| 中華民國與美利堅合眾國友好通商航海條約 | |
|---|---|
| 簽署日 | 1946年12月2日 |
| 地點 | 中國南京市 |
| 生效日 | 1948年11月30日 |
| 簽署者 | 中國：王世傑 美國：司徒雷登 |
| 締約方 | 中國 美國 |
| 語言 | 中文、英文 |
《中華民國與美利堅合眾國友好通商航海條約》（英語：Sino-American Treaty of Friendship, Commerce and Navigation），簡稱《中美友好通商航海條約》、《中美商約》，是中華民國外交部長王世傑與美國駐華大使司徒雷登1946年11月4日於南京簽訂的國際條約。
歷史
早在二戰還在進行時，美國工商界就希望借與中國結盟的良機深入中國市場。在1943年的《中美新約》中規定，兩國在戰爭結束後6個月內進行談判，「簽訂一現代廣泛之友好通商航海設領之條約」[1]。解放戰爭全面爆發後，國民黨為了在內戰中取得美國更大的支持和援助，於同年11月4日和美國簽訂了本條約[1]。
1946年11月5日，國民政府行政院批准了條約。1946年11月6日，中華民國國防最高會議批准了條約。1946年11月9日立法院表決通過該條約。美國國會於1948年6月2日有保留批准該條約。1948年11月8日美國總統杜魯門有保留簽署該條約。1948年11月30日在南京交換批准書生效。有效期五年，期滿前一年如一方不提出廢止，期滿後繼續有效。
1947年2月1日，中共中央發表聲明：「對於1946年1月10日以後，由國民黨政府單獨成立的一切對外借款，一切喪權辱國條約及一切其他上述的協定諒解……本黨在現在和將來均不承認，並決不擔負任何義務。」1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣佈「廢除一切不平等條約」，《中美友好通商航海條約》在中國大陸遭到廢止[2]。但在台灣的中華民國政府未曾公告廢止此條約。1979年，美國與中華人民共和國建交後，此條約事實上不再履行。
主要內容
《中美友好通商航海條約》的主要內容有[2]：
- 國民待遇：中國與美國國民有權互相進入對方國家領土，並允許其不受干涉地在對方國家居住、旅行及經商。只需要攜帶護照或身份證即可，無需申請任何旅行文件。中、美國民在對方國家享受國民待遇，允許從事並經營政府所不禁止之商務、製造、加工、科學、教育、宗教及慈善事業，有權在當地租用土地。並享有個人私隱權、宗教自由權等權利，以及民事、刑事、稅收、金融同等待遇。兩國的公司享有最惠國待遇，本國公司可以從事的任何行業，另一國公司也可以從事。本項規定同時適用於一切法人及團體。兩國國民和公司的權利義務完全對等，除了社保福利和兵役不一樣，其他幾乎全部都一樣，還包括了遺產繼承。
- 礦產開發最惠國待遇：中、美在對方國家享有礦產資源開發優先權，此項權利以任何第三國之待遇為參考。
- 進出口不得管制：中美兩國不允許對另一國的商品進出口給與任何限制，且享有最惠國稅率。
- 稅收特權：美國商品在華享有與中國國產商品同等的稅率、待遇。中國商品在美享有與美國國產商品同等的稅率、待遇。中、美國民在對方國家繳納與國民同等的稅收、費用。
- 船舶特權：中、美船舶可自由進入對方國家領海和內水，並經營對方國家之國內航線。在危難時，一方船舶可以無條件進入另一方不開放或禁止進入之水域。
各界反應
中國共產黨堅決反對此條約，1946年11月26日，《解放日報》發表社論《評蔣美商約》，指出《條約》是歷史上「最可恥的賣國條約」、「蔣政府把中國作為美國附屬國的重大標誌之一」、中華民族「又一次新的國恥」。[3]
條約簽署人之一、中華民國外交部部長王世傑在日記中寫道「因中美經濟狀況不同，所謂互惠實際上仍易成為片面之惠[4]。」
經濟學家馬寅初怒斥該條約是「不惜以全國老百姓的權益向美國交換武器殺同胞，與美國訂立喪權辱國的《中美友好通商航海條約》，以壓倒我民族工業，忍心害理，莫此為甚」[1][5]。
參考與註釋
- ↑ 1.0 1.1 1.2 胡新民：一九四三年废除不平等条约的历史背后. www.guancha.cn. [2019-02-14].
- ↑ 2.0 2.1 简评1946年中美友好通商条约 - 乌有之乡网刊. www.wyzxwk.com. [2019-02-14].
- ↑ 1946年11月4日 中共抨击《中美友好通商航海条约》--资料中心--中国共产党新闻网. cpc.people.com.cn. [2019-02-14].
- ↑ 试论一九四六年《中美友好通商航海条约》. www.bjqx.org.cn. 2013-04-22 [2019-02-14].
- ↑ 1946年《中美友好通商航海条约》新论_CNKI学问. xuewen.cnki.net. [2019-02-14].
外部連結
- 條約全文
