中华人民共和国节日与公众假期

中华人民共和国的节日包括农历传统节日、公历节日、纪念日与少数民族节日，另外还有主题节日（主题日），公众休假在《劳动法》内有条款规定，国务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》为规范全民节日休假的最高行政法规，主题节日由专业法律规定。公众休假由国务院及其人事及劳动行政管理部门（现时为人力资源和社会保障部）发布规定来实施；《国务院关于职工工作时间的规定》规范了普遍实行的每周五日工作制，《职工带薪年休假条例》规范每年的职工带薪休假；根据相关法律、法规的规定，双休日、法定节日休假和带薪休假为公众假期。

1949年12月23日，中央人民政府政务院发布《统一全国年节和纪念日放假办法》（即后来所称的《全国年节及纪念日放假办法》）。 此后，该办法根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订；根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订。2007年12月14日新修订的《全国年节及纪念日放假办法》将清明、端午和中秋三大传统节日正式列入全民法定公休节日，自2008年开始共有七大全民法定公休节日，分别为元旦、春节、清明、端午、劳动节、中秋和国庆节，全民公休节日的假期通过调整双休日来集中休假，休假时段每年由国务院发布。地方性节日、少数民族传统节日、其他特定群体的节日限于特定群体或局部地区。

2013年12月11日，国务院对《全国年节及纪念日放假办法》作出第三次修订，春节法定假日由除夕至初二调整为初一至初三，2014年的春节黄金周由除夕至正月初六同步调整为正月初一至正月初七，除夕不是当年的公众假日。2014年，黄金周假期又改回除夕到正月初六，并且在2015年春节实行。

每周休息日

1995年1月1日施行的《劳动法》规定每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度，规定法定节日为休假日，同时规定实行职工每年的带薪休假制度。依此推断，每周工作时间不超过五天半，即每个星期有1天半的休息。1995年5月1日实行的《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第146号），规定每日工作8小时、每周工作40小时、每周五日工作制。除了特殊的生产企业、机构的特殊岗位外，均实行每周五日工作制，其中公共机构包括政府组织、中小学校和各类院校，科研机构、大多数公司机构周六、周日均普遍为休息日，即普遍实行每周2日休假制度（双休日），同时实行法定节日休假和每年的带薪休假制度，部分生产企业、面向社会的商业服务组织、特殊岗位、其他特殊行业实行轮休制。

公休节日

中国内地的法定节假日，最初由1949年12月23日政务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》确定。全体公民放假节日仅新年、春节、劳动节和国庆纪念日四个，共计7天。

1999年《全国年节及纪念日放假办法》第一次修订，国庆纪念日改称国庆节，劳动节、国庆节的假期均改为3天，共计10天。

2007年，国务院第二次修改《全国年节及纪念日放假办法》，清明节、端午节和中秋节新增为法定节日，劳动节假期改为1天，共计11天。

2013年，国务院第三次修订《全国年节及纪念日放假办法》，将春节假期恢复为正月初一、初二、初三。

《全国年节及纪念日放假办法》中全体公民放假节日的变迁

节日	1949年版		1999年版		2007年版		2013年版		备注
	放假天数	假日日期	放假天数	假日日期	放假天数	假日日期	放假天数	假日日期
新年	1天	公历1月1日	1天	公历1月1日	1天	公历1月1日	1天	公历1月1日	办法中公历日期并未缀以“公历”二字，下同
春节	3天	夏历正月初一、初二、初三日	3天	农历正月初一、初二、初三	3天	农历除夕、正月初一、初二	3天	农历正月初一、初二、初三	1949年版曾称农历为“夏历”
劳动节	1天	公历5月1日	3天	公历5月1日、2日、3日	1天	公历5月1日	1天	公历5月1日
清明节	不适用				1天	农历清明当日	1天	农历清明当日	清明节为太阳位于黄经15°时的日期，在公历4月4日、5日或6日
端午节	不适用				1天	农历端午当日	1天	农历端午当日	端午节为农历五月初五，办法中称“农历端午当日”
中秋节	不适用				1天	农历中秋当日	1天	农历中秋当日	中秋节为农历八月十五日，办法中称“农历中秋当日”
国庆节	2天	10月1日、2日	3天	公历10月1日、2日、3日	3天	公历10月1日、2日、3日	3天	公历10月1日、2日、3日	1949年版称国庆节为“国庆纪念日”
合计天数	7天		10天		11天		11天

调休

全民法定休假日通常与周末双休日实行统一的全国性“调休”。休假日期的调整实施由中华人民共和国国务院每年统一发布。

全国假日旅游部际协调会议办公室曾于2013年11月27日零时公布3个法定节假日调休备选方案，面向全国公开征求意见。现时使用的法定节假日调休方案以方案三为主。

• 方案一：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，不调休，假期固定为10月1日至3日，逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，不调休，仅在当天放假，逢周末时周一补休。
• 方案二：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成5天长假，假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。
• 方案三：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。

但2019年劳动节首次恰逢周三，国务院办公厅另下通知，打破“逢周三时不调休”的惯例，形成“休四补二”的4天假期，其后两年的劳动节均不在周三，则为“休五补二”的5天假期，因此劳动节逢周三时不调休的规则从未实施。

2004年10月1日，国庆节放假时的北京北海公园

2008年之后法定节日休假时段规律（表中叙述以周一为一周的第一天）

节日	法定天数	调休休假时段	调休后天数
春节	3天	除夕至正月初六，调整上周或下周的两个周末日为工作日	7
国庆节	3天	公历10月1日-7日，调整上周或下周的两个周末日为工作日；如临近中秋节则联合调休	7
元旦	1天	逢周一、周三、周五不调休，逢周二将上周六假日调至周一，逢周四将本周日假期调至周五，逢周末下周一补休	3（逢周三休1天）
清明节
端午节
中秋节
劳动节	1天	逢周二将上周六假期调至周一，逢周三将上周末假期调至周一、周二，逢周四将本周日假期调至周五，逢周末下周一补休	3（2008-2018）
		逢周三将上周日和本周日假期调至周四、周五	4（2019）
		逢周三、周六，将上周日和下周六的假日取消，连休5月1日至5月5日	5（2020-2021）

黄金周

主条目：黄金周 (中国)

中华人民共和国国庆节和春节的连续休假时间通过调整双休日集中休假由3日调至7日——即一周的时间，俗称“长假”或“黄金周”，为全境购物、长途旅游集中时节，期间客流陡增，长途交通运力最为紧张。最典型的是春节期间出现全民节日大迁徙——为交通运力最紧张的阶段，前后持续时间长达40天，俗称“春运”，如2008年春运期间全境公路旅游总运量达到21.5亿人次。

小长假

公历元旦、国际劳动节、清明、端午、中秋均为法定假日，休假时间为1天。通常这些法定节日配合前后双休日的调整，连续休假时间可达3天。相对于连续七日的集中休假，被媒体和商家称为“小长假”。

带薪休假

除了双休日、法定节日休假外，每年还有职工带薪休假，职工带薪休假制度在《劳动法》有条款规定。2007年12月14日颁布的《职工带薪年休假条例》首次对国家机关、企事业单位、公司机构和私人雇主的员工休假作出了具体规定。带薪休假按职工连续工作年限划分，即累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。职工连续工作未满1年以上不享受带薪休假。《职工带薪年休假条例》第九条规定了“国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法”。

中华人民共和国年节及纪念日列表

最新的中华人民共和国全国年节及纪念日的假期如下：

全体或部分公民放假的节日及纪念日

年节及纪念日	日期	放假办法	性质
元旦	公历1月1日	放假1天	全体公民放假
春节	农历正月初一、初二、初三	放假3天
妇女节	公历3月8日	妇女放假半天	部分公民放假
清明节	农历清明当日	放假1天	全体公民放假
劳动节	公历5月1日	放假1天
青年节	公历5月4日	14周岁以上的青年放假半天	部分公民放假
儿童节	公历6月1日	不满14周岁的少年儿童放假半天
端午节	农历五月初五	放假1天	全体公民放假
中国人民解放军建军纪念日	公历8月1日	现役军人放假半天	部分公民放假
中秋节	农历八月十五	放假1天	全体公民放假
国庆节	公历10月1日、10月2日、10月3日	放假3天

临时假期

• 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日（2015年9月3日全国放假1天，9月3日至5日调休放假，共3天）

少数民族习惯的节日（附法定纪念日）

《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定：“少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。”兹依据中华人民共和国各地情况，列举部分少数民族习惯的节日，并附列纪念日：

自治区

自治区	节日	节日日期	法定假日	调休天数	相关法规	备注
西藏自治区	藏农历新年	藏历元月一日	3天	单独调休为7天，或与春节合并调休为10天		藏族传统节日
	雪顿节	藏历六月三十日	3天	7天		藏族传统节日
	西藏百万农奴解放纪念日	公历3月28日
宁夏回族自治区	开斋节	伊斯兰历10月1日	全区各族干部群众放假2天			回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、撒拉族、保安族等穆斯林较多的民族的传统节日
	古尔邦节	伊斯兰历12月10日	全区各族干部群众放假2天
新疆维吾尔自治区	肉孜节	伊斯兰历10月1日	全区各族干部职工放假一天		新疆维吾尔自治区少数民族习惯节日放假办法（2011年12月23日修改，2012年1月1日起施行）	即开斋节，回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、撒拉族、保安族等穆斯林较多的民族的传统节日
	古尔邦节	伊斯兰历12月10日	全区各族干部职工放假三天			回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族、东乡族、撒拉族、保安族等穆斯林较多的民族的传统节日
广西壮族自治区	壮族三月三	农历三月初三日	全区公民放假两天		广西壮族自治区少数民族习惯节日放假办法（2014年3月1日起施行）	壮族传统节日

地级市

自治区	地级市	节日	节日日期	法定假日	调休天数	相关法规	备注
西藏自治区	日喀则市	农事新年	藏历十二月一日	全市公民放假3天	单独调休为7天，或与春节合并调休为10天		后藏地区传统节日

自治州

截至2014年3月，中华人民共和国共有30个自治州，其中22个州通过自治条例规定了该州全国假日之外的公众假期，其中仅设立“自治州成立纪念日/自治州建州纪念日”为公众假期的州有9个，设有民族传统节日公众假期的有13个州。其中除德宏州的阔时节、阿露窝罗节为部分群众放假外，其他节日都为全州放假。

没有另行规定法定假日的自治州有湖南省湘西土家族苗族自治州，青海省海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州两州和新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州五个州。

省份	自治州	节日	节日日期	法定假日	调休天数	相关法规	备注
吉林省	延边朝鲜族自治州	自治州成立纪念日	公历9月3日	一天	不调休	延边朝鲜族自治州自治条例（2003年修正本）
湖北省	恩施土家族苗族自治州	自治州成立纪念日	公历8月19日	两天		恩施土家族苗族自治州自治条例
四川省	阿坝藏族羌族自治州	建州纪念日	公历1月2日	一天		阿坝藏族羌族自治州自治条例（2006年修正本）
		藏农历新年	藏历1月1日	三天			藏族传统节日
		羌农历新年	农历10月1日	三天			羌族传统节日
	甘孜藏族自治州	建州纪念日	公历11月24日	三天	不调休	甘孜藏族自治州自治条例（2006年修正本）	通常称“建州节”
		藏农历新年	藏历1月1日	三天	与春节合并调休		藏族传统节日
	凉山彝族自治州	自治州成立纪念日	公历10月1日	一天	10月8日一天	凉山彝族自治州自治条例（2007年修正本）	通常称“州庆”
		彝族年	公历11月20日	公历11月20日-22日三天	七天		彝族传统节日
		火把节	农历6月24日	农历6月24日-26日三天	七天		彝族传统节日
贵州省	黔东南苗族侗族自治州	建州纪念日	公历7月23日	公历7月23日-24日两天		黔东南苗族侗族自治州自治条例（2006年修正本）
	黔南布依族苗族自治州	建州纪念日	公历8月8日	一天		黔南布依族苗族自治州自治条例（2006年修正本）
	黔西南布依族苗族自治州	自治州成立纪念日	公历5月1日	两天		黔西南布依族苗族自治州自治条例（2006年修正本）
云南省	楚雄彝族自治州	自治州成立纪念日	公历4月15日	公历4月15日-17日三天	五天	云南省楚雄彝族自治州自治条例
		火把节	农历6月24日	农历6月24日-26日三天	五天		彝族传统节日
	红河哈尼族彝族自治州	建州纪念日	公历11月18日	公历11月18日-20日三天		云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例（2004年修正本）
		矻扎扎节		两天			哈尼族传统节日
		火把节		两天			彝族传统节日
	文山壮族苗族自治州	建州纪念日	公历4月1日	公历4月1日-3日三天		云南省文山壮族苗族自治州自治条例（2005年修正本）
	西双版纳傣族自治州	建州纪念日	公历1月23日	公历1月23日-25日三天		云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例（2004年修正本）
		泼水节		三天			傣族、德昂族传统节日
	大理白族自治州	自治州成立纪念日	公历11月22日	公历11月22日-24日三天		云南省大理白族自治州自治条例（2005年修正本）
		三月街民族节	农历3月15日	农历3月15日至17日三天	五天或不调休
	德宏傣族景颇族自治州	建州纪念日	公历7月23日	公历7月23日-24日两天		云南省德宏傣族景颇族自治州自治条例（2005年修正本）
		泼水节		两天			傣族、德昂族传统节日
		目瑙纵歌节		两天			景颇族传统节日
		阿露窝罗节		本民族及其聚居区干部群众放假2天			阿昌族传统节日
		阔时节					傈僳族传统节日
	怒江傈僳族自治州	自治州成立纪念日	公历8月23日	公历8月23日-25日三天		云南省怒江傈僳族自治州自治条例（2005年修正本）
		阔时节		三天			傈僳族传统节日
	迪庆藏族自治州	自治州建州纪念日	公历9月13日	三天		云南省迪庆藏族自治州自治条例（2006年修正本）
		藏历年		三天
甘肃省	临夏回族自治州	开斋节		三天		甘肃省临夏回族自治州自治条例（2011年修正本）	穆斯林传统节日
		宰牲节		三天
		自治州成立纪念日	公历11月19日	一天
	甘南藏族自治州	自治州成立纪念日	公历10月1日	一天		甘肃省甘南藏族自治州自治条例（2010年修正本）
		藏历年		三天
青海省	海南藏族自治州	自治州成立纪念日	公历8月1日	一天		海南藏族自治州自治条例（2005年修正本）
		藏历年		一天
	海北藏族自治州	自治州成立纪念日	公历8月9日	一天		海北藏族自治州自治条例（2004年修正本）
	黄南藏族自治州	自治州建州纪念日	公历10月15日	一天		黄南藏族自治州自治条例（2004修正本）
	玉树藏族自治州	建州纪念日	公历7月23日	公历7月23日-24日两天		玉树藏族自治州自治条例（2005年修正本）

自治县

所在省份	自治县	节日	放假居民	节日日期	法定假日	调休天数	相关法规	备注
河北省	青龙满族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历5月10日	一天		青龙满族自治县自治条例（2009年8月28日）
	丰宁满族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历4月24日	一天		丰宁满族自治县自治条例（2009年12月24日）
	围场满族蒙古族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历6月29日	一天		围场满族蒙古族自治县自治条例（2006年9月28日）
	宽城满族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历6月29日	一天		宽城满族自治县自治条例（2011年5月26日）
	孟村回族自治县	开斋节	回族公民		一天		孟村回族自治县自治条例（2008年12月12日）
		自治县成立纪念日	全县	公历11月30日	一天
	大厂回族自治县	开斋节	全县		一天		河北省大厂回族自治县自治条例
		自治县成立纪念日	全县	10月5日	每十年一天
辽宁省	岫岩满族自治县	自治县成立纪念日	不放假	公历5月20日	不放假		岫岩满族自治县自治条例（1991年5月25日）
	清原满族自治县	自治县成立纪念日		公历6月29日			清源满族自治县自治条例（1995年7月28日）
	新宾满族自治县	自治县成立纪念日		公历6月7日			新宾满族自治县自治条例（1992年12月19日）
		颁金节		农历10月13日				满族传统节日
	宽甸满族自治县	自治县成立纪念日		公历7月7日			宽甸满族自治县自治条例（1999年9月23日）
	本溪满族自治县	自治县成立纪念日		公历9月7日			本溪满族自治县自治条例（1996年7月28日）
	桓仁满族自治县	自治县成立纪念日					桓仁满族自治县自治条例（1994年11月25日）
	阜新蒙古族自治县	自治县成立纪念日		公历4月7日			阜新蒙古族自治县自治条例（1988年3月17日）	每十年9月1日庆祝
	喀喇沁左翼蒙古族自治县	自治县成立纪念日		公历4月1日			喀喇沁左翼蒙古族自治县自治条例（1988年3月17日）
吉林省	伊通满族自治县	自治县成立纪念日		公历8月30日			伊通满族自治县自治条例（1992年7月13日）
	前郭尔罗斯蒙古族自治县	自治县成立纪念日		公历9月1日			前郭尔罗斯蒙古族自治县自治条例（2007年7月27日）
	长白朝鲜族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历9月15日	一天		长白朝鲜族自治县自治条例（1991年5月9日）
黑龙江省	杜尔伯特蒙古族自治县	自治县成立纪念日	不放假	公历9月1日	不放假		杜尔伯特蒙古族自治县自治条例（2005年6月24日）
浙江省	景宁畲族自治县	自治县成立纪念日		公历12月24日			景宁畲族自治县自治条例（2005年6月24日）
湖北省	五峰土家族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历12月12日	一天		五峰土家族自治县自治条例（2002年5月31日）
	长阳土家族自治县	自治县成立纪念日	全县	公历12月8日	一天		长阳土家族自治县自治条例（2003年4月2日）

特别行政区

主条目：香港节日和澳门节日

其他节日、纪念日

《全国年节及纪念日放假办法》第五条规定：“二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。”

《全国年节及纪念日放假办法》第五条点名提到的各不放假节日

年节及纪念日	日期	简介	法律
二七纪念日	2月7日	纪念1923年二七大罢工
植树节	3月12日	1929年中华民国行政院以孙中山逝世纪念日3月12日为植树节	1979年2月23日，第五届全国人民代表大会常务委员会第六次会议根据国务院的提议通过决议，将每年的3月12日定为中华人民共和国的植树节。
护士节	5月12日	近代护理学创始人南丁格尔的生日	自中华人民共和国建国前即有此节；1950年起，每年庆祝。中华人民共和国无具体法律规定。
五卅纪念日	5月30日	纪念1925年五卅惨案
七七抗战纪念日	7月7日	纪念1937年卢沟桥事变
中国人民抗日战争胜利纪念日	9月3日	1945年9月2日日本政府在投降条约上签字。1945年国民政府规定自次年起每年9月3日定为抗战胜利纪念日	1949年12月23日中央人民政府政务院《统一全国年节和纪念日放假办法》以8月15日为抗日战争胜利日。1951年8月13日，中央人民政府政务院发出通告，改定9月3日为抗日战争胜利日。2014年2月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议延续了中央人民政府政务院和国务院关于抗战胜利纪念日的规定，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。
教师节	9月10日		1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议同意国务院关于建立教师节的议案，决定9月10日为教师节。1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第六条规定：“每年九月十日为教师节。”
九一八抗战纪念日	9月18日	纪念1931年九一八事变
中国农民丰收节	秋分当日	2018年起设立
烈士纪念日	9月30日	人民英雄纪念碑奠基日	2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于设立烈士纪念日的决定》，规定每年9月30日，即人民英雄纪念碑奠基日为烈士纪念日，并且规定每年9月30日国家举行纪念烈士活动。
记者节	11月8日	以1937年在上海成立的中国青年记者协会（中华全国新闻工作者协会的前身）成立日11月8日为记者节	国务院2000年正式批复中华全国新闻工作者协会《关于确定“记者节”具体日期的请示》，同意将11月8日定为“记者节”。
南京大屠杀死难者国家公祭日	12月13日	纪念1937年至1938年南京大屠杀的死难者	2014年2月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定，将每年12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

关于补假的规定

《全国年节及纪念日放假办法》第六条规定，“全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。”

参见

• 节日
• 两岸四地节假日列表