中国同南非的关系

  关于其他“中”字国家与“南”字国家的外交关系，详见中南关系（消歧义）。

中国同南非的关系，指中华人民共和国与南非共和国之间的双边外交关系。2010年8月，祖马总统访华期间，两国元首共同签署《中华人民共和国和南非共和国关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》，将双边关系提升为全面战略伙伴关系。

历史

20世纪

早期接触

20世纪初的华裔、白人、黑人矿工在南非的金矿工作

南非种族隔离制度取消以前，两国在官方上不存在外交关系，甚至处于非正式的敌对状态。朝鲜战争中，南非空军参加“联合国军”，与中国人民志愿军对抗。中国与反对种族隔离制度的阿扎尼亚泛非主义者大会有着紧密的关系，并对其给予支持与帮助。

两国贸易关系始于1958年，中国贸易代表团访问了南非联邦，并于随后两年得到较快的发展。中国与南非的贸易额为1,391.2万美元，约占中国对非贸易总额的12.3%。但是，此后，为了支持南非黑人反对种族隔离，中国政府宣布自1960年7月起断绝与南非的一切贸易往来，并于1961年3月28日由中国国际贸易促进委员会将此事告知南非。1963年5月，首届非洲国家首脑会议召开，谴责了南非的种族歧视政策，呼吁各国同南非政府断绝外交和经济上的关系。1963年7月15日，新华社受权发表声明，重申中国政府今后将继续不与南非当局发生任何直接的、间接的经贸关系。对于1964年7月第二届非洲国家首脑会议关于继续抵制南非的呼吁，《人民日报》发表社论，称中国“将继续对南非殖民当局实行贸易和外交抵制，继续坚决支持南罗得西亚人民、葡属非洲殖民地人民和其他还处于殖民统治下的非洲人民的正义斗争”。

1991年5月30日，中国外交部发言人表示，中国政府鼓励和支持两国民间组织的往来，在南非种族隔离制度废除后，愿在和平共处五项原则的基础上与南非逐步实现关系正常化。同年11月10日，南非外交部长皮克·博塔在刚刚结束对台湾的访问后，在北京首都国际机场与时任中国外交部长的钱其琛进行了首次秘密会晤。1992年1月，中国国务委员兼外交部长钱其琛在访问非洲6国途中，在南非约翰内斯堡机场停留转机。当年2月，中国国际问题研究所驻比勒陀利亚的南非研究中心正式成立。不久，南非在北京也设立了一个“中国问题研究中心”，双方都以民间组织的形式出现。同年4月和8月，中联部和外交部分别派副部长对南非进行了非正式访问。10月，南非非洲人国民大会主席曼德拉应邀访华，受到了中共中央总书记江泽民、国家主席杨尚昆和国务院总理李鹏的分别接见。

建交沟通

1994年4月，南非首次实行不分种族的总统竞选，曼德拉以压倒性的优势在多位白人候选人中脱颖而出，当选南非总统。由于中国在南非种族隔离时期对非国大给予了支持和帮助，中南建交成为一件看起来理所应当的事。然而，在参加曼德拉就职总统仪式时，台湾伪政权领导人送去1500万美元低息贷款，百废待兴的曼德拉政权无法拒绝。此外，曼德拉也认为与台湾当局立即断交是“不道德的”，中南建交就此搁浅。

1996年，中南两国关系又经历大的波折。当年非国大最高集体领导机构内部经过激烈辩论，通过了促进与中国建立外交关系的决议。同年4月，中华人民共和国对外贸易经济合作部部长吴仪访问南非，4月30日曼德拉表示南非“强烈、急切地”希望与中国建立正式外交关系。但是8月25日，曼德拉在会见“台湾行政院副院长”徐立德则表示后悔，并希望实现“双重承认”。但此次引发了中国的强烈反对，同年9月6日，人民日报发表署名评论“‘双重承认’此路不通”，一时舆论认为在曼德拉任期内无法实现中国南非关系正常化。11月26日，曼德拉邀请中国驻南非研究中心主任顾欣尔共进午餐，郑重表示愿同台湾“断交”，与中华人民共和国建交的决定。11月27日，曼德拉突然在约翰内斯堡官邸宣布南非将在一年内同中国正式建交。

香港回归成为中南建交的催化剂。南非在香港有着经济利益并设领馆。香港回归以后，南非驻港领馆将被关闭。有迫于此，1997年1月，南非邀请中方赴南谈判。1月25日至31日，我国外交部部长助理吉佩定应邀对南非进行工作访问，与南非副外长帕哈德举行首轮建交谈判。双方讨论了建交公报和备忘录。南非方面再次确认不晚于1998年1月1日与中国建交，同意与台湾“断交”、“废约”和“撤馆”。南非方面提出希中方考虑，香港于1997年7月1日回归，在香港回归至中南建交前，需要对南非在香港利益作出过渡性安排。南非与香港在经济、航空方面关系密切，香港是南非在亚洲的第二大投资者，南非在香港设有总领馆。中方作出了积极表态，将予以具体研究和照顾南非利益。6月8日至11日，帕哈德副外长来京同吉佩定部长助理进行第二轮建交谈判。南非方面以书面形式确认原定的两国建交日期。中方同意对南非在香港利益等问题上作出临时性安排，即1997年7月1日至12月31日，南非驻香港总领馆暂时保留，南非—香港间现有民航安排及互免签证待遇暂时继续。中方同意南非至日本航线班机飞越中国领空。双方草签了两国建交联合公报和备忘录。

1997年12月28日至1998年1月1日，应南非外长恩佐邀请，钱其琛副总理兼外长对南非进行正式访问。1997年12月30日，双方外长代表各自政府在南非首都比勒陀利亚正式签署了《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于建立外交关系的联合公报》以及有关建交的谅解备忘录。双方正式宣布中国与南非自1998年1月1日起建立大使级外交关系，两国驻对方的研究中心主任分别出任驻对方国家的首任大使。中、南双方还签署了两国政府相互鼓励和保护投资协定等文件。12月29日，曼德拉总统特意中断在外地的休假，赴开普敦官邸会见并宴请钱副总理一行。

1998年1月1日，中南两国如期实现建交，同日中国驻南非大使馆正式开馆，中国副总理兼外长钱其琛和南非外长恩佐分别代表各自政府出席开馆仪式并讲话。1998年4月，姆贝基副总统访华；10月，金瓦拉议长访华。1999年1月，胡锦涛副主席访问南非。1999年2月，中国驻开普敦、约翰内斯堡、德班的三个总领馆也先后正式开馆。5月，曼德拉总统来华进行国事访问。6月，钱其琛副总理作为江泽民主席特使，出席姆贝基总统就职仪式。11月，李鹏委员长访问南非。

21世纪

2000年4月，江泽民主席对南非进行国事访问，两国元首签署了《中华人民共和国与南非共和国关于伙伴关系的比勒陀利亚宣言》，宣布成立高级别国家双边委员会。2001年4月，全国政协主席李瑞环访南；12月，姆贝基总统对中国进行国事访问，双方召开中南国家双边委第一次全会。2002年8月底至9月初，朱镕基总理赴南出席可持续发展世界首脑会议并进行工作访问；10月，南非全国省级事务委员会主席潘多尔访华。2003年1月，李岚清副总理访南。2004年4月，全国人大常委会副委员长司马义·艾买提作为胡锦涛主席特使出席新南非诞生10周年庆典暨姆贝基连任总统就职仪式。6月，曾庆红副主席访南，并与南副总统祖马共同主持中南国家双边委第二次全会，双方确立了平等互利、共同发展的战略伙伴关系。9月，祖马副总统访华。

2005年4月、7月和9月，胡锦涛主席与姆贝基总统分别在印尼亚非峰会、苏格兰鹰谷八国集团同发展中国家领导人对话会及纽约联合国成立60周年首脑会议期间会面。9月，吴邦国委员长在纽约出席第二届世界议长大会期间，会见南国民议会议长姆贝特及全国省级事务委员会主席马赫兰古。9月，南全国省级事务委员会主席马赫兰古访华；11月，中共中央政治局常委李长春访南。2006年温家宝总理访南期间，两国签署《中南关于深化战略伙伴关系的合作纲要》。7月，胡锦涛主席在俄罗斯圣彼得堡出席八国集团同发展中国家领导人对话会期间，与姆贝基总统会见。9月，南非国民议会议长姆贝特访华。11月，姆贝基总统来华出席中非合作论坛北京峰会并进行国事访问。

2007年2月，胡锦涛主席对南进行国事访问，将中南战略伙伴关系推向新的高度。6月，胡锦涛主席在德国海利根达姆八国集团同发展中国家领导人对话会期间，与姆贝基总统会见。9月，南副总统努卡访华，曾庆红副主席与努卡共同主持中南国家双边委第三次全会。2008年1月，两国建立战略对话机制。2008年7月，胡锦涛主席在日本出席八国集团同发展中国家领导人对话会期间，与姆贝基总统会见。2009年9月，胡锦涛主席在纽约出席第64届联大期间会见祖马总统。11月，全国人大常委会副委员长王兆国访南。2010年3-4月，全国政协主席贾庆林访南。4月，胡锦涛主席在出席巴西利亚“金砖四国”领导人第二次正式会晤期间会见祖马总统。8月，祖马总统来华进行国事访问，两国元首共同签署《中华人民共和国和南非共和国关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》，将双边关系提升为全面战略伙伴关系。10月，西苏鲁议长访华。11月，习近平副主席访南，与莫特兰蒂副总统共同主持中南国家双边委第四次全会。

2011年4月，祖马总统来华出席在海南三亚举行的金砖国家领导人第三次会晤，其间胡锦涛主席同其举行了双边会见。期间正式成为由主要新兴国家组成的金砖国家成员，与中国在金砖国家合作机制下在各个领域合作频繁。5月，全国人大常委会委员长吴邦国访问南非。9月，莫特兰蒂副总统来华进行正式访问。

2012年7月，祖马总统来华出席中非合作论坛第五届部长级会议开幕式并访华，胡锦涛主席同其举行会谈。2013年2月，杨洁篪外长对南进行正式访问。3月，习近平主席对南进行国事访问并出席在德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。10月，莫特兰蒂副总统来华访问并与李源潮副主席共同主持中南国家双边委第五次全会。12月，李源潮副主席作为习近平主席特别代表赴南非出席南前总统曼德拉葬礼。

2013年3月，习近平主席对南进行国事访问，双方发表联合公报，中南全面战略伙伴关系迈上新台阶。2014年7月，习近平主席在出席巴西福塔莱萨金砖国家领导人第六次会晤期间同祖马总统举行双边会晤。12月，祖马总统对华进行国事访问，双方签署《中华人民共和国和南非共和国5-10年合作战略规划2015-2024》。2015年4月，南非国民议会议长姆贝特访华。同月，王毅外长对南进行正式访问。7月，习近平主席在出席俄罗斯乌法金砖国家领导人第七次会晤期间同祖马总统举行双边会见。同月，南非副总统拉马福萨对华进行正式访问。9月，祖马总统来华出席纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，习近平主席同其举行双边会见。10月，杨洁篪国务委员对南非进行正式访问。12月，习近平主席对南非进行国事访问并与祖马总统共同主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。

2016年9月，祖马总统来华出席在杭州举办的二十国集团领导人第十一次峰会，与习近平主席举行双边会见，并赴广州出席第二届对非投资论坛。10月，习近平主席在出席印度果阿金砖国家领导人第八次会晤期间同祖马总统举行双边会见。11月，双方在南举行中南国家双边委员会第六次全会。

2017年4月，刘延东副总理访问南非并同南方共同主持中南高级别人文交流机制首次会议。8月，双方在南非举行中南第九次战略对话。9月，祖马总统来华出席金砖国家领导人峰会厦门会晤，习近平主席同祖马总统举行双边会见。

2018年3月，习近平主席特别代表、中共中央政治局委员杨洁篪访问南非。6月，王毅国务委员兼外长访问南非并出席金砖国家外长正式会晤。同月，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪赴南非出席第八次金砖国家安全事务高级代表会议。7月，习近平主席对南非进行国事访问并出席金砖国家领导人第十次会晤。9月，拉马福萨总统来华出席中非合作论坛北京峰会并对华进行国事访问。12月，孙春兰副总理在京同南方共同主持中南高级别人文交流机制第二次会议。

2019年11月，中国国家主席习近平与南非总统拉马福萨在金砖国家领导人巴西利亚会晤上

2019年6月，习近平主席在出席二十国集团大阪峰会期间同拉马福萨总统举行双边会见。同月，南非新任外长潘多尔率团来华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议并访华。10月，王毅国务委员兼外长访问南非。10月底11月初，南非副总统马布扎对华进行正式访问并同王岐山副主席共同主持召开中南国家双边委员会第七次全会。11月，习近平主席在出席金砖国家领导人巴西利亚会晤期间同拉马福萨总统举行双边会见。

2021年7月，拉马福萨总统出席中国共产党与世界政党领导人峰会并致辞。2022年3月，双方签署《中华人民共和国和南非共和国十年合作战略规划2020-2029》。2022年11月，习近平主席在出席二十国集团领导人巴厘岛峰会期间同拉马福萨总统举行双边会见。2023年8月，习近平主席出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。8月22日，双方发表《中华人民共和国和南非共和国联合声明》。在中国和南非两国元首共同见证下，国家发展改革委主任郑栅洁和南非国际关系与合作部长潘多尔代表两国政府签署《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》。

经贸关系

中国是南非最大贸易伙伴，南非是中国在非洲最大贸易伙伴。1992年时，中南贸易总额为1,400万美元。到1998年中南建交时，中南贸易总额增长到了14亿美元。2004年6月，南非承认中国的市场经济地位。

2010年，两国之间贸易值增至256亿美元，南非主要向中国出口第一产业。2010年12月，中国正式邀请南非加入“金砖四国”。南非将拓展与包含中国在内的“金砖四国”的贸易关系。此外，在约翰内斯堡交易所上市的纳斯帕斯公司是腾讯公司的最大股东。实行改革开放的中国，在消除贫困、促进经济发展等方面取得了成果，南非政府愈来愈希望借鉴中国的成功经验来发展国家。南非国内也有声音呼吁总统祖玛学习中国。

据各媒体报道，自2000年至2011年，南非大约确立了37个中国官方的开发性金融项目。这些项目包括南非发展银行与国家开发银行间价值25亿的合作协议，金川矿业出资8.77亿美元在南非兴建铂金矿场，以及华强集团出资2.5亿在约翰内斯堡修建主题公园。2018年11月，南非作为主宾国参加首届中国国际进口博览会。2019年6月，中国政府组织贸易促进团成功访南，双方共签署93项合作协议，协议金额近20亿美元。2022年双边贸易额567.4亿美元，同比增长5.0%。

文化交流

根据习近平主席2013年访南同祖马总统达成的共识，中南两国已互办国家年。中国“南非年”于2014年在华成功举办。南非“中国年”于2015年在南非成功举办。2017年，中南高级别人文交流机制正式启动并在南非举办首次会议。2018年，机制第二次会议在北京举行，期间举办“中国南非相知相亲——庆祝中南高级别人文交流机制第二次会议暨中南建交20周年文艺晚会”。2023年2月，机制第三次会议在南非举行。

南非华人

参见：南非华人

南非华人是南非的中华民族移民族群。他们及其祖先从荷兰殖民时代开始移民南非开普殖民地。自2000年开始，大约有35万中国移民来到南非定居，这些移民大多来自中国。

相关

• 金砖国家
• 金砖国家峰会

外部链接

• 中华人民共和国驻南非共和国大使馆官方网站（简体中文）（英文）
  • 中华人民共和国驻南非共和国大使馆经济商务处官方网站（简体中文）（英文）