中越關係

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中越關係

中國

越南
外交代表機構
中國駐越南大使館越南駐華大使館
外交代表
大使 熊波大使 范星梅[1]

中越關係越南語Quan hệ Trung Quốc – Việt Nam关系中国-越南)是中國與越南的關係。

中華人民共和國雖然曾經在越戰中由於種種原因而大量支援由越南共產黨建立的越南民主共和國(北越),但是兩國關係在1976年柬越戰爭後惡化,使越南倒向蘇聯一方,中國更曾於1979年在中越邊境與越南開戰。冷戰結束後,由於經濟改革因素,雙方都開始改善兩國之間的外交關係和促進合作。在南海主權問題方面,兩國仍然時有爭執。2023年,中華人民共和國和越南社會主義共和國發表《關於進一步深化和提升全面戰略合作夥伴關係、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》,雙邊關係呈加速上升階段[2]

越南民間對中國幾乎都抱持着又愛又恨的態度[3][4][5]。民間普遍在政治軍事方面反中[6],但又在文化經濟方面親中[7][8]。加上現今越南制定並實行的國家政策中,有大量政策是模仿中國的政策而制定的(典型的例子為越南政府模仿中國實行的改革開放政策而制定的革新開放政策),使得越南在日常生活中處處都有中國的影子[9]

歷史

二戰前

根據越南史籍大越史記全書的記載,中國和越南在中國的戰國時期(越南的古蜀時期)就已經開始來往。越南歷史上曾被中國統治過四次,從西漢直到五代十國時期長達一千多年,明朝15世紀初期也被中國直接統治二十年。但是越南人先後以武力推翻中國人對他們的統治,並且以向中國皇帝稱臣納貢的方式維持自己作為一個藩屬國的獨立地位。

在1884年,越南正值阮朝時期。當時統治中國的清朝法國爆發中法戰爭,最終清朝的李鴻章與法國簽訂新約,承認法國對越南的宗主權,越南完全處於法國殖民統治之下達半個多世紀,遭受了沉重的民族壓迫、經濟掠奪和精神奴役,引起了越南各階層人民的反抗。1905年,潘佩珠在越南倡導東遊運動,企圖仿效日本維新,恢復越南民族獨立。1905年,他到了日本,與梁啓超接觸,在梁的影響下主張君主立憲救越南;後來他同孫中山深談,促使他的思想向建立民主共和國轉變。1912年,潘佩珠同在旅居廣州的越南愛國者創立越南光復會。辛亥革命成功後,廣州成為了越南革命青年聚集之地。潘佩珠在廣州召集越南革命同志,仿效中國國民黨的模式,把越南光復會改組為越南國民黨。1924年,越南第一位共產黨人阮愛國(即胡志明)從莫斯科來到廣州,作為孫中山先生的蘇聯顧問鮑羅廷的工作人員,開展對越南的工作,在中國共產黨的幫助下,使廣州成為推動越南革命運動的基地。在廣州,阮愛國同毛澤東、劉少奇等結識,並同周恩來關係十分密切。

第二次世界大戰

廣西廣東,越南一些投身革命的人士以讓越南女人嫁給中國軍官的方式與中國國民黨結盟。這些越南女人和中國軍官所生下的小孩能說漢語和越南語,而且還能作為革命黨的特務,在邊境地區散佈革命思想。中越人民聯姻令法國人提高了警覺。潘佩珠的革命網絡當時已經分佈的很廣泛,另外中國商人也迎娶了越南女人,並提供資金去援助革命黨[10]

中國抗日戰爭期間,1938年胡志明同幾位中國共產黨的同志從蘇聯經過新疆來到延安,同中國共產黨商談後南下重慶,準備利用當時國共合作的條件,到華南國民黨統治區活動,然後相機通過中越邊界地區與越南同志匯合,開展越南解放運動。期間,胡志明同葉劍英等到廬山為國民黨的軍官開辦了游擊戰訓練班,又到衡陽八路軍辦事處工作,在支持中國抗戰的同時爭取支持越南獨立。1940年初,胡志明以八路軍少校軍官的身份來到昆明,在中共地下黨馬子卿陳方等幫助下,同印支共產黨海外部的馮志堅武英黃文歡等取得了聯繫。

1940年6月20日,法西斯德國佔領巴黎,法國貝當政府迅速向德國投降。胡志明同海外部的同志交換意見,決定把工作重點放到邊境地區,然後向國內開展工作。1940年9月,日本利用法國潰敗之際,迫使法國印支總督德古投降。日本軍隊侵入,控制了印支全境,b並讓法國殖民地的統治機構存在,幫助他們掠奪資源和鎮壓當地人民。這時,胡志明、范文同、武元甲在廣西參與胡學覽為首的「越南獨立同盟會」活動,在越南一側山區建立了革命根據地。1941年5月,在胡志明的領導下,越北根據地建立「越南獨立同盟」,簡稱「越盟」,明確提出了「全民團結,抗日、反法,爭取獨立」的綱領。

1945年,在反法西斯同盟國的共同打擊下,日本被迫宣佈無條件投降。同盟國確定,印支三國北緯16°以北,由中國軍隊進入受降,解除日軍武裝,以南由英國軍隊進入受降,解除日軍武裝。這時,在越北解放區召開的印支共產黨全國代表會議當即決定在全國發動總起義,各地百萬群眾遊行示威,在河內、西貢、順化等大城市佔領了偽政權的政府機關,從日本侵略者的手中奪取了政權,成立了以胡志明為主席的越南民主共和國臨時政府,人民武裝從越北解放區開進河內,9月2日,在河內幾十萬人舉行的群眾大會上,胡志明以國家主席的名義宣佈越南獨立。然而英軍進入南方後即支持法國恢復殖民統治,除帶來的部分法軍外,又為被日軍俘虜的法軍重新武裝,鎮壓群眾示威,搶佔各政府機關。當地人民群眾使用各種簡陋的武器進行了堅決的抵抗。

與此同時,接收北越投降日軍的蔣介石警告跟共產黨打仗的法國人,如果他們不與胡志明簽訂停戰的和約,國軍就會跟他們開戰。另外,他也在1946年2月要求法國人將他們在中國的租借地(廣州灣,即今湛江市)歸還給中國和放棄他們在中國的特權,否則中國人不會撤出中南半島北部,也不會容許法國軍隊在1946年3月起再佔領當地[11][12][13][14]。1946年2月28日,國民黨政府在重慶同法國達成中國軍隊撤出越南北方,由法國軍隊接防的協議。

中國軍隊撤走後,法國侵略軍與越南民主共和國兩方的軍隊在河內、海防等地處於對峙狀態,摩擦不斷發生。雙方又進行了一輪政治談判,仍未達成協議,局勢日趨緊張。胡志明親自到法國談判,再次達成了一份臨時條約,但法方並無履行的願望,使用武力恢復殖民統治的意圖並無改變。待他們進一步增援,自認為已操勝算時,1946年12月,便發動了新一輪的全面侵越戰爭。胡志明主席發表告同胞書,號召越南人民起來堅持長期抗戰,打敗法國侵略者,捍衛越南的民族獨立。印支共產黨總書記長徵發表了《抗戰一定勝利》的長文,指出了抗法戰爭的基本指導思想:「我國民族的抗戰是革命戰爭,正義戰爭。它具有全民、全面和長期的性質。我們必定獲得最後勝利。」他把抗戰分為防禦、相持、總反攻三個階段,明確提出了越南實行長期抗戰的戰略指導方針。

新中國成立後

1949年10月1日中華人民共和國成立,次年4月解放軍渡過長江,逐漸向中越邊境靠近。胡志明認為爭取中國援助的大好時機即將到來。他即派遣密使二人攜帶他致周恩來鄧穎超的密信分水陸兩路去北京,向中共中央求援。中共中央派中央軍委辦公廳主任羅貴波擔任中共中央聯絡代表去越南解放區。1950年初,中國人民解放軍解放了全部中越邊境地區,使越南解放區的處境起了根本的變化,從處於法軍和中國國民黨軍南北包圍勢態之中轉化為背靠解放了的新中國。相反,法軍沿中國邊境的封鎖線成為了孤島。1949年10月,越南民主共和國宣佈承認中華人民共和國政府,並決定與中華人民共和國政府建立正式外交關係,並交換大使。1950年1月19日,毛澤東主席在《人民日報》親筆撰寫了題為「東方民族解放鬥爭的新勝利——祝中越兩國建立外交關係」的社論。

冷戰

1966年劉少奇見越南歌舞藝術團。

越南民主共和國(北越)奉行社會主義,並於1950年1月18日與中華人民共和國建交,認為北京是和莫斯科同等重要的戰略盟友[15]。中華人民共和國曾在1950年至1975年期間,向北越提供武器、軍訓和補給品,協助他們抵抗越南共和國(南越),以及與南越結盟的美國[16]

中蘇交惡期間,中華人民共和國和蘇聯都曾嘗試爭取北越的支持。1970年代末中越交惡後,越南的宣傳單張聲稱,中華人民共和國國務院副總理鄧小平在1965年訪越時,秘密提出向北越提供10億人民幣的援助,條件是北越必須拒絕來自蘇聯的一切援助[17]

對越自衛反擊戰

越戰期間,越南民主共和國和中華人民共和國同意延遲解決雙邊的領土問題(包括北部灣的邊界問題和南海西沙群島南沙群島主權爭議),直至越南實現統一為止。北部灣蘊藏的石油,引起了中越兩國在海上的衝突。在1973年,北越宣佈容許外資在南海開採石油,於是中華人民共和國在1974年派軍隊收復當時由南越軍方控制的西沙群島。南越在1975年滅亡以後,越南軍方控制了雙方存有主權爭議的南沙群島的多數島礁。[18]

1975年4月北越推翻南越政權,至1976年越南共產黨第四次全國代表大會後,黎筍集團的上台,使越南確立了以黎筍為總書記的領導體制和親蘇聯的政治路線。1978年,越南和蘇聯簽署《越蘇友好合作互助條約》,並與中華人民共和國就在越華僑問題發生糾紛。6月,中國政府發表「關於越南政府驅逐華僑的聲明」[19]:195。同年底,越南侵入柬埔寨,推翻了親中的紅色高棉政權。這一時期,中華人民共和國一方面斷絕對越南的經濟援助[18][20],一方面嚴厲譴責越南當局追隨蘇聯的「霸權主義」而推行「地區霸權主義」,號召組織世界範圍內的「反霸國際統一戰線」與之鬥爭[21]:105-113;越南出兵柬埔寨是中越關係在1970年代末期至1980年代末期惡化的主要原因[22]

在1979年2月17日,中國人民解放軍在中越邊境上與越南爆發對越自衛反擊戰,在兩個星期的戰鬥過後,解放軍一度逼近河內,不過解放軍於同年3月5日撤出中越邊境[18]。中越之間持續的和談在1979年12月破裂,而中越雙方都開始鞏固邊防。越南在中越邊境要點建立大小不一的「公安屯」[23],並派出60萬名軍人和民兵駐守邊境;中華人民共和國則派出40萬名軍人駐守中方邊境。在1980年代,中越雙方在邊境上有着零星的衝突,中華人民共和國要求越南無條件撤出柬埔寨作為兩國重啟談判的先決條件[18]

1988年3月,中越在南沙群島赤瓜礁發生海上衝突,中方擊沉2艘,擊傷1艘越南海軍艦艇,並在南沙群島的6個礁盤上建立了據點[24]。整個1980年代,中華人民共和國一直請求蘇聯出面使越南撤出柬埔寨,並指出蘇聯幫助越南侵佔柬埔寨是改善中蘇關係的其中一個障礙。蘇聯方面起初拒絕,至1988年底,蘇共中央總書記戈爾巴喬夫接見錢其琛時表示願意早日解決柬埔寨問題。1989年1月,越南宣佈將在柬埔寨政治解決協議制定後,不遲於1989年9月底前從柬埔寨撤軍完畢[25]

雙邊關係改善

1990年代初蘇聯解體,越南撤出柬埔寨後,中越雙方關係開始有改善。雙方計劃在1990年9月與成都舉行一次秘密會談,達致關係正常化。1991年11月,應中共中央總書記江澤民國務院總理李鵬的邀請,越共中央總書記杜梅、部長會議主席武文杰率團訪華,雙方宣佈結束過去,開闢未來,兩黨兩國關係實現正常化。中越兩國都承認和支持柬埔寨在1991年以後成立的政府,並支持對方申請加入世界貿易組織。1999年,越共中央總書記黎可漂訪華,在北京會見了中共中央總書記兼中華人民共和國主席江澤民,並宣佈一項旨在改善和加強中越關係的「長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作」關係框架(「16字方針」)。2000年,中越雙方簽訂關於新世紀全面合作的聯合聲明[20],對發展雙邊友好合作關係作出了具體規劃。中越兩國也成功在1999年至2000年期間解決關於北部灣地區的邊界和領海主權問題[15][20]。2002年2月27日至3月1日,中共中央總書記、國家主席江澤民對越南進行正式友好訪問。雙方就加強新世紀兩黨兩國關係深入交換意見並達成重要共識,即:保持高層交往;擴大和加深兩國經貿合作;以中越長期友好的精神教育兩國人民;加快陸地邊界勘界工作和北部灣漁業合作協定後續談判;深化雙方在治黨治國經驗和社會主義建設理論方面的交流;擴大和加深兩國外交、國防、安全和公安等部門以及青少年交流。雙方簽署了《中越兩國政府經濟技術合作協定》和《中越兩國政府關於中國向越南提供優惠貸款的框架協議》。江澤民總書記、國家主席還在河內國家大學發表了題為《共創中越關係的美好未來》的演講[15]。同年,中國和東盟簽訂聯合協議,承諾維持地區和平,反對武力衝突[20]

2003年4月7日至11日,越共中央總書記農德孟對華進行工作訪問,兩黨兩國領導人均表示要繼續加強和發展中越傳統友誼和全面友好合作關係,進一步充實和豐富「長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作」16字方針的內涵,把中越關係不斷提高到新的水平,使兩國和兩國人民永做好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴。2004年10月6日至7日,應越南政府總理潘文凱的邀請,中國國務院總理溫家寶對越南進行了正式訪問。訪問期間,溫家寶總理和潘文凱總理舉行了會談,並會見了越共中央總書記農德孟、越南國家主席陳德良和國會主席阮文安。兩國領導人在誠摯、友好和務實的氣氛中就加強雙邊關係及共同關心的國際和地區問題深入交換了意見,達成廣泛共識。訪問取得圓滿成功。雙方發表了《聯合公報》。

2005年7月18日至22日,越南國家主席陳德良對中國進行國事訪問。訪問期間,中國國家主席胡錦濤和陳德良舉行了會談,兩國領導人在誠摯、友好的氣氛中就如何鞏固和加強雙邊關係以及共同關心的地區和國際問題深入交換了意見,取得廣泛共識。訪問取得圓滿成功,對推動中越睦鄰友好與全面合作關係的發展起到了積極作用。雙方發表了《聯合公報》。10月31日至11月2日,中共中央總書記、國家主席胡錦濤對越南進行了正式友好訪問。訪問期間,胡錦濤總書記、國家主席與越共中央總書記農德孟、越南國家主席陳德良舉行了會談,分別會見了越南政府總理潘文凱、國會主席阮文安,並應邀在越南國會發表了演講。

2006年3月20日至24日,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林對越南進行了正式友好訪問。訪問期間,賈慶林政協主席分別會見了越共中央總書記農德孟、國家主席陳德良、政府總理潘文凱,並分別與越共中央政治局委員、中央書記處常務書記潘演、越南祖國陣線中央主席團主席范世閱舉行會談。8月22日至26日,應中共中央總書記、國家主席胡錦濤的邀請,越共中央總書記農德孟對華進行正式友好訪問。訪問期間,胡錦濤總書記、國家主席與農德孟舉行了會談,全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶和全國政協主席賈慶林分別會見了農德孟。11月15日至17日,應越共中央總書記農德孟、越南國家主席阮明哲的邀請,中共中央總書記、國家主席胡錦濤對越南進行國事訪問。訪問期間,胡錦濤總書記、國家主席與農德孟、阮明哲舉行會談,並分別會見了越南政府總理阮晉勇、國會主席阮富仲

2007年5月15日至18日,應中國國家主席胡錦濤邀請,越南國家主席阮明哲對中國進行國事訪問。訪問期間,胡錦濤主席與阮明哲舉行會談,全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶、全國政協主席賈慶林分別會見了阮明哲。雙方一致認為,訪問取得了圓滿成功,有力地推動了中越睦鄰友好與全面合作關係向前發展。雙方發表了《聯合新聞公報》。

2008年5月30日至6月2日,應中共中央總書記、國家主席胡錦濤的邀請,越共中央總書記農德孟對華進行正式友好訪問。訪問期間,胡錦濤總書記、國家主席與農德孟舉行了會談,全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶、全國政協主席賈慶林分別會見了農德孟。雙方發表了《聯合聲明》,確定建立全面戰略合作夥伴關係,雙方領導人還就治黨理政經驗等深入交換了意見。8月7日至9日,越南國家主席阮明哲來華出席北京奧運會開幕式,國家主席胡錦濤和全國政協主席賈慶林分別會見了阮明哲。10月20日至25日,越南政府總理阮晉勇正式訪華並出席第七屆亞歐首腦會議,國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶、國務院副總理李克強分別與阮晉勇舉行了會見和會談,雙方簽署了經貿、衛生檢疫、民間交往等領域合作文件,發表了聯合聲明。

2009年4月17日至21日,越南政府總理阮晉勇來華出席博鰲亞洲論壇2009年年會並順訪廣東香港澳門。國務院總理溫家寶在三亞與阮晉勇舉行了會晤。10月15日至17日,越南政府總理阮晉勇來華出席第十屆中國西部國際博覽會並順訪四川重慶,國務院總理溫家寶會見。2010年4月26日至5月1日,越南政府總理阮晉勇來華出席上海世博會開幕式並順訪滬、蘇、浙,國家主席胡錦濤會見。10月28日至30日,國務院總理溫家寶赴越南河內出席東亞領導人系列會議,會見越共中央總書記農德孟、政府總理阮晉勇。

2011年10月11日至15日,應中共中央總書記、國家主席胡錦濤的邀請,越共中央總書記阮富仲對華進行正式訪問。訪問期間,胡錦濤總書記、國家主席同阮富仲舉行了會談。全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶和全國政協主席賈慶林分別會見了阮富仲。國家副主席習近平、國務院副總理李克強分別出席了有關活動。12月20日至22日,應越共中央政治局委員、中央書記處常務書記黎鴻英和越南國家副主席阮氏緣邀請,中共中央政治局常委、國家副主席習近平對越南進行正式訪問。訪問期間,越共中央總書記阮富仲、國家主席張晉創、政府總理阮晉勇和國會主席阮生雄分別會見了習近平副主席。黎鴻英和阮氏緣同習近平副主席舉行會談。習近平副主席還與黎鴻英共同會見了出席第12屆中越青年友好會見的兩國青年代表。

2012年9月21日,越南政府總理阮晉勇出席第九屆中國—東盟博覽會,中共中央政治局常委、國家副主席習近平會見。2013年6月19日至21日,應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,越南國家主席張晉創對中國進行國事訪問。訪問期間,習近平總書記、國家主席同張晉創舉行了會談。國務院總理李克強、全國人民代表大會常務委員會委員長張德江分別會見了張晉創。雙方發表了《聯合聲明》。除北京外,張晉創還前往廣東省訪問。

2013年9月2日,越南政府總理阮晉勇來華出席第十屆中國—東盟博覽會,國務院總理李克強會見。10月13日至15日,應越南政府總理阮晉勇邀請,中國國務院總理李克強對越南進行正式訪問。訪問期間,李克強總理同阮晉勇舉行會談,同越共中央總書記阮富仲、國家主席張晉創、國會主席阮生雄舉行會見。雙方發表了《新時期深化中越全面戰略合作的聯合聲明》。

2014年11月9日至11日,越南國家主席張晉創來華出席2014亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議,中共中央總書記、國家主席習近平會見。12月25日至27日,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲對越南進行了正式訪問。訪問期間,俞正聲政協主席分別會見了越共中央總書記阮富仲、國家主席張晉創、政府總理阮晉勇、越共中央書記處常務書記黎鴻英,並與越南祖國陣線主席阮善仁舉行了會談。

2015年4月7日至10日,應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,越共中央總書記阮富仲對中國進行正式訪問。訪問期間,習近平總書記同阮富仲舉行了會談。9月3日,越南國家主席張晉創來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,國家主席習近平會見。11月5日至6日,應越共中央總書記阮富仲、越南國家主席張晉創邀請,中共中央總書記、國家主席習近平對越南進行了國事訪問。訪問期間,習近平總書記、國家主席分別同阮富仲、張晉創舉行了會談,會見了越南政府總理阮晉勇、國會主席阮生雄,並應邀在越南國會發表了演講。習近平總書記、國家主席還和阮富仲共同會見了參加第十六屆中越青年友好會見活動的中越青年代表。12月23日至27日,應全國人大常委會委員長張德江邀請,越南國會主席阮生雄對華進行正式友好訪問。中共中央總書記、國家主席習近平、中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲、中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江同其會談會見。除北京外,阮生雄還前往湖南省、廣東省訪問。

2016年9月10日至15日,應國務院總理李克強邀請,越南政府總理阮春福對中國進行正式訪問。訪問期間,中共中央總書記、國家主席習近平會見阮春福,李克強總理同阮春福總理舉行會談,全國人大常委會委員長張德江、全國政協主席俞正聲分別會見阮春福。11月8日至11日,應越共中央政治局委員、國會主席阮氏金銀邀請,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江率中國黨政代表團對越南社會主義共和國進行正式友好訪問。

2017年1月12日至15日,應中共中央總書記、國家主席習近平的邀請,越共中央總書記阮富仲對中華人民共和國進行正式訪問。訪問期間,習近平總書記、國家主席同阮富仲舉行會談。國務院總理李克強、全國人大常委會委員長張德江、全國政協主席俞正聲、中央紀委書記王岐山分別會見阮富仲。俞正聲並與阮富仲共同出席慶祝中越建交67周年暨2017年迎新春友好活動。雙方發表了《聯合公報》。除北京外,阮富仲前往浙江省參觀訪問。5月11日至15日,應國家主席習近平邀請,越南國家主席陳大光對中國進行國事訪問並出席「一帶一路」國際合作高峰論壇。訪問期間,習近平國家主席同陳大光舉行會談,國務院總理李克強、全國人大常委會委員長張德江、全國政協主席俞正聲、中央書記處書記劉雲山分別會見陳大光。11月10日至13日,應越共中央總書記阮富仲、越南國家主席陳大光邀請,中共中央總書記、國家主席習近平對越南進行國事訪問並出席亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議。訪問期間,習近平總書記、國家主席分別同阮富仲、陳大光舉行會談,並會見了越南政府總理阮春福、國會主席阮氏金銀

2018年11月4日至5日,越南政府總理阮春福來華出席首屆中國國際進口博覽會,中共中央總書記、國家主席習近平同其會見。2019年4月25日至27日,越南政府總理阮春福來華出席第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,中共中央總書記、國家主席習近平等中國領導人會見。7月8日至12日,越南國會主席阮氏金銀率團訪華,中共中央總書記、國家主席習近平、全國政協主席汪洋分別會見阮氏金銀,全國人大常委會委員長栗戰書同阮氏金銀舉行會談。10月30日至11月1日,應中共中央總書記、中華人民共和國主席習近平邀請,越共中央總書記阮富仲對中華人民共和國進行正式訪問。訪問期間,習近平總書記、國家主席同阮富仲總書記舉行會談,並代表中國黨和政府向阮富仲總書記頒授中華人民共和國「友誼勳章」。國務院總理李克強,全國人大常委會委員長栗戰書,全國政協主席汪洋分別會見阮富仲總書記。雙方發表了《關於進一步加強和深化中越全面戰略合作夥伴關係的聯合聲明》。11月11日,國務院總理李克強在金邊會見出席東亞合作領導人系列會議的越南總理范明政

2023年6月25日至28日,應國務院總理李強邀請,越南政府總理范明政對中國進行正式訪問。訪問期間,中共中央總書記、國家主席習近平會見范明政總理,國務院總理李強同范明政總理舉行會談,全國人大常委會委員長趙樂際、全國政協主席王滬寧分別會見范明政總理。除北京外,范明政還出席了在天津舉行的第十四屆夏季達沃斯論壇,並赴河北省雄安新區考察。7月18日至21日,越南祖國陣線中央委員會主席杜文戰率團訪華,全國人大常委會委員長趙樂際會見杜文戰,全國政協主席王滬寧同杜文戰舉行會談。8月16日,中共中央政治局委員、中央外辦主任、外交部長王毅在昆明應約會見來華參加中國—南亞博覽會的越南副總理陳流光。9月6日,中央書記處書記、國務委員、公安部部長王小洪會見來華出席第十四屆大湄公河次區域禁毒合作諒解備忘錄簽約方部長級會議的越共中央委員、副總理陳流光。2023年9月16日,國務院總理李強在南寧會見來華出席第20屆中國—東盟博覽會越南總理范明政。9月13日,越共中央政治局委員、越南公安部部長蘇林在北京禮節性拜會中共中央政治局常委、書記處書記、中央辦公廳主任蔡奇,國務委員、公安部長王小洪同蘇林共同主持召開中越公安部第八次合作打擊犯罪部長級會議。10月17日至20日,越南國家主席武文賞來華出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,中共中央總書記、國家主席習近平會見,全國人大常委會委員長趙樂際會見,中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇會見並宴請。

2023年12月12日至13日,應越南共產黨中央委員會總書記阮富仲越南社會主義共和國主席武文賞邀請,中國共產黨中央委員會總書記中華人民共和國主席習近平越南進行國事訪問。訪問期間,習近平總書記、國家主席分別同阮富仲總書記、武文賞國家主席舉行會談,會見范明政總理、王庭惠國會主席。雙方認為,中越是好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴,都是共產黨領導的社會主義國家,政治制度相同、理想信念相通、發展道路相近,志同道合、命運與共,都致力於人民幸福與國家富強,致力於人類和平與進步的崇高事業。為繼承和弘揚「中越情誼深,同志加兄弟」的友好傳統,進一步深化和提升中越全面戰略合作夥伴關係,雙方一致同意構建具有戰略意義的中越命運共同體,致力於造福兩國人民,為人類和平與進步事業作出貢獻。訪問期間雙方發佈《關於進一步深化和提升全面戰略合作夥伴關係、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》[26]

商貿往來

2020年4月2日,重慶市政府向印度、巴基斯坦、越南、亞美尼亞、厄瓜多爾、哥倫比亞捐贈一批醫療防疫物資

中越兩國自從在1991年恢復了雙邊的貿易往來之後,雙方貿易總額由1991年的3200萬美元增長至2004年的約72億美元[27]。兩國政府已制定了目標,務求雙方貿易總額於2010年增長至100億美元[27]。越南向中華人民共和國出口原油、煤炭、咖啡和食物;而中華人民共和國則向越南出口藥品、機器、石油、肥料和汽車零件。中華人民共和國已成為越南第二大貿易夥伴和最大的入口產品的來源地[15][27]。兩國正成立一個起於中國雲南省,終於越南北部的省份和城市的「經濟走廊」以及在北部灣地區成立類似的經濟特區,把廣西壯族自治區南寧與越南的諒山省河內海防市廣寧省連接起來[27]。連接兩國的鐵路、航空和海路交通現已開通,另外兩國在邊境省份一共設有7對陸路口岸[15]。雙方也成立了合資企業,例如位於越南太原省的綜合煉鋼廠,該廠生產了很多鋼鐵製品[27]

2022年,雙邊貿易額為2349.2億美元,同比增長2.1%。其中,我國出口1469.6億美元,同比增長6.8%,進口879.6億美元,同比下降4.7%。據越方統計,截至2022年底,中方對越直接投資存量233.48億美元。

邊界領土問題

1999年12月30日,中越雙方在河內簽署了《中華人民共和國和越南社會主義共和國陸地邊界條約》[28],確認了以1887年中法界約等歷史邊界條約為基礎,雙方宣稱本着平等協商,互諒互讓的友好精神解決陸地邊界問題。2000年,中越兩國各自國內完成了批准邊界條約的法律程序。2001年,由兩國派出代表成立了「中越陸地邊界聯合勘界委員會」,負責實地勘界立碑的工作,然而該項工作長期進展緩慢,進度落後於預期,直至2009年,最終完成中越陸地邊界全線勘界立碑工作,雙方隨後簽署了《中越陸地邊界勘界議定書》[29]以及邊界與口岸管理制度等文件。上述文件於2010年7月14日生效[30],至此,中越兩國已經解決了陸地邊界爭議問題。

2000年12月25日,中越雙方在北京簽署了《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》,在北部灣地區確立了21個海上分界點,雙方宣稱本着公平原則解決了在北部灣地區的領海、專屬經濟區和大陸架劃分[31],大致上各自獲得了50%的北部灣海域。此外,還簽署了《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府北部灣漁業合作協定》,跨雙方管轄海域劃定了一塊「漁業共同作業區」,建立了聯合巡邏等制度。[32]至2004年,雙方完成了上述協定的各自國內法定批准程序,2004年6月30起,上述協定生效[33],兩國關於北部灣海域的爭議基本宣告解決。

在西沙群島和南沙群島的主權爭議方面,雙方和平解決爭端的外交進展緩慢。2002年,中華人民共和國和包括越南在內的東盟十國簽署了「南海各方行為宣言」,宣言承諾爭議各方將根據《聯合國海洋法公約》等公認的國際法準則,尋求和平解決爭議之道,並在爭端解決前保持克制,避免問題複雜化。[34]但上述宣言並非國際法意義上的條約,不具有法律約束效力[35]

2011年5月底,越南方面抗議中方海監船侵入越南海域,切斷正在進行地震勘探作業的越南國家油氣集團『平明02號』勘探船的電纜,要求中方道歉並賠償損失[36]。6月中旬,越南再次抗議中方漁政船舶在越南專屬經濟區內破壞了越南租用的法國探測船VIKING 2號的電纜,侵犯了越南主權[37]。中方則宣稱中國執法船舶在中國管轄海域內從事正常海洋行政執法活動[38]。在2011年6月,越南宣佈其軍方將於南海進行軍事演練。此前中華人民共和國對越南在南海進行石油開採活動表示反對,並重申南沙群島及其周邊海域屬於中國[39]。6月19日,中國新聞媒體披露了中國組織了「環海南島海上實兵演練」[40]。6月25日,越南副外交部長胡春山作為越南領導人特使訪問中國,與中國國務委員戴秉國舉行了會談,雙方達成共識,表示要通過談判與友好協商以和平解決兩國之間的海上爭議[41]

2012年6月21日,中華人民共和國民政部宣佈,中國國務院已經正式批准海南省建立地級三沙市,管轄西沙群島、中沙群島和南沙群島[42];越南國會也在同一日通過《越南海洋法》,無視歷史事實,非法把黃沙群島(越南語Quần đảo Hoàng Sa,即西沙群島)和長沙群島(越南語Quần đảo Trường Sa,即南沙群島)劃入越南的領土範圍[43]。就此,中國外交部在當日發表聲明,重申了中國對西沙群島、南沙群島及其附屬海域擁有無可爭辯的主權這一事實;越南對西沙群島和南沙群島提出的主權要求是無效的[43]。越南外交部發言人也在同一天作出回應,聲稱越南國會審議通過《越南海洋法》這件事是「正常的立法程序」,並對中國設立三沙市表示「強烈抗議」[44]。2013年10月國務院總理李克強訪問越南期間,雙方宣佈成立海上共同開發磋商工作組。2013年12月雙方組長舉行了首次會晤。

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外部連結