中华人民共和国外交史是关于中华人民共和国外交的历史。中国政府奉行独立自主的和平外交政策,反对帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治,捍卫国家的独立、主权和尊严;在和平共处五项原则的基础上,谋求同世界各国建立和发展友好合作关系,推动建立新的国际政治、经济秩序。[1][2]
1949年10月1日中华人民共和国成立,中国政府不承认一切外国与民国政府或清政府签订的不平等条约,要重新建立与外国的外交关系;但出于某些原因,英国占领的香港、葡萄牙占领的澳门、苏联占领的旅顺军港并没有被立刻收回。[3]
建国初期,中国共产党领导下的中华人民共和国政府实行“一边倒”策略,加入苏联为首的社会主义国家阵营,在冷战中对抗以美国为首的资本主义国家阵营。1960年中苏关系破裂,中国走上了完全独立发展的道路,并积极与亚非拉等第三世界的国家建立友好关系。随着中法建交,中国同西欧国家的关系也取得了进展。
1971年,中华人民共和国政府取代蒋介石当局,成为中国在联合国的唯一合法代表。此后,世界上大多数国家陆续和蒋介石当局“断交”,转而与中华人民共和国建立官方关系。截至2024年12月,全球有183个国家与中华人民共和国建立外交关系[4]。1988年9月,邓小平在北京会见斯里兰卡总理普雷马达萨时指出:既要建立国际经济新秩序,又要建立国际政治新秩序;在国际关系中最经得起考验的是和平共处五项原则。2010年代,随着中华人民共和国经济的增长,中国开始在联合国以及其他多边组织发挥更大更积极的作用。
政策和思想
- 1949年,中国共产党中央委员会主席毛泽东认为是东风压倒西风,奉行一边倒苏联的外交方针。
- 1955年,中华人民共和国国务院总理周恩来在万隆会议上发表了《关于促进世界和平与合作的宣言》,倡导“求同存异”与“和平共处五项原则”。
- 1974年,中国共产党中央委员会主席毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时首次公开提出了“三个世界”的世界划分格局。
- 1991年苏联解体后,中国前领导人邓小平针对国际局势特点和发展趋势,提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付”的对外工作指导方针。后来中共中央总书记江泽民将此方针概括为“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”。
- 21世纪初,以胡锦涛为总书记的中共第四代领导集体提出了和平崛起的外交政策,作为对中国威胁论的回应。后来又提出了和谐世界的概念,成为处理外交关系的新方针。
- 2012年底,习近平出任中国共产党中央委员会总书记后,提倡“大国外交”。
重大外交事件
1950年代
- 1949年10月1日,中华人民共和国成立。
- 1949年10月2日,中华人民共和国与苏联建交。苏联是第一个承认并与中华人民共和国建交的国家。[5]
- 1949年12月16日,中国共产党中央委员会主席、中央人民政府主席毛泽东访问苏联,会见苏联共产党总书记斯大林。这是中华人民共和国最高领导人的首次出访。
- 1950年1月,英国承认中华人民共和国。
- 1950年2月14日,《中苏友好同盟互助条约》缔结,这是中华人民共和国与外国签订的第一个条约。
- 1950年5月,中华人民共和国与印度建交。印度是第一个与中华人民共和国建交的非社会主义阵营国家。
- 1950年6月,中华人民共和国与瑞典建交。瑞典是第一个与中华人民共和国建交的西方国家。
- 1950年6月25日,朝鲜战争爆发。
- 1950年10月18日,中国人民志愿军赴朝作战。
- 1953年7月27日,《朝鲜停战协定》在板门店签署。
- 1954年4月20日,政务院总理周恩来出席旨在和平解决朝鲜问题与恢复印度支那和平问题的日内瓦会议。这是中华人民共和国首次参加的重要国际会议。
- 1954年6月,周恩来总理访问印度和缅甸,提出和平共处五项原则。
- 1954年11月12日,中苏代表团发表苏军将撤出旅顺口海军基地的声明。
- 1955年4月18日,国务院总理周恩来赴印尼出席万隆会议,即第一次亚非会议,倡导“求同存异”。
- 1955年8月,中华人民共和国与美国在瑞士日内瓦开始中美大使级会谈 ,后转移到波兰首都华沙。
- 1956年6月21日,中华人民共和国政府释放第一批日本战犯。
- 1957年10月15日,聂荣臻与苏联部长会议第一副主席别尔乌辛在苏联莫斯科签署《中苏国防新技术协定》。
- 1958年5月,日本长崎发生长崎国旗事件,对中日关系造成冲击。
- 1958年7月,苏联领导人赫鲁晓夫访华,与毛泽东会谈。
- 1959年6月,中苏交恶导致苏联停止对华援助后,596工程开始。
- 1959年8月至10月,中华人民共和国与印度发生边界冲突,即空喀山口事件和郎久事件。
1960年代
- 1960年9月,中华人民共和国与古巴建交,而古巴是第一个与中华人民共和国建交的拉丁美洲国家。
- 1960年1月至1963年11月,中国分别与缅甸、尼泊尔、蒙古国、巴基斯坦、阿富汗五国签订边界条约。
- 1962年10月-11月,爆发中印边境战争。
- 1964年1月27日,中华人民共和国与法国建交,取得对西欧国家外交的重大突破。
- 1965年7月22日,国家主席刘少奇发表声明,中华人民共和国坚决支持越南人民反对美帝国主义,人民中国出兵参加越南战争。
- 1965年9月底,印度尼西亚爆发“九三〇事件”,开启了反共排华大屠杀,据估计数十万华人死亡。
- 1967年1月,部分中国留欧学生在归国途中,途径苏联时发生“莫斯科红场事件”,导致中苏关系进一步恶化。
- 1967年6月,中国驻缅甸大使馆人员不顾缅甸政府的劝阻,强行向在缅华侨和缅甸国民散发《毛主席语录》和毛主席像章,引起缅方的不满和干涉,发生中国驻缅甸使馆遇袭事件、午门抗缅大会等事件,双发爆发大规模冲突、造成人员伤亡,两国濒临断交。
- 1967年8月9日,北京发生了红卫兵“焚毁蒙古驻华大使专车事件”。
- 1967年8月下旬,北京发生了红卫兵“火烧英国代办处事件”,英国驻华外交人员亦遭到殴打,是中华人民共和国建国以来最严重的涉外事件。
- 1967年10月,中华人民共和国与印度尼西亚断交,直至1990年复交。
- 1969年3月2日,中苏珍宝岛事件发生,爆发全面核战争的重大危机。
1970年代
- 1971年9月,林彪等人外逃并坠机于蒙古人民共和国,即九一三事件。
- 1971年10月20日,美国国务卿基辛格访华。
- 1971年10月25日,联合国大会通过了第2758号决议,中华人民共和国取代蒋介石当局所占据的联合国席位。
- 1972年2月21日,美国总统尼克松访华。
- 1972年9月2日,日本首相田中角荣访华,签署了联合声明,中日关系正常化。
- 1972年10月,北京发生了王府井“围攻外宾事件”。
- 1973年3月9日,与法西斯独裁者弗朗西斯科·弗朗哥治下的西班牙建交。
- 1974年2月,毛泽东会见赞比亚总统卡翁达时,首次公开提出“三个世界”理论[6]。
- 1974年4月,时任中国国务院副总理的邓小平作为中国代表团团长出席联大第29届会议,这也是自1971年中华人民共和国取得在联合国的合法席位之后,第一位中国国家领导人在联大会议期间发言[7]。
- 1974年5月31日,马来西亚与中华人民共和国建交。
- 1975年12月1日,美国总统福特访华。
- 1978年8月12日,《中日和平友好条约》签署。
- 1978年12月15日,和美国共同发表《中华人民共和国和美利坚合众国的建交声明》。
- 1979年1月1日,中华人民共和国与美国正式建交。
- 1979年1月28日,国务院副总理邓小平访问美国、日本。
- 1979年2月17日,爆发对越自卫反击战,直到1991年中越关系才实现正常化。
- 1979年11月,国际奥林匹克委员会正式承认中华人民共和国为中国席位的唯一合法代表[8]。
1980年代
- 1981年,中华人民共和国成为世界卫生组织成员[9]。
- 1982年9月22日,英国首相“铁娘子”撒切尔夫人访华。
- 1984年12月19日,发表关于香港政权移交的《中英联合声明》。
- 1986年10月12日,英国女王伊丽莎白二世访华。
- 1988年1月15日,中葡发表关于澳门问题的联合声明。
- 1989年5月15日,苏共中央总书记、最高苏维埃主席团主席戈尔巴乔夫访华,与邓小平、赵紫阳等人会面,中苏关系正常化。
- 1989年6月27日,欧共体理事会对中华人民共和国进行了谴责。
- 1989年7月16日,西方七国集团首脑会议谴责中华人民共和国,中止与中华人民共和国领导层的互访,停止对华军售和商业性武器出口,推迟国际金融机构向中华人民共和国提供新的贷款。
1990年代
- 1991年11月5日,中越关系正常化。
- 1991年11月,中华人民共和国、中华台北及香港一起正式加入亚太经合组织(APEC)[10]。
- 1994年11月19日,中共中央总书记、国家主席江泽民访问越南。
- 1997年7月1日,香港政权移交。
- 1997年10月,国家主席江泽民访问美国。
- 1998年1月1日,和南非建交。
- 1999年5月8日,驻南斯拉夫联盟共和国首都贝尔格莱德的中华人民共和国大使馆遭到北约轰炸(北约方面声称是误炸)(五八事件)。
- 1999年12月20日,澳门政权移交。
2000年代
- 2001年4月,中美撞机事件。
- 2001年6月15日,上海合作组织成立。
- 2001年12月,中华人民共和国正式加入世界贸易组织[11]。
- 2004年10月14日,中华人民共和国与俄罗斯联邦签订了《中俄国界东段的补充协定》,彻底解决了中俄4300公里边界问题。
- 2005年4月9日,中日历史纠纷导致反日游行。
- 2007年,和平使命-2007上合组织军演。
- 2008年,北京奥运举办。
- 2009年,中俄原油管道开工。
- 2010年,上海世界博览会举办。
2010年代
- 2010年5月,上海举行世界博览会。
- 2011年11月,美国总统奥巴马在APEC非正式首脑会议上正式提出了亚太再平衡战略。
- 2012年4月,黄岩岛与菲律宾对峙事件。
- 2012年,日本政府购买钓鱼岛事件,中日关系急遽恶化。
- 2013年6月习近平和欧巴马于加州历史性庄园会谈,习再次提出新型大国关系。
- 2013年9月7日,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲,提出共同建设一带一路。
- 2014年4月,中国国务院总理李克强出席博鳌亚洲论坛年会并发表主题演讲,指出中方正争取早日正式成立亚洲基础设施投资银行(亚投行)。[12]
- 2014年5月21日,中俄天然气大单签定。
- 2014年,中国APEC峰会举办、和平使命-2014上合组织军演应对国际恐怖主义崛起。
- 2014年,猎狐2014专项行动追捕外逃贪官展开国际合作,最终抓回近500人。
- 2014年10月,亚洲基础设施投资银行成立,美国游说韩、澳、日暂缓加入。
- 2014年12月,中国国务院总理李克强在亚洲和欧洲访问时推广一带一路。[13]
- 2015年3月英、法、德、意、卢五个欧盟国家罕见密集表态加入亚投行,遭美日批评过于靠近中华人民共和国。
- 2016年10月18日,菲律宾新当选总统杜特蒂到中国北京拜会中华人民共和国主席兼中国共产党总书记习近平。杜特蒂盛赞中国是“伟大的国家”,习近平强调两国要坚持友好对话、搁置分歧,双方谈话未触及敏感的黄岩岛问题。杜特蒂还称中国巨大的发展成就令世人钦佩,感谢中方对菲律宾经济社会发展的大力支持,也希望双方能继续密切合作交往。他特别指出,希望中国成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行),能在菲律宾经济发展中发挥更大作用。
- 2016年12月21日,在圣多美普林西比宣布和台湾当局“断交”后,中华人民共和国外交部发言人华春莹在答记者问中称“对此表示赞赏”,并欢迎圣普回到一个中国原则。
- 2016年12月26日,中华人民共和国外交部长王毅在北京与圣多美和普林西比外长博特略举行会谈,并签署了《中华人民共和国和圣多美和普林西比民主共和国关于恢复外交关系的联合公报》,恢复中止19年的外交关系。
- 2017年6月13日,巴拿马总统瓦雷拉宣布与中华人民共和国建立外交关系,同日副总统兼外长德圣马诺于北京签署建交公报,并宣布即时与台湾当局“断交”。[14]
- 2018年5月1日,多米尼加共和国与中华人民共和国建交。
- 2018年5月26日,布基纳法索与中华人民共和国恢复已断绝24年的外交关系。
- 2018年8月21日,萨尔瓦多与中华人民共和国签署两国关于建立外交关系的联合公报,并断绝与台湾当局的外交关系。[15]
- 2019年9月21日,所罗门群岛与中华人民共和国建交。
- 2019年9月27日,基里巴斯与中华人民共和国恢复已断绝16年的外交关系。
2020年代
- 2020年7月27日,中华人民共和国方面关闭美国驻成都总领事馆,作为对美国关闭中国驻休斯敦总领事馆的反制措施。
- 2021年11月21日,中华人民共和国与立陶宛的外交关系降至代办级,以回应立陶宛政府同意台湾当局在立陶宛设“台湾”名义的“代表处”[16]。
- 2021年12月10日,尼加拉瓜与中华人民共和国恢复已断绝31年的外交关系。
- 2023年3月26日,洪都拉斯与中华人民共和国建立外交关系。
- 2024年1月24日,中国与瑙鲁在北京签署联合公报,宣布恢复大使级外交关系[17]。
建交断交时间表
1949年至1970年
公元 | 建交/承认 | 断交/终止 | 建交国数目 | 说明 |
---|---|---|---|---|
1949年 |
10 |
|||
1950年 |
19 |
|||
1951年 |
|
20 |
||
1952年 |
20 |
|||
1953年 |
20 |
|||
1954年 |
21 |
|||
1955年 |
24 |
|||
1956年 |
27 |
|||
1957年 |
28 |
|||
1958年 |
32 |
|||
1959年 |
34 |
| ||
1960年 |
38 |
|||
1961年 |
|
|
40 |
|
1962年 |
|
41 |
||
1963年 |
44 |
|||
1964年 |
49 |
|||
1965年 |
|
|
49 |
|
1966年 |
46 |
|||
1967年 |
|
45 |
||
1968年 |
|
46 |
||
1969年 |
|
47 |
||
1970年 |
52 |
1971年至2001年
公元 | 建交/承认 | 断交/终止 | 建交国数目 | 说明 |
---|---|---|---|---|
1971年 |
68 |
|||
1972年 |
|
89 |
||
1973年 |
91 |
|||
1974年 |
99 |
|||
1975年 |
108 |
|||
1976年 |
|
112 |
| |
1977年 |
115 |
|||
1978年 |
117 |
|||
1979年 |
121 |
|||
1980年 |
125 |
|||
1981年 |
125 |
| ||
1982年 |
|
126 |
||
1983年 |
130 |
|||
1984年 |
|
131 |
| |
1985年 |
134 |
|||
1986年 |
134 |
|||
1987年 |
|
135 |
||
1988年 |
138 |
|||
1989年 |
137 |
|||
1990年 |
137 |
|||
1991年 |
|
140 |
||
1992年 |
|
154 |
||
1993年 |
158 |
|||
1994年 |
|
159 |
||
1995年 |
|
160 |
||
1996年 |
|
|
160 |
|
1997年 |
160 |
|||
1998年 |
|
163 |
||
1999年 |
162 |
|||
2000年 |
162 |
|||
2001年 |
163 |
2002年至今
公元 | 建交/承认 | 断交/终止 | 建交国数目 | 说明 |
---|---|---|---|---|
2002年 |
165 |
台湾当局在2000年后实现政党轮替;陈水扁当局该年提出“一边一国”论,与大陆方面争夺建交国。 | ||
2003年 |
|
|
165 |
|
2004年 |
|
166 |
||
2005年 |
|
167 |
||
2006年 |
169 |
| ||
2007年 |
|
171 |
||
2008年 |
171 |
这一年马英九政府上台,重新承认九二共识。至此大陆方面与台湾当局停止互相争夺建交国。 | ||
2009年 |
171 |
|||
2010年 |
171 |
|||
2011年 |
|
172 |
||
2012年 |
172 |
|||
2013年 |
172 |
|||
2014年 |
172 |
|||
2015年 |
172 |
|||
2016年 |
174 |
|||
2017年 |
|
175 |
||
2018年 |
178 |
|||
2019年 |
180 |
|||
2020年 |
180 |
|||
2021年 |
|
181 |
| |
2022年 |
181 |
|||
2023年 |
|
182 |
||
2024年 |
|
183 |
参考文献
- ↑ 中国外交政策. 中华人民共和国中央人民政府. [2020-01-20].
- ↑ 新中国外交50年(图片展). 中华人民共和国外交部. [2020-01-20].
- ↑ 中国第二历史档案馆 编:《中华民国史档案资料汇编》,第五辑第一编
- ↑ 建交国家一览表. 中华人民共和国外交部. [2021-03-20].
- ↑ 中华人民共和国第一个建交国——苏联. 人民网. 2009-07-31 [2015-11-13].
- ↑ 毛泽东主席关于三个世界的理论和“一条线”战略. 中华人民共和国外交部. [2021-03-21] (中文).
- ↑ 【专题报道】世界领导人在联合国留下的难忘瞬间——回顾联大一般性辩论经典时刻. 联合国新闻. 2019-09-18 [2021-03-21] (简体中文).
- ↑ 中国同国际奥委会关系. 中华人民共和国外交部. [2021-03-20] (中文).
- ↑ 世界卫生组织驻华代表处. 世界卫生组织. [2021-03-20] (中文).
- ↑ 中国和该组织(会议)关系. 中华人民共和国外交部. [2021-03-20].
- ↑ 中国如何加入WTO的?. 中国网. [2021-03-20].
- ↑ 中国準备籌建基礎设施投资银行 - 中国投融资集团有限公司. [2015-04-01].
- ↑ “一带一路”打造区域合作新愿景——李克强总理亚欧三国之行前瞻. 新华网. 2014-12-12 [2015-04-01].
- ↑ 中华人民共和国和巴拿马共和国建交. 中华人民共和国外交部. 2017-06-13 [2017-06-13].
- ↑ 中华人民共和国和萨尔瓦多共和国建立外交关系. 中华人民共和国外交部. 2018年8月21日 [2018年8月23日] (简体中文(中国大陆)).
- ↑ 中方决定将中立两国外交关系降为代办级. 新华网. [2021-11-21] (简体中文及简体中文(中国大陆)).
- ↑ 中华人民共和国和瑙鲁共和国签署复交联合公报. 新华网. [2024-01-24].