中國同薩爾瓦多的關係

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中國-薩爾瓦多關係(西班牙語:Relaciones China-El Salvador)是指中國歷代政權與薩爾瓦多的雙邊關係,現時指中華人民共和國與薩爾瓦多共和國的外交關係。

歷史

1930年代至二戰

1933年6月15日,國民黨當局與危地馬拉建立領事級外交關係,由駐危地馬拉總領事兼辦薩爾瓦多僑務[1]。10月7日,中國駐危地馬拉總領事館正式開館。

1934年5月21日,薩爾瓦多駐日本東京總領事葛倫沙通知偽滿洲國駐日本公使丁士源,該國已在3月3日宣布承認偽滿洲國。薩爾瓦多是繼日本之後第二個承認偽滿洲國的國家。消息傳開,中國各界一片抗議,國民黨當局外交部為此致電國際聯盟,要求針對薩爾瓦多這一行為予以制裁[2]。該行為違反了國際聯盟在1933年2月通過的不承認偽滿洲國的合法性決議和1933年6月發布的《不承認偽滿洲國辦法》。1934年6月薩爾瓦多受災,偽滿洲國皇帝溥儀特別撥出1萬元「內帑金」捐助給薩方。薩爾瓦多承認偽滿洲國後一直未派駐外使節,後委託偽滿洲國代聘領事。1940年,偽滿洲國外交部委派王荊山出任薩爾瓦多駐偽滿洲國名譽領事[3]。雖然在1941年12月珍珠港事變後,薩爾瓦多就追隨美國對日本宣戰,但直到1943年1月,薩爾瓦多才宣布取消對偽滿洲國的承認[4]

1941年4月9日,國民政府與薩爾瓦多建立公使級外交關係,由駐巴拿馬公使兼任駐薩爾瓦多公使。1949年10月1日中華人民共和國成立後,薩爾瓦多繼續維持與台灣當局的正式關係,直到2018年「斷交」[5]

1980年代至2010年代

1986年6月以劉紹山為首的中國貿促會代表團訪薩。1986年10月薩爾瓦多地震後,中國紅十字會致電慰問並贈款3萬美元[6]。1995年5月,中國企業家代表團訪薩;9月,薩總統夫人伊麗莎白·德卡爾德隆(Elizabeth Aguirre de Calderón)率團出席在北京舉行的聯合國第四次世界婦女大會[7]

2000年6月,中國駐墨西哥大使沈允熬訪薩。8月,以薩爾瓦多共和國市政委員會主席、新聖薩爾瓦多市市長奧爾蒂斯為首的薩爾瓦多市長代表團防華。10月,以副總協調員阿瑪亞為首的薩爾瓦多馬蒂陣線代表團訪華。11月,以議會領導委員會秘書長、全國協和黨領導成員馬丘卡為首的多黨議員團訪華。2000年聯合國大會會議上,薩未作為提案國支持台灣當局「重返聯合國」,亦末聯署。在2000年聯合國人權會上,薩爾瓦多也對中華人民共和國動議投了反對票[8]。2002年5月,法拉本多·馬蒂民族解放陣線副總協調員格瓦拉訪華。7月,政協外委會副主任委員李北海和秦華孫訪薩。2003年7月,馬蒂陣線政治委員會成員布蘭蒂諾訪華。12月,馬蒂陣線副總統候選人馬塔訪華。2004年10月,馬蒂陣線總協調員桑切斯訪華。12月,中聯部工作組出席馬蒂陣線第19屆全國代表大會。2005年3月,外交學會副會長王珍、中聯部拉美局副局長康學同率團訪薩。9月,馬蒂陣線政治委員會成員弗洛爾應中聯部邀請訪華。2006年6月,馬蒂陣線議員馬丁內斯訪華。7月,馬蒂陣線總協調員岡薩雷斯訪華。9月,薩外長萊內斯參加李肇星外長與中美洲外長的集體會晤。12月,僑聯副主席李祖沛訪薩[9]。2008年5月,以達戈維托為團長的薩爾瓦多議員團一行四人訪華。2009年3月,應馬蒂陣線邀請,中共中央對外聯絡部工作組以觀察員身份赴薩觀察大選。

2011年9月,應中聯部邀請,馬蒂陣線派員參加中美洲加勒比國家政黨幹部考察團。2012年6月,中國外交學會副會長黃星原率團訪薩[10]

2017年9月21日,中國與拉共體「四駕馬車」成員國外長舉行新一輪對話,拉共體時任主席國薩爾瓦多以外長馬丁內斯與會[11]。2018年1月21日,薩爾瓦多外長馬丁內斯出席在智利聖地亞哥舉行的中國—拉共體論壇第二次部長級會議[12]

與中華人民共和國建交

2018年11月,薩爾瓦多總統塞倫訪華時乘坐復興號電力動車組前往上海參加進博會

2018年8月21日,薩爾瓦多與台灣當局「斷交」。同日,中華人民共和國國務委員兼外交部長王毅北京同薩爾瓦多外長卡洛斯·阿爾弗雷多·卡斯塔內達(Carlos Alfredo Castaneda)簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》,薩爾瓦多與中華人民共和國互相承認並建立大使級外交關係。[13][14][15][16]

2018年10月31日至11月6日,薩爾瓦多總統薩爾瓦多·桑切斯·塞倫應習近平的邀請對中國進行國事訪問,並出席首屆中國國際進口博覽會開幕式[17][18]。桑切斯於11月7日向薩爾瓦多媒體表示,他在訪華期間與中方領導人就13個合作項目達成共識,中方將向薩爾瓦多提供1.5億美元的資金援助用於發展社會和科技項目。中國外交部發言人華春瑩於11月8日回答記者提問時稱,中國為薩爾瓦多提供的援助是從兩國友好和南南合作精神出發的,與所謂「金元外交」沒有任何關係[19]

2019年2月3日,薩爾瓦多舉行總統選舉納伊布·布克爾當選。布克爾在參選期間對薩中建交持批評態度,當選後隨即表示將在新政府6月1日上任後將重新審視與中國的外交關係[20]。2月13日,布克爾與美國總統國家安全事務助理約翰·博爾頓通電話,據博爾頓稱,雙方討論了加強兩國友誼並對抗中國在西半球的掠奪性行徑的方式[21]。3月14日,中國外交部發言人陸慷在例行記者會就布克爾稱中國對薩爾瓦多缺乏尊重,干涉他國民主,尋求不公正貿易做出回應,稱「中薩建交成果來之不易,值得雙方共同珍惜」[22]

2019年5月31日,即將就任總統的布克爾在聖薩爾瓦多會見了中國政府特使、外交部副部長秦剛,強調薩爾瓦多新政府將致力於繼續發展薩中關係,正確處理涉台問題[23]。根據英國路透社6月28日報道,已於6月1日就任總統的布克爾在6月27日的一場商業會議上表示「如今,我們與中國的外交關係已經完整,已然建立」、「我們承認中國在世界上的地位,並以此為基礎展開工作」[24]。此番言論被諸多媒體視為是對薩中關係定調,薩國將不會與台灣方面恢復正式交往[25][26]

2019年12月1日,薩爾瓦多總統布克爾對中國進行國事訪問。這是時隔1年之後再次有薩國總統訪問中國。雙方在會談之後敲定了《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國聯合聲明》。根據聲明中的內容,中國將協助薩國興建一座大型體育場館、多樓層圖書館和淨水廠等基建設施。[27]

2021年3月25日,薩爾瓦多議會召開全會,舉行中華人民共和國國旗置旗儀式[28]中國駐薩大使歐箭虹、薩爾瓦多議長龐塞共同將中國國旗放置在議會藍廳主席台國旗區永久陳列[29]

經貿關係

2018年11月由中糧集團出口援助給薩爾瓦多的大米

自2010年開始,由中國國際貿易促進委員會主辦,中國國際商會承辦的「中華人民共和國貿易展覽會」分別於2010年、2012年、2015年和2017年等年份在薩爾瓦多舉辦[30][31][32]

2001年12月,中華人民共和國加入世貿組織時,薩爾瓦多援引世貿組織相關規定,與中國互不適用《世貿組織協定》。2014年7月1日,薩方撤銷對中國的互不適用。2014年11月26日,中國駐世貿組織代表團臨時代辦朱洪約見薩爾瓦多駐世貿組織大使利馬,向其通報中國政府決定自2014年7月2日起對原產於薩爾瓦多的產品適用最惠國稅率,並將退還對7月2日後到港貨物多征的稅款等情況[33][34]2014年12月8日,中華人民共和國海關總署正式發布公告[35]

2015年,薩爾瓦多政府與中華人民共和國政府在世界貿易組織內達成協議,中國給予薩爾瓦多等同於其他世貿組織成員的稅收優惠。同年,薩爾瓦多蔗糖企業首次獲得法律許可向中國出口蔗糖[a][37]

雙方建交之前,中華人民共和國駐哥斯達黎加使館經商參處曾負責推動中國與薩爾瓦多的雙邊經貿合作[38]

中國主要向薩爾瓦多出口紡織品、鞋類、車輛、機械設備、化學品等。薩爾瓦多主要向中國出口電力機械、金屬礦砂等[39]

年份 貿易總額 中方向薩方出口額 薩方向中方出口額 備註
數額 同比變化 數額 同比變化 數額 同比變化
2003年 1.59億美元 18.7% 1.57億美元 18.8% 206萬美元 8.3% [40]
2007年 3.56億美元 3.52億美元 473萬美元 [9]
2011年 4.56億美元 4.5億美元 0.06億美元 [10]
2012年 4.97億美元 9% 4.9億美元 9% 0.07億美元 16.66% [41]
2013年 5.31億美元 6.7% 5.22億美元 6.5% 899萬美元 22% [42]
2014年 6.12億美元 15.47% [43]
2015年 7.95億美元 29.78% 7.41億美元 23.11% 0.54億美元 413.45% [37][44]
2016年 8.18億美元 2.84% 7.72億美元 4.12% 0.46億美元 14.82%
2017年 8.89億美元 8.7% 7.73億美元 0.1% 1.16億美元 152.2% [39]
2018年 10.92億美元 22.8% 9.27億美元 20.03% 1.64億美元 41.25%
2019年 11.15億美元 2.24% 10.01億美元 7.98% 1.13億美元 31.09%
2020年 11.10億美元 0.40% 9.38億美元 6.29% 1.72億美元 51.73% [45]

簽證

建交前,薩爾瓦多與中國未互設使領館[46],赴薩中國公民必須到薩爾瓦多駐第三國使領館申請薩簽證[47]。同樣,薩爾瓦多公民赴華簽證需要到中華人民共和國駐哥斯達黎加使館[48]、駐墨西哥使館[49]等中國駐第三國使領館申請。

建交後,中國在薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多市設立大使館,負責受理薩爾瓦多公民以及在薩爾瓦多有長期居留的其他國家公民赴華簽證。持薩爾瓦多護照者,赴香港短期訪問、旅遊觀光,在港停留不超過30日,免辦簽證;短期赴中國澳門可在抵達澳門時辦理落地簽證[50][51]

注釋

  1. 雙方達成協議後,從薩爾瓦多出口到中國的蔗糖商品支付中國海關50%的稅收,而不是之前的125%。[36]

參考資料

  1. 引用錯誤:無效的 <ref> 標籤,未定義名稱為 ROC Foreign Relation Yearbook 1997 的參考文獻內容文字。
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  3. 張賢達. 王荆山耐人寻味的双色人生. 長春晚報. 2010-11-29 [2018-08-24]. 
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  9. 9.0 9.1 世界知識出版社編. 世界知识年鉴 2008/2009. 北京:世界知識出版社. 2009.03: 909. ISBN 978-7-5012-3526-1. 
  10. 10.0 10.1 世界知識出版社編. 世界知识年鉴 2012-2013. 北京:世界知識出版社. 2013.04: 890. ISBN 978-7-5012-4124-8. 
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  12. El Salvador participa en la II Reunión de cancilleres del Foro CELAC-China. [2021-12-15] (西班牙語). 
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  14. 中華人民共和國外交部. 中国与萨尔瓦多建立外交关系. [2018-08-21]. 
  15. 中国与萨尔瓦多建立外交关系. 新浪. 2018-08-21 [2018-08-21]. 
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  17. 习近平举行仪式欢迎萨尔瓦多共和国总统访华. 法制網. 2018-11-01 [2018-11-06]. 
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  21. 萨尔瓦多当选总统与美讨论对抗中国 中方回应. 環球時報-環球網. 2019-02-14 [2019-06-28]. 
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參見

外部連結