朝鲜民主主义人民共和国 조선민주주의인민공화국 | |
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地位 | 有核国家 |
首都 及最大城市 | 平壤 |
官方语言 | 朝鲜语(文化语) |
族群 | 朝鲜民族 |
政府 | 单一制共和国 |
金正恩[注 1] | |
崔龙海 | |
金德训 | |
• 中央军事委员会副委员长 | 朴正天、李炳哲 |
• 最高人民会议议长 | 朴泰成 |
• 祖国统一战线议长 | 金完洙 |
立法机构 | 最高人民会议 |
现役军人 | 1,200,000人(第5名) |
历史 | |
• 日本殖民结束 | 1945年8月15日 |
• 成立 | 1948年9月9日 |
• 加入联合国 | 1991年9月17日 |
面积 | |
• 总计 | 120,540平方公里(第97名) |
• 水域率 | 0.11% |
人口 | |
• 2022年估计 | 25,990,675(第54名) |
• 2008年普查 | 24,052,231人 |
• 密度 | 198.3/平方公里(第45名) |
GDP(PPP) | 2021年估计 |
• 总计 | 12,1亿美元(第160名) |
• 人均 | 1,700美元(第184名) |
GDP(国际汇率) | 2017年估计 |
• 总计 | 300亿美元(第114名) |
• 人均 | 1,300美元(第177名) |
人类发展指数 | 0.564(2016年) 中 · 第195名 |
货币 | 朝鲜圆(₩)(KPW) |
时区 | UTC+9(平壤时间) |
日期格式 |
|
• 历法 | 主体历、公历 |
行驶方位 | 靠右行驶 |
电话区号 | +850 |
ISO 3166码 | KP |
互联网顶级域 | .kp |
朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜语:조선민주주의인민공화국/朝鮮民主主義人民共和國 Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk ),简称朝鲜(조선/朝鮮),大韩民国、台湾、香港、澳门等地亦称北韩(북한/北韓),而日本则称北朝鲜(북조선/北朝鮮),是一个成立于1948年9月9日的社会主义国家,位于东亚的朝鲜半岛,实际控制领土约12万平方公里(约占朝鲜半岛总面积的55%),法定首都与最大城市为平壤,与大韩民国以三八线(朝韩非军事区)分隔,北疆以鸭绿江、图们江(朝韩称豆满江)为界,与中华人民共和国及俄罗斯接壤。
1910年,朝鲜半岛被大日本帝国吞并。日本二战投降后,由美军政厅控制的半岛南部在1948年8月15日率先创建大韩民国政府,而由苏联民政厅控制的半岛北部稍晚于9月9日创建朝鲜民主主义人民共和国政府。1950年6月,朝鲜战争爆发。随后,“联合国军”入侵朝鲜半岛,支持南朝鲜方面;战火延及中国东北后,中国人民志愿军进入朝鲜支持朝鲜人民军方面。最终,朝鲜人民军、中国人民志愿军、“联合国军”在1953年7月27日签署停战协议。朝韩双方以新三八线为界保持半岛“停战”状态至今。
《朝鲜宪法》称,朝鲜是一个以金日成金正日主义为思想体系的社会主义国家[2]。朝鲜拥有约120万军力的现役部队,是全球武装部队人数第五多的国家。2017年朝鲜宣称拥有洲际弹道导弹火星15弹道导弹的投射能力,2018年宣布停止核计划,集中进行经济建设。
朝鲜在建国初期经济发展较快,但20世纪70至80年代开始被大韩民国反超,1990年代发生大饥荒后陷入困难。
国名
朝鲜民主主义人民共和国 | |
“朝鲜民主主义人民共和国”的谚文(上)和汉字(下) | |
谚文 | 조선민주주의인민공화국 |
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汉字 | 朝鮮民主主義人民共和國 |
马-赖式 | Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk |
该国汉字全名为朝鮮民主主義人民共和國,简称朝鲜。朝鲜国内通常使用朝鲜、共和国或共和国北半部[3]。
历史
建国
1945年8月15日,日本投降,二战结束。根据年初雅尔塔会议的安排,朝鲜半岛由美国与苏联共同托管,并在三八线划地而治。同年8月26日,北方成立“平安南道人民政治委员会”作为临时行政机构。10月10日,朝鲜共产党北朝鲜分局成立,11月18日改名为“北朝鲜共产党”,金日成当选为第一书记。1946年2月,北方设立国家最高权力机关“北朝鲜人民会议”,2月8日创建了以金日成为委员长的“北朝鲜临时人民委员会”作为最高行政机关。11月3日,北方各道市举行地方人民委员会代议员选举。1947年2月17日成立了最高权力机关“北朝鲜最高人民委员会”和最高行政机关“北朝鲜人民委员会”,并开始土地改革。
1948年4月29日“北朝鲜最高人民会议”通过了《朝鲜民主主义人民共和国宪法》,并在8月25日举行普选,产生朝鲜最高人民会议议员。同年8月15日,大韩民国率先正式成立,紧接着9月9日,朝鲜民主主义人民共和国也宣布成立,金日成出任内阁首相。此时,朝鲜半岛两个政权对峙的局面正式诞生。12月,苏联军队撤出半岛北部。1949年6月28日朝鲜成立“祖国统一民主主义战线”,实际上成为最高人民会议内部的政党联盟,控制了议会百分之百的议席。
金日成执政时期
朝鲜战争
朝鲜立国后,朝韩双方都试图以武装力量统一朝鲜半岛。但是时任中国共产党中央委员会主席毛泽东认为,指挥中国人民解放军横渡台湾海峡、进攻台湾才是最为紧要的,帮助朝鲜半岛统一的问题中朝应该事后再谈。
1950年6月25日,朝鲜内战爆发。朝鲜人民军于6月28日攻下汉城(今称首尔),并迅速攻到洛东江一带。7月7日,联合国安理会在苏联和中国缺席的情况下通过“第84号决议”,派遣所谓“联合国军”侵略朝鲜半岛,支持李承晚军,“联合国军”“司令”由美国指派。9月15日,“联合国军”在仁川登陆后,渐渐扭转了战争的局面:其先于9月28日重占汉城,并在10月9日越过三八线进行反攻,打下平壤,使朝鲜中央政府一度北迁到江界。随后,金日成请求中华人民共和国出兵支持,其后中国人民志愿军入朝参战。“联合国军”因而遭到击退,汉城再度失守。不久,“联合国军”又重夺汉城,并将战线重新推进到三八线。此后,虽有“联合国军”的美军在平壤进行无差别轰炸,也有朝鲜人民军在喋血岭的抗战,但战争一直处于胶着状态。
1951年7月10日,中国人民志愿军、朝鲜方面与“联合国军”的美国代表开始进行停战谈判。在经历了几次的谈判后,双方最终于1953年7月27日在板门店签署《朝鲜停战协定》,朝鲜半岛沿三八线非军事区划分为两个国家,亦标志着历时3年的朝鲜战争实质上的结束。
冷战时期
朝鲜战争结束后,朝鲜劳动党政权试图进一步强化其统治。朝鲜政府扩张对金日成的个人崇拜,主体思想也于1950年应运而生。金日成还在1956年同时肃清了朝鲜劳动党内企图推翻他的“延安派”与“苏联派”成员,史称八月宗派事件。此后,他又根据国民的家庭背景将民众划分为三个社会阶级。
1960年代,朝鲜在中苏交恶后在敌对的苏联与中华人民共和国之间左右逢源,以保证自身的最大利益[4],但总体上中朝关系仍然较为稳定友好[5]。同时尽管朝鲜与苏联也有过多次矛盾,但双方关系总体上也比较稳定[6]。在苏联的支持下,朝鲜的经济稳步上扬,当中特别以重工业的发展最为显著。朝鲜的供电网在1970年早已超越韩国,覆盖了全北朝鲜境内的村子及家庭。在1971年,朝鲜人均能量消耗为1326千瓦,较韩国的521千瓦高出一倍有多,类似情况持续至1988年才有改变。至1976年,朝鲜的人均国内生产总值(GDP)已领先韩国。而在1980年代以前,更有不少中国朝鲜族人因中国“大跃进”及其后的所谓“三年困难时期”而逃回朝鲜;“文化大革命”期间,朝鲜也是接济中国难民的一方。
1970年代,随着中美关系和中日关系的改善、冷战的对峙形势缓和,朝韩关系开始好转。1971年,韩国红十字会向朝鲜红十字会提议召开会谈以讨论寻求离散家属团聚的方法,并得到朝鲜的回应。同年9月,双方的红十字会举行了首次的预备会议,并在次年8月正式展开会谈,南北双方长期对立的关系从而被打破。同时,韩国总统朴正熙于1972年5月派情报部长李厚洛密访朝鲜,与金日成商讨朝鲜半岛南北关系等问题。数日后,时任朝鲜第二副首相朴成哲回访汉城。双方最终在同年7月4日发表《朝鮮北方和南方聯合聲明》,以图实施朝鲜半岛的和平及统一。
1980年代,朝鲜半岛南北关系更进一步,实现了双边贸易和民间的交流。同时,金日成的长子金正日在1980年成为朝鲜劳动党中央政治局常委,随后在1982年加入最高人民会议。他不但获取“亲爱的领袖”的专称,作为其父继任人的地位也更为巩固。但另一方面,朝鲜面临着经济危机。随着苏联的经济衰退,苏联不能再以特优价格向朝鲜提供粮食、能源和肥料等资源,朝鲜的进口量因而大减,埋下了1994年至1998年间全国粮食短缺的隐患。
金正日执政时期
朝鲜劳动党总书记、国家主席金日成在统治朝鲜近半个世纪后于1994年7月8日在其官邸逝世,享寿82岁。1997年10月8日,朝鲜第二代领导人、金日成之子金正日当选朝鲜劳动党总书记和朝鲜劳动党中央军事委员会委员长,正式上台执政。
“苦难行军”
1991年苏联解体后,对朝鲜的援助被停止,而朝鲜与新成立的俄罗斯联邦之间的贸易只剩下原来的5.5%。中华人民共和国在1992年8月24日与大韩民国建交,朝鲜不但失去主要的政治盟友和支持,并因为外交因素与一向有着经济往来的中华人民共和国交恶,开始在国际社会陷入空前的孤立与被排斥状态。由于内部糟糕的粮食政策和外部支持的缺乏,朝鲜于1994年爆发大规模的饥荒,朝鲜官方称之为“苦难的行军”。
饥荒过后,金正日宣布最艰难的时期已经过去、朝鲜正式迈向所谓“强盛大国”年代。韩国总统金大中在1998年入主青瓦台后,积极改善与中国和日本等邻国的关系;2000年,金大中推行“阳光政策”,希望以和谈等手法处理朝鲜半岛分裂的局面。同年6月13日至6月15日,第一次南北高峰会在平壤召开,金大中与金正日举行会谈。这是朝鲜半岛分治55年后的首次首脑会议,会议后双方发表了《北南共同宣言》。这也是自半岛分裂后,双方领导人首次会晤后签署的历史性文件。此后,韩国无条件地向朝鲜提供经济援助,双方又在经济、文化等领域上创建合作关系,朝鲜半岛的局势进一步缓和。
发展核武
韩国对朝鲜实施经济援助后,朝鲜获取发展核武的资金,并承认正在发展大规模杀伤性武器。为使朝鲜放弃发展核武,美国在2003年与中国、日本、韩国和俄罗斯与朝鲜展开了六轮六方会谈。期间,朝鲜曾在2006年7月6日发射导弹及进行核试验﹔但随后会谈在2007年获取了突破性发展:朝鲜同意分阶段放弃核武并愿意对浓缩铀问题采取合作态度。然而,朝鲜在2009年4月14日又宣布退出六方会谈[注 2],并重启核设施。同年5月,朝鲜进行了第二次地下核试。
朝鲜半岛北南关系也在此时再度恶化。2010年3月26日晚间,大韩民国海军的天安号护卫舰在黄海海域巡逻时被潜艇发射的鱼雷击沉,美国称是朝鲜所为,但朝鲜方面一直未承认[7]。同年11月23日,朝鲜又发动延坪岛炮击事件。
金正恩执政时期
2011年12月19日第二代领导人金正日离世,享年69岁。其第三子金正恩接任最高领导人之位。朝鲜核问题和朝鲜半岛的局势未有改善,2013年2月12日朝鲜进行第三次核试。同年3月5日,朝鲜宣布撕毁“朝鲜停战协议”并切断在朝鲜半岛非军事区板门店与美军的军事热线,触发新一轮的朝鲜半岛危机。
巩固政权
2013年是金正恩进行思想定义的一年。6月,朝鲜修改了地位高于宪法及劳动党章程的《树立党的唯一思想体系十大原则》,删除“共产主义”及“无产阶级专政”等字眼,改为“主体革命”并明定朝鲜由“白头血统”世袭。同年国庆日,劳动党官方报纸《劳动新闻》登载文章,强调联邦制度才是最光明正大的民族共同统一方案[8]。12月,金正恩整肃内部,将其姑父张成泽开除党籍,外界相信他已被处决[9]。2015年8月15日,当局把时区由UTC+9改为+8:30(朝鲜标准时间);至此思想运动暂告一段落[10]。随后,朝鲜加速进展核武器项目,于2016年1月3日宣称进行氢弹(热核武器)试爆并获取成功,洲际导弹的试射也使世界多国学者表示朝鲜的技术实力被低估[11]。
2016年5月9日,朝鲜劳动党时隔36年召开全国代表大会,金正恩被推举为朝鲜劳动党委员长。2018年4月20日,朝鲜劳动党召开七届三中全会,通过若干个和经济建设密切相关的决议和战略路线,例如“集中一切力量,进行社会主义建设”、“向经济建设大进军”、“在党和国家的全盘工作中,优先重视经济工作”等等,被认为是释放了类似中国共产党十一届三中全会的经济建设信号,以及出现和美国开始密切外交接触的苗头[12]。同年4月30日,朝鲜废除先前新制定的朝鲜标准时间,自当年5月5日起再次使用和韩国、日本同一时区的东9区标准时间[13]。
在2021年1月10日的朝鲜劳动党第八次代表大会上,金正恩被推举为朝鲜劳动党总书记。随后的八届一中全会选举金正恩、崔龙海、李炳哲、金德训、赵勇元为中央政治局常委。[14]
曲折外交
2018年6月12日,美国和朝鲜双方历史性破冰,时任美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜劳动党委员长金正恩于新加坡举行首脑会谈并签署联合公报,是朝鲜战争结束后两国领导首次会面。2019年2月27日至28日,双方领导人在越南河内举行第二次朝美首脑面谈,探讨朝鲜半岛无核化的实行方式,但未能就解除制裁达成共识,最终谈判破局。同年6月30日,正在韩国访问的美国总统特朗普抵达朝韩非军事区板门店,同金正恩举行会面。特朗普与金正恩委员长握手,随后跨过朝韩军事分界线,并站在朝方一侧合影,特朗普成为首位踏上朝鲜实际控制领土的美国在任总统。
与此同时,朝韩关系经历了先好转再恶化的过程。金正恩与大韩民国总统文在寅于2018年4月27日在板门店大韩民国一方的和平之家举行朝韩首脑会晤,这是继2007年时任朝鲜劳动党总书记金正日与韩国总统卢武铉的南北首脑会谈后,时隔11年再次举行领导人会谈。正式会谈前,两位首脑牵手越过边界,此次相逢为朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏足韩国土地。之后,两国签订《板门店宣言》,同意朝鲜半岛无核化以及争取在年内宣布结束战争状态等。同年5月和9月,朝韩双方又进行了两次会晤,获取了一系列突破性外交成果。2020年6月16日,韩国纵容脱北者团体沿朝韩非军事区散播传单,引发朝鲜不满。朝鲜以韩国违反《板门店宣言》为由,派遣朝鲜人民军炸毁因2019冠状病毒病疫情而被暂时关闭的朝韩联络办公室建筑。此举被指造成韩朝双方关系恶化,朝鲜半岛局势重趋紧张。
地理
疆域
朝鲜位于东北亚的朝鲜半岛北部,跨越北纬37度至43度、东经124度至131度,面积为120,540平方公里,占据朝鲜半岛总面积的55%。该国三面沿海:西面有黄海及其海湾西朝鲜湾,东部临日本海及其海湾东朝鲜湾,北邻中华人民共和国,南接大韩民国。东北角的罗先市与中国和俄罗斯滨海边疆区隔图们江(朝方称之为“豆满江”)相望。朝鲜最大的城市是首都平壤市,人口328万(2008年),其他主要城市包括西部的南浦、南部的开城、西北部的新义州、东部的元山和咸兴以及东北部的清津。
地貌
朝鲜山多平地少,逾八成的国土皆为山地,部分海拔超过2,000米,平均海拔440米。山区集中于北面,在东北地区高于2,000米的山就有50余座。该国山脉的高度由北向南逐渐递减,平原大部分都在西部和南部地区。因此,朝鲜的农地大多位于南部,耕地面积有限,只占14.4%。
朝鲜全国有138条40公里以上长的河,主要河流包括其与中国的界河鸭绿江和图们江。其中,鸭绿江是全国最长的河流,长度为790公里。
气候
朝鲜半岛全境属温带季风气候,四季分明,春季在3月至5月,夏季为6月至8月,秋季则在9月到11月,冬季为12月至2月。年平均温度为8-12°C,年降雨量为1,000至1,200毫米;雨季集中在7月至8月时的夏天,旱季则在4月至5月。由于该国河流的上游流经山区,加上非法伐木,造成河床上升。因此每当暴雨时,河流的流量和流速急剧提升,容易导致洪灾。此外,沿海地区还会受到台风吹袭。
人口
朝鲜的人口为约2400万,两性人口比例平均。年龄构成为0-14岁占16.1%,15-64岁占68.2%,65岁及以上占15.7%[15]。按联合国对人口老龄化的定义标准(65岁及以上占总人口7%,60岁及以上占总人口10%),朝鲜是一个人口老龄化社会。此外,朝鲜也是一个种族结构比较简单的国家。该国绝大多数人口为朝鲜族,另有少部分华人以及日本人。
行政区划
编号 | 名称 | 朝文名称 | 首府 | 面积(km²) | 人口 | 传统地方(朝鲜八道) |
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1 | 平壤市 | 평양시 | 3,194 | 3,255,388 | 平安 | |
2 | 罗先市 | 라선시 | 746 | 205,000 | 咸镜 | |
3 | 南浦市 | 남포시 | 829 | 455,000 | 平安 | |
4 | 开城市 | 개성시 | 179 | 308,440 | 京畿 | |
5 | 慈江道 | 자강도 | 江界市 | 16,613 | 1,147,946 | 平安 |
6 | 平安北道 | 평안북도 | 新义州市 | 12,191 | 2,450,110 | 平安 |
7 | 平安南道 | 평안남도 | 平城市 | 12,330 | 3,597,557 | 平安 |
8 | 黄海南道 | 황해남도 | 海州市 | 8,450 | 2,310,485 | 黄海 |
9 | 黄海北道 | 황해북도 | 沙里院市 | 8,157 | 2,113,672 | 黄海 |
10 | 江原道 | 강원도 | 元山市 | 11,091 | 1,477,582 | 江原 |
11 | 咸镜南道 | 함경남도 | 咸兴市 | 18,534 | 3,050,000 | 咸镜 |
12 | 咸镜北道 | 함경북도 | 清津市 | 15,980 | 2,327,000 | 咸镜 |
13 | 两江道 | 량강도 | 惠山市 | 13,880 | 660,000 | 咸镜 |
朝鲜民主主义人民共和国最大城市排名 2008年人口普查[15] | |||||||||
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排名 | 城市名称 | 行政区划 | 人口 | 排名 | 城市名称 | 行政区划 | 人口 | ||
平壤市 |
1 | 平壤市 | 平壤市 | 3,255,288 | 11 | 顺川市 | 平安南道 | 297,317 | 清津市 |
2 | 咸兴市 | 咸镜南道 | 768,551 | 12 | 平城市 | 平安南道 | 284,386 | ||
3 | 清津市 | 咸镜北道 | 667,929 | 13 | 海州市 | 黄海南道 | 273,300 | ||
4 | 南浦市 | 南浦市 | 366,815 | 14 | 江界市 | 慈江道 | 251,971 | ||
5 | 元山市 | 江原道 | 363,127 | 15 | 安州市 | 平安南道 | 240,117 | ||
6 | 新义州市 | 平安北道 | 359,341 | 16 | 德川市 | 平安南道 | 237,133 | ||
7 | 端川市 | 咸镜南道 | 345,875 | 17 | 金策市 | 咸镜北道 | 207,299 | ||
8 | 价川市 | 平安南道 | 319,554 | 18 | 罗先市 | 罗先市 | 196,954 | ||
9 | 开城市 | 开城市 | 308,440 | 19 | 龟城市 | 平安北道 | 196,515 | ||
10 | 沙里院市 | 黄海北道 | 307,764 | 20 | 惠山市 | 两江道 | 192,680 |
政治
意识形态
朝鲜政治 系列条目 |
制度 |
机构 |
政治 |
朝鲜以主体思想、先军思想(2019年从宪法中删除)、社会主义治国。自1948年建国后,该国便由朝鲜劳动党实行党国体制,其余的几个政党(如朝鲜社会民主党和天道教青友党)则以参政党的身份辅助劳动党执政。此外,最高领导人的地位是一直由金日成、金正日和金正恩的金氏家族所世袭。祖孙三人曾任执政劳动党的总书记和委员长,甚至一些重要政府部门首长的职位也由金氏家族的成员担任。
朝鲜在苏联的协助下创建政权,是一个斯大林主义国家。东欧剧变、苏联解体后,1992年该国在修宪时把马克思列宁主义删除,并写入“主体思想”(但在朝鲜劳动党党章中,仍名义上保留,作为革命原则);2009年,朝鲜又在宪法中去除共产主义一词,并强调“先军思想”。现时,朝鲜民主主义人民共和国在宪法中规定朝鲜为社会主义国家,并以主体思想和先军思想为政治、经济、文化等方面的“指导方针”,如以本国伟人取代外国伟人,掌握对朝鲜特色的社会主义的阐释,防止思维混乱和国家变色。
政府结构
朝鲜的立法机构是最高人民会议,为宪法规定的国家最高权力机关。每五年选举一次,全年召开两次定期会议,并由最高人民会议常任委员会召开。最高人民会议的权力包括修订宪法、法律和确保国家对内外政策的基本原则等;其职能则包括选举如国务委员会委员长、最高人民会议常任委员会委员长和内阁总理等国家领导人、审议和批准国家财政预算、接受中央政府和内阁的工作进度报告。为确保最高人民会议就执行上述的职能,人民会议下设法律、预算等委员会。
职能,最高人民会议共有议员687人,常任委员会委员长为崔龙海,履行部分国家元首之一。此外,除中央设立人民会议外,道、市和郡都有其地方人民会议,代议员的任期为4年。
政府内阁是国家最高权力的行政执行机关。内阁由总理、副总理、委员长和政府各部长所组成,任期5年。内阁下设全体会议和常务会议。全体会议由内阁全部成员组成,讨论国家的新问题;常务会议由总理、副总理和总理任命的内阁成员组成,讨论全体会议委托的问题。现在,内阁由两个委员会、27省、1院、1个银行和两个局所组成。
国家的权力机关是国务委员会,由最高人民会议选举产生,任期5年,并由委员长、副委员长和委员构成,其责任为统率、指挥全国一切武装力量,并全面领导国家事务,现任委员长为金正恩,第一副委员长为崔龙海。
宪法
《朝鲜民主主义人民共和国宪法》于1948年首次通过下成立,它规定了政府的架构、执政党朝鲜劳动党的职能与政府运作的关系。宪法保证公民拥有言论自由权、选举权、获得公正审判的权利、宗教信仰自由的权利等公民权利和政治权利。
朝鲜政府曾四度修宪,而最近的一次修宪是在2012年,在序言中首次写明朝鲜为“有核国家”(“(金正日同志)使我们的祖国转变成政治思想强国、拥核国和无敌的军事强国”)。修改后的宪法,增加了前一年逝世的朝鲜最高领导人金正日的业绩,称“金正日是绝世的爱国者,社会主义朝鲜的守卫者。金正日将我们的共和国强化、发展成为金日成同志的国家,将民族的尊严和国力提升到了最高境界”。同时,宪法的别名由原来的“金日成宪法”变为“金日成-金正日宪法”。
司法
朝鲜的法院和检察院是朝鲜的国家审判和检察机关,并须服从朝鲜劳动党的绝对领导,其审判制度由宪法、法院构成法和刑事诉讼法等组成。
中央裁判所(中央法院)是朝鲜最高国家审判机关,下设道(直辖市)法院、地方人民法院两级法院。另外,该国还设有军事法院和铁路法院这两种特别法院。当中,中央法院是最高审判机关,负责指导司法行政工作、通过非上诉事件的审理、处理在道法院和特别法院一审的上诉和抗诉,以及自我监督。道(直辖市)法院则监督所属的人民法院的审判工作、审判管辖道内的叛国罪和15年以下的劳改等一般罪行和处理管辖道内人民法院的上诉和抗诉。基层行政区设立的人民法院则负责一般犯罪和民事案件,并负责仲裁、法律解释、资料宣传、法律商谈、公证等工作[16]。
中央检察所是朝鲜最高国家检察机关。检察院具有犯罪搜查和提出起诉的职能,并有义务保障公民的申诉权和辩护权,解释劳动党的司法政策和法律,以确保社会主义遵纪守法。检察院和法院一样,都以中央检察院为中心,下设道(直辖市)检察院、市(区)、郡检察院和特别检察院。朝鲜的检察院制度由中央检察院统一指导,下级必须服从上级和中央检察院的领导[16]。
经济
朝鲜在建国后以农业和工业维生。1950年代和1960年代,朝鲜政治稳定,外交上和苏联以及中华人民共和国等社会主义国家结盟,经济发展较快。但是,由于朝鲜自身经济的结构性问题,因此在1970年代中期经济渐走下坡路。最终在1990年代苏联解体外援急剧减少后经济濒临崩溃(到2000年代金正日已承认韩国比朝鲜富裕)。随后,朝鲜的分配制度瘫痪,并出现了严重的通涨。有见及此,朝鲜政府先后局部性开放其经济,又推行“经济管理改善措施”,以尝试开源节流和平抑物价,但成效有限。2009年11月30日,朝鲜突然宣布从12月1日起,全面推行货币改革,现有的100圆将改为1圆,每户限定换10万旧币。由于朝鲜实行高度集中的计划经济,货币改革导致国家确定物价前商品无法销售,加之民众恐慌兑换外币,引发经济混乱。因此本次改革以失败告终[17]。由于货币改革彻底失败,新币不断加速贬值,市场各类商品均是有价无市,经济已走向崩溃,原朝鲜劳动党计划财政部部长朴南基也因主导货币改革而被免职后枪毙。
据估计,工业是现时朝鲜最主要的产业,占本地生产总值(GDP)的43.1%,服务业为33.6%,农业为23.3%[18]。
农业
朝鲜是全世界唯一一个依然实行集体农业并以此为主的国家。自1948年立国后,朝鲜则沿用苏联的集体化生产,农民会从国家分配到种子、农具、肥料和机器,并按照政府的要求耕种。农民要将收成上交政府,他们则会获取食物和其它日用品作酬劳。由于朝鲜山多平地少,可耕地面积只占国土的22%,耕地大多集中在如咸镜两道和江原道等东部地区,加上苏联解体后失去了支持,造成肥料和燃料短缺,农产量顿时下降,之后中国曾一度接手援助角色。1993年,中国曾向朝鲜大量出口燃料和食品,占当年朝鲜77%和68%的燃料和粮食进口量;2年后,停止对朝鲜的援助。在1994年至1996年间,该国的粮食产量就锐减六成,并从而造成了五年大饥荒的出现,直到21世纪后中方逐渐恢复援助。
为提高农民生产的积极性和农产量,朝鲜政府2002年推行的改善措施中推行承包制,又提高农作物的收购价格。私人农场也在此时被政府提出,农民可以拥有自己的土地,并自行决定所种的作物。在这些的政策下,朝鲜的粮食产量有所增长,2004年,该国的农产量跃升至4百万吨,是1997年的两倍。然而,由于缺乏肥料、机器协助生产和天灾,尽管产出有所增长,但农产量还是相当有限,并仍不时出现局部性的饥荒或粮食短缺。2007年发生的水灾,就令南部出现粮食不足的情况。有鉴于此,朝鲜政府在2012年决定进一步改革农业:集体农场可有更大的自由度选择耕作的作物及对其的处置权。
工业
朝鲜在工业上同样实行计划经济,政府会为工厂提供燃料和材料,厂方则会按政府的要求制造所需产品和数量。在1950年代,朝鲜的工业快速发展,其总工业产出量在1953年至1960年间增长了39%,是为全球之冠。同时,朝鲜也是继日本后的第二大东亚工业国。然而,随着苏联解体,朝鲜失去了主要的盟友,能源入口量大减,工业严重衰退,在2002年,全国共有四分之三的工厂倒闭,朝鲜的经济形势更为严峻。
工业还是现时朝鲜最主要的产业,并以重工业以及国防工业为主,其主要制品有机器制造、化学、采矿、冶金、纺织、食品加工。矿产有煤、钨、石墨、磷酸盐、铁、锰、铜、铅和锌;自产铀矿的优势除了核武能力外也有核能开发潜力。同时朝鲜是全球第15大的产萤石国,也是第12大的产铜国和产盐国。
商业
朝鲜实行计划经济,并且反对资本主义。故此,金日成时期除了从苏联和中华人民共和国购入粮食、肥料和燃料外,很少与其它国家进行贸易。另一方面,金日成在任期间又大力扫荡民间的自由商业活动,国内贸易和商业也几乎完全由国家控制。1969年,他推行“反市场政策”,从事买卖者会被视为“敌对阶级”。国内的商店均由国家所有,民众会在工作单位获取各种的劵(如家具劵),并凭劵到国营店获取所需的东西,空有金钱而无劵者不能在店内获取所需物资。
到了1980年代至1990年代,朝鲜政府陷入财困,情况因而出现了改变。为赚取外汇,朝鲜成立《投资法》,又开设罗先经济特区容许外国企业到当地投资。此外,外汇商店也应运而生,这种出售各种进口商品,包括食物、家具、电器等。外汇商店只接受美元、欧元和人民币三种通货,且一般只向外国人开放。2000年,朝鲜贸易省又开设资本主义制度研究院,又在两年后实行局部性的“价格自由化”,并放宽市场产品限制,减低国营企业的垄断。
另一方面,在1990年代后,随着国家分配系统的失灵,国营店无法提供各种的必需品于市民,加上通涨的出现,民众的薪金不足应付日常需要。为了赚取额外收入,一些民众在街上摆卖自家制作的日用品和食物,这种小买卖可占一个家庭的八成收入。尽管这些的买卖有违朝鲜的意识形态,但由于政府可从中获取税收,平壤当局不但未表反对,反而大表赞同,更宣称这是“实践式的社会主义”。及后,朝鲜又承认市场的存在,鼓励民众租赁摊位经营,社区的商品和街边的固定摊位也因而如雨后春笋般的出现,景区出现了摆卖饮料的小贩,朝鲜的经济环境出现变化。
2012年,中华人民共和国是朝鲜的最大贸易国,出入口分别占了42%和57%,其主要出口货品包括矿产、冶金产品、制造品、纺织品、农产品及渔业产品等等﹔进口货品则如石油、焦煤、机械设备、纺织品、谷物等等。2012年,两国的贸易额达60亿美元。
能源
朝鲜于立国后,就从苏联和中华人民共和国以廉价购入能源。因此,在1940年代至1980年代间,其能源供应较为稳定。然而,随着苏联的经济不景气,苏联要求朝鲜以正价购入燃料,令后者的的能源提供开始不稳。朝鲜国内水电的装机容量占总电力装机的比例已经超过了60%,然而,现在的国际形势对朝鲜来说并不有利,联合国和美国对朝鲜施行的制裁和经济封锁,使得朝鲜国内的环保设备进口——包括用于可再生能源建设的设备进口,都变得十分困难。
1991年,苏联解体,中华人民共和国成为了朝鲜最大的援助国。1993年以前,中国向朝鲜大量出口燃料,并占当年朝鲜77%的燃料进口量。但随着1992年中韩建交,中国虽然试图维持中朝关系而派遣时任中共中央政治局常委和中共中央书记处书记的胡锦涛访朝,但仍招致朝鲜的外交报复,中国遂终止援助,导致朝鲜在能源提供方面只能自给自足。现时,朝鲜以煤和水力作为本国主要的供电源。
交通
朝鲜的交通系统覆盖道路、铁路、水路和航空。当中,朝鲜的道路全长31,200公里,其682公里为高速公路,但依有93.6%(29,203公里)的道路未有铺设砂砾或碎石。
机动车方面,朝鲜汽车数量较少,且其中多为非私家车;卡车等车辆较常见。此外,自行车和电动车也是朝鲜平民常用的代步工具。首都平壤是全国交通最发达的地区,除了地铁外,平壤还有有轨电车、无轨电车和巴士等公共交通工具。
铁路
- 大铁
朝鲜在建国后即大力发展铁路运输。该国的铁路共有11条国内线路,并连接到全国各主要城市,全长5,224公里。此外,八成的火车已电气化。由于覆盖面积大,加上费用便宜,火车是长途旅程的主要工具,它担起了全国八成的载客任务。然而,由于能源短缺和线路老龄化的关系,朝鲜的铁路行走速度有限。
朝鲜的铁路能与国外接通,包括所有邻国(中华人民共和国、俄罗斯和大韩民国)。2002年,朝韩同意把京义线接通起来,并在2007年5月17日正式通车,这是自朝鲜半岛分裂后,该路线时隔56年后再次开通。2008年,随着两国关系恶化,京义线再度暂停运作至今。
- 城市轨道交通
朝鲜的大中型城市有一至多条城市轨道交通路线。截至2022年底,朝鲜仅有平壤拥有地铁,平壤和清津拥有有轨电车,咸兴有通勤铁路西咸兴-西湖间窄轨铁路。
水路
该国主要港口位于南浦、罗津、清津、元山和咸兴;主要的内河路线则在鸭绿江和大同江,国内内河航线共长2,250公里。
航空
朝鲜的民航始于1946年,当时苏联和朝鲜成立了合资的航空公司。1954年,朝鲜获取该航空公司的经营权,并交由朝鲜人民军管辖。1993年易名为高丽航空,是唯二能飞往朝鲜境内的航空公司(另一家为中国国际航空)。提供北京和符拉迪沃斯托克飞往平壤顺安国际机场的国际航线。
疫情前,朝鲜的定期航线包括从曼谷-苏凡纳布、北京、大连、上海、西安、哈巴罗夫斯克、加德满都、吉隆坡、科威特、莫斯科-谢列梅捷沃、沈阳、哈尔滨、符拉迪沃斯托克到平壤顺安国际机场的来回航班。朝鲜为应对新冠大流行而关闭边境后,朝鲜暂停了所有国际航线。2023年8月22日,朝鲜高丽航空的JS151航班于上午9时17分左右抵达北京首都国际机场。这是高丽航空自2020年初以来的首个国际商业航班。[19]。
除了国际航线外,朝鲜在1958年时已有从平壤飞往咸兴和清津的内航线。今天,高丽航空还提供了飞往平壤、咸兴、海州、开城、江界、吉州郡、清津、新义州、三池渊郡、元山和南浦的航线。
旅游业
为吸纳外汇,朝鲜在1990年代后期起致力开发旅游业。在1998年,朝鲜和韩国现代集团开辟金刚山观光地区。时至2007年,共有170万人到过当地,并带来1亿美元的收入。除了金刚山外,平壤和板门店也是旅客常到的地方,观看阿里郎表演也是常见的活动,另有朝鲜刺绣中心等纪念品展售中心。
朝鲜并未容许自由行,要在当地旅游,游客必须有官方的导游和监察员陪同,并禁止任意游览,对摄影有一定限制,并在出境时会检查相机照片。相关检查,对中国大陆游客较宽松,但对西方国家的游客则较为严格。游客在参观当地时,理论上也不得向当地人散发任何物品,但时常有人将小礼物馈赠儿童、老人。旅游业已成为朝鲜的经济支柱,每年也有10万游客到访朝鲜,其中又以中国大陆和日本旅客为主。
银行业
朝鲜的中央银行为朝鲜民主主义人民共和国中央银行,负责发行朝鲜圆和负责处理国际贸易事务。
国防
朝鲜的武装力量为朝鲜人民军,分陆军、海军、空军、战略军、特种作战军和特种部队六个军种。其最高统帅为朝鲜劳动党中央军事委员会委员长及武装力量最高司令官,现任统帅为金正恩元帅。具体的军事指挥由朝鲜劳动党中央军事委员会负责﹔国务委员会下设有国防省﹔常设领导机关为总参谋部和总政治局,这些都是朝鲜的军事机关。
朝鲜现时有正规军120万。为巩固国防,朝鲜实行兵役制,所有年满17岁和身体健全的男子和女子都需服10年兵役。
金正日继承最高领导人后提出先军政治,强调军事的重要性。为此,他把军人的地位置于工人、农民和知识分子之上,其膳食和衣物也得到优先的照顾。在这风气下,军人的地位进一步提升。此外,士兵除了参与国防外,还需协助兴建西海水闸、平壤地铁等基建,因此朝鲜的军人深得尊重,享有崇高的社会地位。
核武器
核发展
朝鲜于1956年成立原子物理研究所,1962年又在距平壤北方90公里的宁边郡兴建反应堆。1978年,朝鲜开采到大量的铀。随后的30年间,朝鲜先后创建了6个核研究中心、两座研究堆、6座铀矿和1座核电试验堆。
1990年,美国通过卫星影像怀疑朝鲜拥有核武,朝鲜先否定有制造核武的动机和能力,其后又在次年与大韩民国签订《关于朝鲜半岛无核化共同宣言》,并在1992年与国际原子能机构签下《核安全协议》,同意该组织检验其核设施,以证明朝鲜没有使用核武器。之后,国际原子能机构先后6次对朝鲜进行核验,均没有发现核武的存在。然而,国际原子能机构其后根据情报发现朝鲜正分离至少148克的钚,与该国申报的90克有所差距,故怀疑朝鲜正在发展核武,并令要再度进行验查。朝鲜表示拒绝,1994年10月,美国前总统卡特以个人身份到平壤与金日成会谈,并使朝鲜放弃发展核武。
2000年代朝鲜再次计划发展核武。2002年朝鲜承认此事并称“正在研究更强的武器”。2005年2月,朝鲜表示已拥有“核遏制力”,随后又将8,000支废燃料棒再处理,意味着朝鲜可生产核武器。翌年10月9日,进行首次核试验,在国际上引起强烈反响。2007年尽管朝鲜在六方会谈承诺放弃核武,但在2009年5月25日,又进行了第二次核试验。2013年2月12日朝鲜进行第三次地下核试后其核武项目有显著进展,2015年更疑似列装了发射小型弹道导弹的新浦级潜艇,若有水下核打击能力理论上朝鲜将有极高成功率毁灭或重创首尔和东京,许多国家并不能再以和朝鲜开战只会是有限局部战争的角度来看待。2016年1月和9月又进行了两次核试验(第四次氢弹核试验,第五次核试验)。2017年9月3日朝鲜发生规模6.3强烈地震,震源深度零公里,地震地点就在朝鲜原子试验场所在地丰溪里。朝鲜宣称成功试爆可安装在洲际导弹上的氢弹。2017年9月15日朝鲜向日本领土方向发射了弹道导弹。导弹飞行距离为3,700公里,飞行高度为800公里。
核政策
2022年9月8日,朝鲜最高人民会议颁布关于朝鲜核武力政策的法令,宣布朝鲜核力量由朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长单独指挥[20]。法令对朝鲜核武器使用原则作出规范,分别是遭受侵略时使用核武器和除无核国家参与对朝鲜的侵略外,不对无核国家进行核威慑和核打击[20]。该法令还对核武力政策属防卫性质、核武器的使用前提、核武力的使命、组成、指挥控制和核不扩散等方面作出法律规定[20]。
外交
朝鲜于1975年5月,成为“七十七国集团”正式成员国,同年8月正式加入不结盟运动。1991年9月17日同韩国一起加入了联合国。2000年7月,加入东盟地区论坛(ARF)。与163个国家(含欧盟)创建了外交关系。朝鲜自建国后即与苏联和中华人民共和国建交,并维持着紧密的关系。苏联解体后也跟俄罗斯保持一定联系,另外1961年签订的中朝友好合作互助条约框架下,朝鲜是中国的唯一军事盟友。
在朝鲜战争中,金日成得到了苏联和中华人民共和国的大力协助。战后,三国之间曾经出现过一些波折,例如:金日成在1956年同时肃清了朝鲜劳动党内亲中华人民共和国的延安派与亲苏联的苏联派;1960年代,朝鲜在中苏交恶后在敌对的苏联与中华人民共和国之间左右逢源,来回摇摆以保证自身的最大利益[4][6]。但是,整体而言该国与中、苏两国的关系仍然较为稳定[5]。这情况一直维持至苏联在解体前夕与韩国建交(苏联在和韩国建交不久后解体),导致朝鲜与其断交;还有中华人民共和国在1992年与韩国建交,令朝鲜一度与其交恶,使朝鲜外交在1990年代陷入孤立与被排斥状态。随后,朝鲜试图打破僵局,改为与越南、老挝和柬埔寨等社会主义国家创建合作关系,因为同为社会主义市场经济的越南跟中华人民共和国在南沙群岛主权问题上存在尖锐对立[21];又在1991年加入联合国等国际组织。
另一方面,由于朝鲜视美国、日本和大韩民国为“敌对政权”,故此一直未与这三国创建正式的外交关系。朝鲜更是唯一未与日本建交的联合国成员国。虽然如此,但在2000年代后,朝鲜与这三个国家的接触日渐增多。2002年,朝鲜在与日本的首脑会谈中承认曾在1977年到1988年间绑架日本人一事,并释放依然生还的5人[22]。2003年,朝鲜核危机爆发,朝鲜被邀与美国、中华人民共和国、日本、大韩民国和俄罗斯出席六方会谈,以鼓励放弃核武。2007年,朝鲜先宣布同意放弃核武,金正日又与时任大韩民国总统卢武铉就创建朝鲜半岛和平机制、无核化、扩大经济合作等问题达成多项协议,并签下《南北关系发展与和平繁荣共同宣言》。2008年,纽约爱乐乐团亦曾访问朝鲜。
2017年11月21日,时任美国总统的唐纳德·特朗普在内阁前会议上表示[23],由于朝鲜“除了以核毁灭威胁全世界外,朝鲜还屡次支持国际恐怖主义行径,其中包括在外国土地上的谋杀行径”,美国将把朝鲜列入支持恐怖主义的国家名录。
然而,在这段时期,朝鲜也有和这些国家发生冲突。2009年4月14日,朝鲜宣布退出六方会谈,并在其后重开核设施,进行第二次的地下核试。同年,朝鲜称有两名美国女记者在未经许可的情况下,从中国越过朝鲜边界被捕,并判二人劳改12年。该事件最终在美国前总统克林顿到访朝鲜后平息,两名记者获释并回国。2010年3月26日,发生天安舰事件。同年11月23日,朝鲜又对韩国的延坪岛进行炮击。2013年3月5日,朝鲜宣布撕毁“朝鲜停战协议”,又切断在朝鲜半岛非军事区板门店与美军的军事热线。
现时,朝鲜共与165国保持外交关系,并有24个国家在首都平壤设有大使馆。欧洲只有法国与爱沙尼亚与朝鲜从未创建外交关系。
从2017年3月5日起,由于金正男遇刺事件,马来西亚政府基于安全考量,宣布取消朝鲜公民的免签证待遇,并且禁止马来西亚公民前往朝鲜。2018年,马来西亚首相马哈迪·莫哈末对于2018年朝美首脑会晤表示欢迎,并表示世界不应对金正恩怀疑并应学习他对于和平的期盼[24],在东京的一个记者会上,马哈迪希望朝美首次峰会能获取好结果,并表示马来西亚重开朝鲜驻当地大使馆,改善因金正男遇刺事件而低落的两国关系。2021年3月19日,因马来西亚批准美国对一名朝鲜男子的引渡申请,朝鲜宣布与马来西亚断绝外交关系。
2022年7月13日,朝鲜宣布承认顿涅茨克与卢甘斯克的独立地位,成为继俄罗斯和叙利亚后第三个承认顿涅茨克与卢甘斯克独立地位的联合国成员国,随后乌克兰宣布与朝鲜断交。
主要节庆
参见
注释
- ↑ 金正恩除了劳动党总书记和国务委员长外,还担任劳动党中央政治局常务委员、劳动党中央军事委员会委员长、武装力量最高司令官,拥有共和国元帅军衔。
- ↑ 朝鲜离开后,会谈改名为五方会谈。
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