鄉級行政區

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,中華人民共和國現行基層行政區劃單位,區劃層次介於之間。「」為縣、縣級市下的主要行政區劃類型之一。中國行政區劃史上,「鄉」一直為縣的行政區劃單元,因此現行處同一層次的區劃單位歸入鄉級行政區。中國自改革開放以來,由於城市的快速擴張,行政區劃制度出現了大的變革。1980年代以後「鄉改」、「鄉改街道」的現象越來越普遍。

在鄉級行政區劃中,鄉(包括鎮)設有一級人民政府,屬於基層政權;鄉的行政區劃單位為(含民族村)。但很多鄉設有社區,鄉的區劃單位設置與鎮、街道看不出實質性差異。

中國目前的鄉級行政區分為兩種,按省級縣級、鄉級三級行政區劃制度劃分,屬於第三級地方行政單位;按省級地級縣級、鄉級四級行政區劃制度劃分,屬於第四級地方行政單位(四級行政區劃為近年來的新發展,八二憲法上尚未認可[1])。鄉級行政單位類型包括(及民族鄉)、街道內蒙古自治區還有蘇木民族蘇木。鄉(民族鄉)、鎮、蘇木均設有政府縣轄區街道屬於准行政區劃單位,另外存在少量特設的准鄉級行政區劃單位——鄉級行政管理區(簡稱管區或管理區)。

鎮改街道

行政管理改革》的一篇文章認為,鎮改街道的原因主要有四:一是經濟快速發展、行政管理體制的需要(鎮政府和村民委員會對外來人口沒有管理權限,而街道辦事處有);二是城市建設開發的需要(鎮、村管理模式下,無法開展都市計畫建設工作,土地使用則無法實現經濟發展);三是適應城鎮化發展的要求,吸納更多外來人口;四是城鄉一體化改善民生的需要(城市的基礎設施建設要滿足農村外來人口的的需要[2]

中國2000年以前鄉級行政區數

項目 合計 其中:民族鄉
1951年 218006 -
1952年 275200 -
1983年 85200
1986年 61415 2936
1988年 46766 1571
1990年 44397 1980
1992年 33827
1994年 31463
1995年 29502
2000年 24555 1356

中國2000年以來鄉級行政區數

2000年以來鄉級行政區變化數(不含縣轄區;共計:個數)
項目

合計

其中:

民族鄉 街道 蘇木 民族蘇木
2000年 50769 23199 1356 20312 5902 -- --
2001年 46342 18847 1165 20358 5972 -- --
2002年 44756 17196 1160 20600 5516 282 2
2003年 44041 16636 1147 20226 5751 279
2004年 43255 16130 1126 19892 5829 277 1
2005年 41636[3] 14677 1092 19522 6152 181
2006年 41040[4] 14119 1088 19369 6355 98
2007年 40813[5] 14027 1093[6] 19249 6434
2008年 40828[7] 13930 1097[8] 19234 6524
2009年 40858[9] 19322 6686
2010年 40906[10] 13475 1096[11] 19410 6923
2011年 40466[12] 12395 1085[13] 19683 7194 106 1
2012年 40446[14] 12066 1063[15] 19881 7282 151 1
2013年 40497[16] 11626 1034[17] 20117 7566 151 1
2014年 40381[18] 11111 1019[19] 20401 7696 151 1
2015年 39789[20] 10172 990[21] 20515 7957 152 1
2016年 39862[22] 9731 988[23] 20883 8105 152 1
2017年 39888[24] 9394 982[25] 21116 8241 152 1
2018年 39945[26] 21297 8393

2004年鄉級行政區分省區

中國大陸鄉級行政區按省級行政區統計列表(2004年)
鄉級行政區 縣轄區 民族鄉 街道 蘇木 民族蘇木 合計
合計 20 19892 16130 1126 5829 277 1 43275
上海 114 3 103 220
天津 120 18 2 100 240
重慶 630 410 8 102 1150
內蒙古 532 407 18 190 277 1 1425
廣西 748 515 61 72 1396
西藏 140 535 8 9 692
寧夏 98 90 31 219
新疆 11 229 585 43 137 1005
河北 1 934 978 54 240 2207
安徽 972 634 9 230 1845
福建 605 328 18 156 1107
甘肅 443 769 26 106 1344
廣東 1214 5 7 416 1642
貴州 692 507 253 87 1539
海南 181 20 17 218
河南 865 1244 12 334 2455
黑龍江 473 400 58 353 1284
湖北 738 214 10 273 1235
湖南 8 1098 1146 98 226 2576
吉林 454 283 28 241 1006
江蘇 1078 122 1 287 1488
江西 771 651 7 120 1549
遼寧 613 301 77 520 1511
青海 115 253 30 31 429
山東 1223 293 2 423 1941
山西 561 634 193 1388
陝西 912 682 3 148 1745
四川 1882 2816 102 211 5011
雲南 577 758 172 58 1565
浙江 761 505 14 290 1570

機構設置

中華人民共和國現行鄉級行政區國家機構或類似機構設置
行政區類型 權力機關 權力機關的常設機關 行政機關(權力機關的執行機關) 審判機關 檢察機關

蘇木
民族鄉民族蘇木
人民代表大會
選民直接選舉產生)
人民代表大會主席團 人民政府
縣轄區 區公所(縣級人民政府派出機關)
街道 縣級人民政府街道辦事處

參考文獻