歐洲聯盟

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歐洲聯盟 保加利亞語: Европейски съюз 克羅地亞語: Europska unija 捷克語: Evropská unie 丹麥語: Den Europæiske Union 荷蘭語: Europese Unie 英語: European Union 愛沙尼亞語: Euroopa Liit 芬蘭語: Euroopan unioni 法語: Union européenne 德語: Europäische Union 希臘語: Ευρωπαϊκή Ένωση 匈牙利語: Európai Unió 愛爾蘭語: An tAontas Eorpach 意大利語: Unione europea 拉脫維亞語: Eiropas Savienība 立陶宛語: Europos Sąjunga 馬耳他語: Unjoni Ewropea 波蘭語: Unia Europejska 葡萄牙語: União Europeia 羅馬尼亞語: Uniunea Europeană 斯洛伐克語: Európska únia 斯洛維尼亞語: Evropska unija 西班牙語: Unión Europea 瑞典語: Europeiska unionen 國徽
國徽
格言:In varietate concordia(拉丁文)
多元一體
盟歌:歐洲之歌》(管弦樂)[1]
政治中心布魯塞爾[2]
最大都市柏林(單一城市)
巴黎(都會區)
官方語言
類型政治-經濟聯盟
成員國
領導人
比利時 夏爾·米歇爾
德國 烏爾蘇拉·馮德萊恩
• 歐洲議會議長
意大利 戴維·薩索利
• 歐洲法院院長
比利時 科恩·萊納茨
歐洲聯盟立法機構
 上議院- 歐盟理事會
 下議院- 歐洲議會
成立
• 《羅馬條約
1958年1月1日
• 《馬城條約
1993年11月1日
面積
• 總計
4,233,262平方公里(第7位1
• 水域率
3.08%
人口
• 2020年估計
447,706,209(第3位1
• 密度
106/平方公里
GDPPPP2020年估計
• 總計
$19.397萬億美元
• 人均
$43,615
GDP(國際匯率)2020年估計
• 總計
$14.926萬億美元
• 人均
$33,338
堅尼系數0.309[3](2018年)
人類發展指數 0.900[4](2018年)
極高 · 第14位 / 第25位1
貨幣
時區WETUTC[注 1]
CETUTC+1)
EETUTC+2)
UTC+3WESTUTC+1)
CESTUTC+2)
EEST
行駛方位靠右行駛[2]
互聯網頂級域.eu[注 2]
網站
europa.eu
  1. 功能上可視為一個國家
  2. ^ 除了愛爾蘭馬耳他以及塞浦路斯

歐洲聯盟(英語:European Union;西班牙語:Unión Europea;法語:Union européenne;德語:Europäische Union),簡稱歐盟(英語:EU;西班牙語:UE;法語:UE;德語:EU),是歐洲多國共同建立的政治經濟聯盟,現擁有27個成員國,正式官方語言有24種。規範歐盟的條約經修訂,目前歐盟的運作方式依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為議會民主國家;經濟上為世界上第三大經濟實體德國法國為歐盟兩大核心成員國;軍事上除瑞典芬蘭愛爾蘭奧地利馬耳他塞浦路斯六國以外(其中前五國在國際上為永久中立國),其餘21個歐盟成員國均為北大西洋公約組織的成員國。

歐盟的歷史可追溯至1952年建立的歐洲煤鋼共同體,當時只有六個成員國。1958年又成立歐洲經濟共同體歐洲原子能共同體,1967年統合在歐洲各共同體之下,1993年《馬城條約》生效後轉變成歐盟,並且漸漸地從貿易實體轉變成經濟和政治聯盟。同時,歐洲經濟共同體和後來的歐盟在1973年至2013年期間進行八次擴大,成員國從6個增至最多時有28個。起初推動歐盟建立的動機,是渴望重建二戰後損失慘重的歐洲,以及擔憂歐洲會再度陷入戰爭泥潭。

歐盟的主要機構有歐洲理事會(成員國家首腦組成)、歐盟理事會(成員國家部長組成的歐盟的上議院)、歐盟委員會(歐盟的行政機構)、歐洲議會(歐盟的眾議院,唯一的直接民選機構)、歐洲法院歐洲中央銀行等。此外,歐洲原子能共同體也在歐洲共同體的管轄範圍之內,但在法律上是獨立於歐盟的國際組織。

歐元由27個成員國中的19個採納為流通貨幣;《神根條約》取消部分成員國之間的邊境管制,目前已有22個歐盟成員國和4個非成員國實施,歐盟公民在各國之間也直接享有工作權,甚至一部份的政治參與。在外方面,具備歐洲公民權的可申請使用標記歐盟標注的成員國護照,同時也享有所有成員國的領事保護資格。

目前歐盟的主要議題有歐洲聯盟擴大、落實《里斯本條約》、全球暖化問題、非歐元區成員國加入歐元區歐洲主權債務危機歐洲移民危機等。

2012年10月12日,歐盟獲頒諾貝爾和平獎[5][6]2020年1月31日,經過多年的談判,歐盟重要成員英國退出歐洲聯盟

歷史

歐洲統一的思想,在西羅馬帝國滅亡後,20世紀以前就已經出現。中世紀時期的東羅馬帝國,以及其後的法蘭克王國神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年,東羅馬帝國首都君士坦丁堡奧斯曼帝國攻破後,波希米亞國王Podebrady之佐治就於1646年建議,歐洲基督教國家應該組成聯盟,對抗奧斯曼帝國的擴張。

1776年,美國獨立戰爭爆發,當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國,建立歐洲合眾國,支持此提議者包括拉法耶特侯爵塔德烏什·柯斯丘什科等。19世紀初,拿破侖曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟

最初於1948年由荷蘭比利時盧森堡三國組成的關稅聯盟,主要是免除關稅,開放原料、商品的自由貿易。

1950年5月9日,法國外交部長羅伯特·舒曼公佈「舒曼計劃」,建議將法國、德國的煤鋼生產置於一個高級聯營機構的管制之下,其他歐洲國家也可參加。

1951年4月18日,西德、荷蘭、比利時、盧森堡、法國意大利六國簽署《巴黎條約》,決定成立歐洲煤鋼共同體,合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。1952年7月23日,該條約生效,歐洲煤鋼共同體正式成立。

1957年3月25日,六國在羅馬簽署《羅馬條約》。1958年1月1日,該條約生效,正式成立歐洲經濟共同體歐洲原子能共同體,旨在創造共同市場,取消會員國間的關稅,促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。

1965年4月8日,六國簽訂《布魯塞爾條約》,決定將煤鋼共同體、原子能共同體和經濟共同體所屬機構加以合併,統稱為「歐洲各共同體」。1967年7月1日,該條約生效,「歐洲各共同體」正式成立。

1972年後,丹麥英國愛爾蘭希臘西班牙葡萄牙先後加入歐洲各共同體

1987年7月1日,歐洲單一法案生效。1990年6月,簽訂《神根條約》,消除過境關卡限制,使會員國間無國界,於1995年3月26日生效。

1992年2月7日,《馬城條約》簽訂,設立理事會、委員會、議會,逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。並將歐洲經濟共同體更名為歐洲共同體。

1993年11月1日,《馬城條約》生效,歐洲聯盟正式成立,歐洲三大共同體納入歐洲聯盟,同時發展共同外交及安全政策,並加強司法及內政事務上的合作。

1995年1月1日,會員國增加瑞典芬蘭奧地利

1999年1月1日,推出共同貨幣「歐元」。2002年1月1日,正式啟用。

2004年5月1日,第五次擴張第一階段,塞浦路斯愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛波蘭捷克斯洛伐克匈牙利馬耳他斯洛文尼亞加入歐盟。

2007年1月1日,第五次擴張第二階段,羅馬尼亞保加利亞加入歐盟。

2009年12月1日,《里斯本條約》正式生效。根據《里斯本條約》,歐盟設置新的歐洲理事會主席歐盟外交和安全政策高級代表。條約加入了《歐洲聯盟基本權利憲章》以保障人權,使歐洲議會和各成員國議會有更大的發言權以增加歐盟的民主正當性,並試着增進歐盟委員會歐盟理事會的效率。

2013年7月1日,克羅地亞加入歐盟。

2016年6月24日,英國公投決定脫離歐盟,將開始協商達成退出歐盟協議,直至2019年3月29日,英國將繼續是歐盟成員,繼續執行歐盟法律和其他經貿協議。直到英國和歐盟達成退出歐盟的協議,並獲得歐洲議會英國國會的通過,英國才能正式脫離歐盟。直至2020年1月29日,歐洲議會通過英國脫歐協議,同年1月31日英國才正式脫離歐盟

地位

歐盟目前是歐洲地區規模較大的區域性經濟合作的國際組織。成員國已將部分國家主權交給組織(主要是經濟方面,如貨幣金融政策、內部市場、外貿,亦包括外交政策,歐盟各國的外交政策受歐盟委員會約束),加上歐盟委員會(行政權)連同具政治影響力的歐盟理事會歐洲議會(立法權)和歐洲法院(司法權),令歐盟越來越像聯邦制國家。雖然歐盟還不是真正的國家,歐盟本身也無權行使各成員國的主權,但里斯本條約第一條第八項(款)[7]允許歐盟簽訂歐洲人權公約成為歐洲委員會的成員國。

政治

歐盟成員國的政體雖各不相同,但基本同屬民主政體塞浦路斯共和國總統制法蘭西共和國葡萄牙共和國立陶宛共和國羅馬尼亞半總統制芬蘭共和國愛沙尼亞共和國拉脫維亞共和國波蘭共和國德意志聯邦共和國奧地利共和國意大利共和國匈牙利共和國捷克共和國斯洛伐克共和國斯洛文尼亞共和國愛爾蘭共和國希臘共和國克羅地亞共和國保加利亞共和國馬耳他共和國則為議會共和制;而荷蘭盧森堡大公國比利時王國瑞典王國丹麥王國西班牙王國議會制君主立憲制;其中,實行共和制的成員國佔全部成員國的85%。

順序 主權國家 政體 國體
1  塞浦路斯 總統制 共和立憲制
2  法國 半總統制
3  立陶宛
4  波蘭
5  葡萄牙
6  羅馬尼亞
7  芬蘭 議會共和制
8  愛沙尼亞
9  拉脫維亞
10  愛爾蘭
11  德國 聯邦共和制
12  意大利 共和立憲制
13  奧地利
14  匈牙利
15  捷克
16  斯洛伐克
17  斯洛文尼亞
18  希臘
19  克羅地亞
20  保加利亞
21  馬耳他
22  荷蘭 議會制君主立憲制 君主立憲制
23  比利時 聯邦君主制
24  盧森堡 君主立憲制
25  丹麥
26  瑞典
27  西班牙

宗旨

主張歐洲多元一體,促進歐洲和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保歐洲基本價值觀,加強國際合作。

成員國

2005年歐盟EPP大會

目前,歐盟有27個成員國。

  1. 1958年創始國
  2. 1973年
  3. 1981年
  4. 1986年
  5. 1995年
  6. 2004年
  7. 2007年
  8. 2013年

此外,還有4個歐洲微型國家,這些國家雖然名義上沒有加入歐盟,但他們的周邊國家都是歐盟成員國,他們的經濟也過多依賴他們的鄰國,而且這些國家境內主要流通的貨幣也是歐元,其中三個國家還與他們的鄰國沒有邊境檢查,有些小國還依靠鄰國(都是歐盟國家)的軍隊保護,故居民其實已生活在歐盟之中。這四個國家是:

(後三個主權國家與它們的鄰國沒有邊境檢查)

摩納哥不是歐盟的成員,但是通過與法國的關稅聯盟使用與法國一樣的貨幣:歐元,摩納哥與歐盟有非常緊密的聯繫。摩納哥獲得了歐元硬幣的鑄造權,即有在硬幣的國家面上使用摩納哥自己的設計的權利。

安道爾並非歐盟成員國,但兩者間有特殊關係(歐盟對安道爾出口的產品實施零關稅)。此外安道爾本身並無法定的貨幣,1999年之前採用法國法郎及西班牙比塞塔,之後使用歐元。

歐盟一部分成員國的海外領地,如格陵蘭(1985年退出)等,不是歐盟的一部分,不過南美洲的法屬圭亞那,因作為法國海外領土及法國領土的一部分,屬於例外。

名義上,整個塞浦路斯都在2004年5月1日之後,正式加入歐盟,屬於歐盟的一部分。但實際上歐盟的範圍不包括北塞浦路斯(事實上被土耳其佔領,不被國際承認)。

正式成員國列表

國家順序 國家名稱 國旗 國徽 首都 面積(㎞²) 人口 加入歐盟時間
1 德國
德意志聯邦共和國
Bundesrepublik Deutschland
柏林
Berlin
357,021 83,166,711 創始國[注 3]
2 荷蘭
荷蘭王國
Koninkrijk der Nederlanden
阿姆斯特丹
Amsterdam
41,543 17,407,585 創始國
3 比利時
比利時王國
Koninkrijk België
Royaume de Belgique
Königreich Belgien
布魯塞爾
Bruxelles
Brussel
30,528 11,522,440 創始國
4 盧森堡
盧森堡大公國
Groussherzogtum Lëtzebuerg
Grand-Duché de Luxembourg
Großherzogtum Luxemburg
盧森堡市
Lëtzebureg
Luxembourg
Luxemburg
2,586 626,108 創始國
5 法國
法蘭西共和國
République française
巴黎
Paris
640,679 67,320,216 創始國
6 意大利
意大利共和國
Repubblica Italiana
羅馬
Roma
301,338 59,641,488 創始國
7 丹麥
丹麥王國
Kongeriget Danmark
哥本哈根
København
43,075 5,822,763 1973年1月1日
8 愛爾蘭
愛爾蘭共和國
Poblacht na hÉireann
Republic of Ireland
都柏林
Baile Átha Cliath
Dublin
70,273 4,964,440 1973年1月1日
9 希臘
希臘共和國
Ελληνική Δημοκρατία
雅典
Αθήνα
131,990 10,718,565 1981年1月1日
10 西班牙
西班牙王國
Reino de España
馬德里
Madrid
504,030 47,332,614 1986年1月1日
11 葡萄牙
葡萄牙共和國
República Portuguesa
里斯本
Lisboa
92,390 10,295,909 1986年1月1日
12 瑞典
瑞典王國
Konungariket Sverige
斯德哥爾摩
Stockholm
449,964 10,230,185 1995年1月1日
13 芬蘭
芬蘭共和國
Suomen tasavalta
Republiken Finland
赫爾辛基
Helsinki
Helsingfors
338,424 5,525,292 1995年5月1日
14 奧地利
奧地利共和國
Republik Österreich
維也納
Wien
Wean
83,855 8,901,064 1995年1月1日
15 塞浦路斯
塞浦路斯共和國
Κυπριακή Δημοκρατία
Kıbrıs Cumhuriyeti
尼科西亞
Λευκωσία
Lefkoşa
9,251 888,005 2004年5月1日
16 愛沙尼亞
愛沙尼亞共和國
Eesti Vabariik
塔林
Tallinn
Таллин
45,227 1,328,976 2004年5月1日
17 拉脫維亞
拉脫維亞共和國
Latvijas Republika
里加
Rīga
Рига
64,589 1,907,675 2004年5月1日
18 立陶宛
立陶宛共和國
Lietuvos Respublika
維爾紐斯
Vilnius
Вильнюс
65,200 2,794,090 2004年5月1日
19 波蘭
波蘭共和國
Rzeczpospolita Polska
華沙
Warszawa
312,685 37,958,138 2004年5月1日
20 捷克
捷克共和國
Česká republika
布拉格
Praha
Prag
78,866 10,693,939 2004年5月1日
21 斯洛伐克
斯洛伐克共和國
Slovenská republika
布拉迪斯拉發
Bratislava
Pressburg
49,035 5,457,873 2004年5月1日
22 斯洛文尼亞
斯洛文尼亞共和國
Republika Slovenija
盧布爾雅那
Ljubljana
Laibach
Lubiana
20,273 2,095,861 2004年5月1日
23 匈牙利
Magyarország
布達佩斯
Budapest
93,030 9,769,526 2004年5月1日
24 馬耳他
馬耳他共和國
Repubblika ta' Malta
Republic of Malta
瓦勒他
Valletta
316 514,564 2004年5月1日
25 羅馬尼亞
România
布加勒斯特
București
238,391 19,328,838 2007年1月1日
26 保加利亞
保加利亞共和國
Република България
索菲亞
София
110,994 6,951,482 2007年1月1日
27 克羅地亞
克羅地亞共和國
Republika Hrvatska
薩格勒布
Zagreb
Agram
56,594 4,058,165 2013年7月1日

最大城市列表

排名 城市區 圖像 國家 城市區人口 (Demographia) 城市凝聚區人口 (UN WUP) 人口密度
(人/km²;
Demographia)
人口年增長率
(%;

Demographia)
1 巴黎  法國 10,858,000 10,843,285 3,800 0.83
2 魯爾區  德國 6,679,000 N/A 2,800 0.01
3 馬德里  西班牙 6,171,000 6,199,254 4,600 0.27
4 米蘭  意大利 5,257,000 3,098,974 2,800 −0.16
5 巴塞羅納  西班牙 4,693,000 5,258,319 4,300 0.12
6 柏林  德國 4,069,000 3,563,194 2,900 0.01
7 羅馬  意大利 3,906,000 3,717,956 3,400 0.89
8 拿坡里  意大利 3,706,000 2,201,789 3,600 0.01
9 雅典  希臘 3,484,000 3,051,899 5,000 0.29

條約

簽署
生效
條約
1948
1948
布魯塞爾條約
1951
1952
巴黎條約
1954
1955
布魯塞爾條約修正
1957
1958
羅馬條約
1965
1967
合併條約
1975
N/A
歐洲理事會成立
1986
1987
單一歐洲法案
1992
1993
馬城條約
1997
1999
阿姆斯特丹條約
2001
2003
尼斯條約
2007
2009
里斯本條約
                       
歐盟三支柱  
歐洲各共同體  
歐洲原子能共同體(Euratom)
歐洲煤鋼共同體 (ECSC) (條約於2002年終止) 歐洲聯盟 (EU)
    歐洲經濟共同體 (EEC) 歐洲共同體 (EC)
    TREVI 司法與內政合作 (JHA)  
  刑事領域警務與司法合作 (PJCC)
  歐洲政治合作 (EPC) 共同外交與安全政策 (CFSP)
(鬆散的個體) 西歐聯盟 (WEU)    
(條約於2010年失效)  
                     

擴大

歐盟總面積4,233,262平方公里,如果視為國家的話,則是世界上第七大國家。到2020年為止共有人口大約4.47億。

歐盟是世界上第二大經濟體(按實際匯率),2019年的國內生產總值達到18.292兆美元。

截止2020年,歐盟公民人口為4.47億,按一國算位居世界第三位(在中華人民共和國和印度之後)。根據馬城條約,所有歐盟成員國公民都是歐盟公民

1995年

冷戰時的中立國奧地利瑞典芬蘭加入歐盟。

2004年

中歐國家以及部分東歐歐洲國家塞浦路斯愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛波蘭捷克斯洛伐克匈牙利馬耳他斯洛維尼亞於2004年5月1日加入歐盟。這是史上規模最大的一次擴張。

2007年

羅馬尼亞保加利亞於2007年1月1日加入歐盟。

2013年

2012年1月22日,克羅地亞共和國超過66%的投票者在全民公投中投票支持加入歐盟。

克羅地亞共和國於2013年7月1日正式加入歐盟。

2020年

2016年6月23日英國脫歐公投,英國民眾決定退出歐盟。2017年3月29日,英國正式啟動脫歐程序。2019年10月17日,英國與歐盟達成最終版本的脫歐協議。2020年1月22日,英國國會完成對脫歐協議的立法程序。2020年1月29日,歐洲議會通過脫歐協議。2020年1月31日英國正式脫歐。2020年12月31日英國正式離開歐盟單一市場及關稅同盟。

未來發展

土耳其從1963年開始就成為歐共體的準會員國,土耳其作為北約成員,因此也被列入歐盟擴大的候選國。由於土耳其政府拒絕承認亞美尼亞種族大屠殺塞浦路斯領土爭端伊斯蘭教信仰等問題[8](歐盟成員國均為基督教文化背景的國家),直至現在還沒有被批准加入歐盟。此外土耳其被西方認為缺乏民主人權新聞自由司法獨立等,由於歐盟國家的經濟、宗教、文化及種族差異,加上西方認為土耳其總統埃爾多安近年漸趨「威權主義」,其政策偏離歐盟的價值觀,尤以埃爾多安在2017年批評德國禁止土耳其官員入境為居德土耳其僑民宣傳支持修憲的拉票活動是納粹的行為更為明顯,有關修憲內容更是擴大總統埃爾多安的權力,對民主及分權制衡造成破壞。現時土耳其已大大降低加入歐盟的積極性,與歐盟關係疏離,轉而在俄羅斯與美國和歐盟之間周旋,以獲取最大利益。並改以經濟條約談判取代。

原名為「馬其頓」的北馬其頓阿爾巴尼亞(2014年6月24日成為歐盟候選國)。2020年3月26日歐盟同意,將與北馬其頓和阿爾巴尼亞兩國展開加入歐盟談判。

冰島於2015年3月宣佈放棄加入歐盟,目前是歐洲自由貿易聯盟成員國。挪威曾於1972年和1994年兩次在國內進行加入歐盟的全民投票,均未被通過,因此至今沒有加入歐盟。但挪威的「歐洲經濟區」(EEA)使挪威也享受與歐盟成員國企業和國民的同等待遇[9]。但挪威冰島瑞士目前並無加入歐盟的打算。

塞爾維亞波斯尼亞和黑塞哥維那黑山也被歐盟視為「有潛力加入歐盟」的國家,但至今仍在和歐盟談判中。

其他沒有滿足加入歐盟條件的、但是有申請加入歐盟的,還有普里什蒂納臨時自治機構(俗稱「科索沃」)等當局。

歐盟任務與政策

條約賦予的歐盟任務

依據《歐盟運作條約[10],歐盟權限分為聯盟專屬任務,以及聯盟與會員國的共同任務。其中第1部(Part)第1篇(Title)第4條(Article)第2項規定,聯盟與會員國共同的主要任務領域有10個:

  1. 內部市場(法語:Marché intérieur, 德語:Binnenmarkt, 英語:Internal Market
  2. 社會政策,限於本條約所定義之範圍;
  3. 經濟、社會與領土的團結;
  4. 農業和漁業,不含海洋生態的保護;
  5. 環境保護;
  6. 消費者保護;
  7. 運輸;
  8. 全歐網絡(英語:Trans-European Networks);
  9. 能源;
  10. 自由、安全與正義的領域
  11. 大眾健康的共同政策,限於本條約所定義之範圍。

目前主要政策

  • 實行《里斯本條約》核心的決策機制
  • 成員國間的自由貿易
  • 一致的對外關稅,以及一致的對外貿易地位
  • 參見《神根公約》移除成員國家的邊界控制(愛爾蘭羅馬尼亞保加利亞克羅地亞塞浦路斯除外)
  • 歐盟成員國任何國家的公民都可以自由在歐盟成員國內居住和工作,如果他們可以自給自足的話
  • 允許歐盟任何國家的公民在當地政府和歐洲議會的選舉中投票
    歐元標誌
  • 成員國間資金自由流動
  • 協調政府法規公司法律和商標註冊
  • 單一貨幣:歐元歐元區內各國,不含丹麥瑞典波蘭羅馬尼亞保加利亞捷克匈牙利克羅地亞,但部分國家歐元和該國貨幣並用)
  • 歐盟內部大範圍的環境政策合作
  • 共同的農業和牧業政策
  • 在預防犯罪行為方面進行協作,包括分享情報,協調犯罪行為的定義
  • 一個共同的對外政策是歐盟努力的目標,但是仍然有相當的一段路要走。歐盟在2003年對伊戰爭上的分歧表明了歐盟離這個目標還有多遠的路程
  • 一個共同的安全策略,包括建立一支60,000人的快速反應部隊作為維和目的,一支歐盟軍隊和一個歐盟衛星中心(獲取情報目的)
  • 對收容和外來移民制定一致的政策
  • 共同的附加稅、消費稅等等
  • 援助不發達地區的基金
  • 建立援助候選國和其他東歐國家的資金
  • 研究基金
  • 歐盟國家要將每年的預算提交給歐盟委員會審查,歐盟委員會有權否決並要求成員國修改預算[11]

所有這些目標取決於成員國之間的協調,而歐盟法律現在也越來越多地出現在成員國的法律體系中。所有的成員國都被要求在一個共同的歐洲法律框架內立法。

結構

歐盟法律包括了許多(重複的)法律結構,它是通過各種國際條約的簽訂所建立起來的。近些年來,歐盟不斷致力將歐盟法律簡化,並開始起草歐洲憲法。在2005年《歐盟憲法》失敗後,歐盟暫時放棄了用單一一部憲法取代所有之前的條約,而改簽定對《歐洲聯盟條約》和《歐洲共同體成立條約》的修正草案(簡稱《里斯本條約》)。雖然如此,歐盟的法律和機構依舊相當複雜。

歐洲各共同體在歐盟中的角色

「歐洲各共同體」是三個歐洲國際組織在機構整併之後的統稱,它們分別是:歐洲共同體(歐盟成立之前叫做「歐洲經濟共同體」)、歐洲煤鋼共同體歐洲原子能共同體。隨着歐盟成立,「歐洲各共同體」被立為歐盟三支柱的第一支柱,其他兩個是:第二支柱共同外交與安全政策,和第三支柱刑事案件的警察合作與司法合作

「歐洲煤鋼共同體」之成立契約中即訂定有效期50年,於2002年到期解散;隨着2009年《里斯本條約》的生效,廢止了歐洲共同體(原「歐洲經濟共同體」),其任務和地位由歐盟承接;所以2009年12月起,三個共同體只剩下一個歐洲原子能共同體。《里斯本條約》也取消了歐盟三支柱的結構,將各支柱的任務與透過里斯本條約新取得之權限做更緊密的整併。由於在《里斯本條約》的新架構下有這些變革,歐盟官方鑑於「歐洲各共同體」的名稱不再適於描述歐盟當前的運作方式,不再使用此名詞。

歐洲聯盟機構

歐洲聯盟機構[12]
歐洲理事會

- 決定大政方針 -

歐洲聯盟理事會

- 立法機構 -

歐洲議會

- 立法機構 -

歐盟委員會

- 行政機構 -

Members of the European Council 2011
EU Council room
European Parliament
European Commission building
  • 與理事會一起作為立法機構
  • 與理事會共同擁有預算權,並擁有最終決策權
  • 擁有包括歐洲委員會在內多個機構的民主控制權和批准委員會成員(任命)的權力
歐洲聯盟法院

- 司法機構 -

歐洲中央銀行

- 中央銀行 -

歐洲審計院

- 財務審計員 -

ECJ room
European Central Bank
ECA building
  • 確保統一適用和解釋歐洲法律
  • 有權決定會員國、機構、企業和個人之間的法律糾紛
  • 總部在盧森堡

歐盟的外圍組織

相關條目和列表

註釋

  1. 不包括海外領土
  2. .eu代表全歐盟;成員國亦有各自的國家和地區頂級域
  3. 1990年10月3日兩德統一,統一後的德國仍是歐盟成員國。
以下機構和歐盟沒有直接的關係
以下是幾個非常容易混淆的歐洲機構:[13]
中文

[14]

歐洲委員會[15] 歐洲理事會
歐盟首腦會議
歐盟理事會
部長理事會
歐盟委員會
英文 Council of Europe European Council Council of the European Union European Commission
地位 由《歐洲委員會法規》所成立,具有國際法地位,包含歐洲人權法院 歐盟事實上的最高決策機構 歐盟的立法部門 歐盟的執行部門
成員 47個成員國 由歐盟成員國國家或政府首腦、委員會主席及自己的主席組成 由歐盟成員國部長級官員組成 由歐盟成員國各派一員代表,經歐洲議會同意組成
主席 其中外長會議每六個月由各成員國輪流出任[16] 由歐洲理事會任命,任期兩年半,可連任一次[17] 每六個月由各成員國輪流出任(外交理事會除外)[18] 由歐洲理事會提名,經歐洲議會同意,任期五年[19]
所在地 斯特拉斯堡 布魯塞爾 布魯塞爾 布魯塞爾
官方網站 www.coe.int www.european-council.europa.eu www.consilium.europa.eu ec.europa.eu

參考文獻

  1. United in diversity. Europa (web portal). European Commission. [2010-01-20]. 'United in diversity' is the motto of the European Union. The motto means that, via the EU, Europeans are united in working together for peace and prosperity, and that the many different cultures, traditions and languages in Europe are a positive asset for the continent. 
  2. Brussels' EU capital role seen as irreversible. Euractiv.com. [2012-10-28]. Brussels has become the de facto capital of the European Union 
  3. Distribution of family income – Gini index. The World Factbook. CIA. [2012-01-28]. 
  4. Calculated using UNDP data for the member states with weighted population.
  5. EU will win 2012 Nobel Peace Prize, broadcaster NRK says, 路透社, 2012年10月12日 [2012年10月12日] 
  6. The Nobel Peace Prize 2012, Nobelprize.org, 2012年10月12日 [2012年10月12日] 
  7. Journal of the European Union (pdf)
  8. European Parliament critical of slowdown in Turkey's reform process. [2015-12-02] (英語). 
  9. 挪威与欧洲. 挪威中國官方網站. 2009-01-29 [2011-11-23] (簡體中文(中國大陸)). 
  10. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union (PDF). Official Journal (European Union). 2010-03-30, (C 83): 47–199 [2013-02-06]. ISSN 1725-2423 (英語). 
  11. 欧盟意大利预算案纠纷难解 或成年末“黑天鹅”. [2018-12-30]. 
  12. Consolidated version of the Treaty on European Union/Title III: Provisions on the Institutions
  13. 存档副本. [2011-01-09]. 
  14. 存档副本. [2011-01-09]. 
  15. 中华人民共和国外交部. www.mfa.gov.cn. [2019-06-22]. 
  16. http://www.coe.int/t/dc/files/presidences-sessions-cm/default_EN.asp ?
  17. 存档副本. [2011-01-09]. 
  18. 存档副本. [2011-01-09]. 
  19. President José Manuel Barroso. ec.europa.eu. [2019-06-22]. 

外部連結

參見

獎項
前任者:
塔瓦庫·卡曼
萊伊曼·古博薇
埃倫·約翰遜·瑟利夫
諾貝爾和平獎獲得者
2012年
繼任者:
禁止化學武器組織