亞經濟、軍事援助項目總值將近90億元人民幣,且造成了大量的浪費。在1969年,阿爾巴尼亞的非生產建設項目的投資佔國家總投資的24%,造成勞動力嚴重缺乏。而中國援助的機器和物料,被用作非生產用途(如水泥用作製作大量的紀念碑)和隨意擺放造成嚴重損耗。阿爾巴尼亞更用中國提供的機器及原材料生產大量劣質產品返銷中國。同時,中國在阿爾巴尼亞援建了鉻礦、鎳礦開採項目,為中國提供了鉻、鎳等當時稀缺的戰略物資,但也造成了生產過剩。[3]
蜜月期
1966年10月25日,阿爾巴尼亞勞動黨第五次代表大會召開,中國共產黨以毛澤東名義發出的《致阿爾巴尼亞勞動黨第五次代表大會的賀電》,內中稱「英雄的人民的阿爾巴尼亞,成為歐洲的一盞偉大的社會主義的明燈」。不久後,賀電的有關內容和段落還被編成「毛主席語錄歌」,在中阿兩國之間傳唱,歌名叫做《我們是真正的朋友》。
「海內存知己,天涯若比鄰,中阿兩國遠隔千山萬水,我們的心是連在一起的。我們之間的革命的戰鬥的友誼,經歷過急風暴雨的考驗。
」
從此,關於阿爾巴尼亞的「一盞明燈」、「兩句唐詩」的說法在中國家喻戶曉。[7]
關係出現裂痕至中斷
1969年,毛澤東擔心蘇聯入侵中國,開始對美國外交有所緩和。阿爾巴尼亞則因中國總理周恩來與蘇聯部長會議主席柯西金會面,降低出席中華人民共和國建國20周年慶典的規格,引起毛澤東的不滿。兩國關係開始冷卻。在1969年雙方討論聯合聲明草案的過程中,阿方不贊成中方在聲明稿中寫上產生修正主義根源的建議。關於社會主義國家是否存在階級問題,雙方看法也不一致。[8]
1970年起,中國共產黨與阿爾巴尼亞勞動黨的關係漸漸陷入停滯。當中國在70年代初期打破外交孤立,中國共產黨中央委員會主席毛澤東和其他中共領導人開始重新考量對阿爾巴尼亞的援助。中國駐阿爾巴尼亞大使耿飈目睹阿爾巴尼亞的現狀,將阿爾巴尼亞大量浪費援助的情況寫信給外交部主管歐洲事務的副部長喬冠華,喬再轉交給毛澤東。毛澤東表揚了耿飈反映事實的做法。但援助並沒有中止,1970年,阿爾巴尼亞要求中國援助32億元人民幣,最終獲得19.5億元人民幣的長期低息貸款。[9]另一方面,阿爾巴尼亞勞動黨第一書記霍查領導下的地拉那開始提升其國際地位。阿爾巴尼亞與法國、意大利及新獨立的亞非國家展開了貿易談判,並在1971年與南斯拉夫和希臘恢復了正常關係。阿爾巴尼亞通過分散貿易渠道,改善外交和文化關係(尤其是和西歐國家),積極減小對中國的依賴。但阿爾巴尼亞沒有加入歐洲安全與合作組織,並拒絕參加1975年7月召開的赫爾辛基會議。
阿爾巴尼亞領導人不滿中國在70年代初期與美國恢復友好關係,地拉那的報章和電台並未報道1972年尼克遜訪華的消息。儘管如此,阿爾巴尼亞依然在聯合國大會提交關鍵決議草案,使得中華人民共和國恢復在聯合國的合法席位。1974年10月,阿爾巴尼亞要求中國提供50億元人民幣的貸款,延期償還1976至1980年的貸款,並要求中方提供糧油援助。中國此時正處於「文化大革命」末期,只答應貸款10億元人民幣。阿爾巴尼亞國內掀起聲討中國的運動,並拒絕提供中國需要的原油和瀝青。1975年,兩國又簽訂一批長期無息貸款議定書。
1976年毛澤東逝世後,霍查對中阿關係依舊保持樂觀。但在1977年8月,新任中共中央主席兼國務院總理華國鋒稱將以三個世界理論作為新的外交政策基礎。霍查將其視為中國聯美抗蘇,謀求在第三世界和不結盟國家中稱霸的途徑,並表示堅決反對。1977年8月30日-9月7日,南斯拉夫總統鐵托訪問北京,受到中共新領導層的歡迎。阿爾巴尼亞勞動黨隨即宣佈中國為類似蘇聯和南斯拉夫的修正主義國家。中國亦感到難以滿足阿爾巴尼亞龐大的援助要求,雙方關係跌入冰點。1978年7月13日,中國宣佈停止對阿爾巴尼亞的援助。1978年,中國外交部根據鄧小平的指示,發佈《中國外交部關於被迫停止對阿爾巴尼亞援助和接回專家問題的照會》,正式作出終止對阿爾巴尼亞援助。阿爾巴尼亞政府最高領導人兼勞動黨第一書記恩維爾·霍查自此全面反對中國政府。[3]
恢復關係
自1979年起,阿爾巴尼亞中斷了與中國的一切貿易、文教、科技關係,僅僅保留了大使級外交關係。中阿關係這種「冬眠」的狀態一直持續到1983年。[8]1989年11月23日,兩國簽訂建立中阿經濟技術合作混合委員會的協定。[10]1991年1月,阿爾巴尼亞外長馬利列訪華,這是自1978年中阿關係惡化後首位到中國訪問的阿爾巴尼亞政府高級官員,但當時阿爾巴尼亞的共產主義政權已面臨瓦解。[11]
在勞動黨執政結束以後,阿爾巴尼亞社會主義人民共和國改名為阿爾巴尼亞共和國,由於當時為中阿決裂後復交早期,兩國依然存在經濟援助關係。如2001年2月9日,中國進出口銀行和阿爾巴尼亞財政部簽訂買方信貸貸款協議,援助建設布沙特水電站。[12]
經濟
年份 | 中國向阿出口 | 中國自阿進口 | 中阿進出口總額 | 中國對阿順差 |
---|---|---|---|---|
2015年 | 4.30 | 1.29 | 5.59 | 3.01 |
2016年 | 5.07 | 1.29 | 6.36 | 3.77 |
2017年 | 4.54 | 1.97 | 6.50 | 2.57 |
2018年 | 5.40 | 1.08 | 6.48 | 4.32 |
2019年 | 6.01 | 1.03 | 7.04 | 4.98 |
2020年 | 5.71 | 0.80 | 6.51 | 4.92 |
參考文獻
- ↑ 外交部档案解密:中国曾援助110多个国家地区. [2012-12-03].
- ↑ 中国同各国建交日期一览表. [2012-12-03].
- ↑ 3.0 3.1 3.2 3.3 最堵心外交:中国援助阿尔巴尼亚. [2012-11-25].
- ↑ 建国以来重要文献选编第十一册--党的历史文献集和当代文献集. [2012-11-03].
- ↑ 彭真在布加勒斯特会议上. [2012-11-11].
- ↑ 閻明復《隨彭真參加布加勒斯特會議》,《中共黨史資料102輯》
- ↑ “海内存知己”:毛泽东语录歌出炉过程. [2015-08-17].
- ↑ 8.0 8.1 郭, 毓華. 从亲密战友到彻底决裂的中阿关系. 縱橫. 2001, (12): 17–23.
- ↑ 與此同時,中國對巴基斯坦援助由2億元人民幣增加到5億元。至1973年,中國對外援助創歷史記錄,達國家財政支出的6%~7%。
- ↑ 中華人民共和國政府和阿爾巴尼亞社會主義人民共和國 政府關於建立中阿經濟技術合作混合委員會的協定
- ↑ 中阿政治关系. [2012-12-03].
- ↑ 中国援助阿尔巴尼亚布沙特水电站建设. [2012-12-03].
- ↑ 2015-2020年中国与阿尔巴尼亚双边贸易额与贸易差额统计. 華經情報網. [2021-02-01].
參見
外部連結
- 中華人民共和國駐阿爾巴尼亞共和國大使館官方網站(簡體中文)(英文)
- 中華人民共和國駐阿爾巴尼亞共和國大使館經濟商務參贊處官方網站(簡體中文)(英文)