第四屆全國人民代表大會

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中華人民共和國第四屆全國人民代表大會
1978年拍攝的天安門廣場全景
1975年1月 – 1978年11月
主席團常務主席朱德董必武宋慶齡康生劉伯承吳德韋國清賽福鼎·艾則孜郭沫若徐向前聶榮臻陳雲譚震林李井泉張鼎丞蔡暢烏蘭夫阿沛·阿旺晉美周建人許德珩胡厥文李素文姚連蔚
常委會委員長朱德 宋慶齡
常委會秘書長姬鵬飛
組成人員全國人大代表:2864名
全國人大常委會委員:143名
歷次會議
第一次會議:1975年1月13日 – 1月17日

中華人民共和國第四屆全國人民代表大會任期由1975年至1978年,期間只召開過一次全體會議。

籌備

自「文化大革命」爆發後,全國人大會議及人大常委會的工作受到嚴重破壞。1970年3月8日,毛澤東提出召開四屆全國人大和修改憲法的意見,同時建議改變國家體制,不設國家主席。中共九屆二中全會上,林彪集團堅持要設國家主席,遭到中共中央的批評,此次會議上基本上通過了中華人民共和國憲法修正草案和向全國人大常委會的建議,建議進行必要的籌備工作,在適當時候召開四屆全國人大。但不久因為九一三事件爆發後,此議案長期擱置[1]

1974年10月11日,中共中央發出通知,決定在近期內召開第四屆全國人民代表大會。「四人幫」認為此事是可以篡奪更多權力的機會,於是加緊往中央安插人手的計劃。1974年12月,周恩來抱病到長沙向毛澤東匯報工作,毛澤東提議鄧小平出任中央軍委副主席、第一副總理兼解放軍總參謀長,同時嚴厲批評王洪文「不要高搞宗派」[2]

1975年1月8日至10日,中共十屆二中全會在北京京西賓館召開,會議由周恩來主持。會議討論了第四屆全國人民代表大會的準備工作。決定將《中華人民共和國憲法修改草案》、《關於修改憲法的報告》、《政府工作報告》和全國人民代表大會常務委員會、國務院成員的候選人名單,提請全國人民代表大會討論。會議追認鄧小平為中央政治局委員,選舉鄧小平為中共中央副主席、中央政治局常委;會議批准了李德生關於免除他所擔任的中共中央副主席、中央政治局常委的請求[3]

歷次全體會議

第一次會議

中華人民共和國第四屆全國人民代表大會第一次會議於1975年1月13日至17日在北京召開。出席這次大會的代表共2864人,大會選舉了由218名代表組成的主席團。會上,國務院總理周恩來政府工作報告張春橋作關於修改憲法的報告。

全體代表一致通過了修改後的《中華人民共和國憲法》(史稱「七五憲法」)、廢除中華人民共和國主席副主席,關於政府工作報告的決議。

會議選舉朱德為第四屆全國人民代表大會常務委員會委員長董必武宋慶齡(女)、康生劉伯承吳德韋國清壯族)、賽福鼎·艾則孜維吾爾族)、郭沫若徐向前聶榮臻陳雲譚震林李井泉張鼎丞蔡暢(女)、烏蘭夫蒙古族)、阿沛·阿旺晉美藏族)、周建人許德珩胡厥文李素文(女)、姚連蔚為第四屆全國人民代表大會常務委員會副委員長,常務委員會委員143人。[4]

會議決定,任命周恩來中華人民共和國國務院總理鄧小平、張春橋、李先念陳錫聯、紀登奎、華國鋒陳永貴吳桂賢(女)、王震余秋里谷牧孫健國務院副總理

此次會議發表的《政府工作報告》是全國人大歷史上篇幅最短的一份《政府工作報告》,也是周恩來總理向大會作的最後一次政府工作報告[5]。考慮到周恩來的晚年健康情況,毛澤東特地指示鄧小平,讓周恩來只講半個小時的報告全文。鄧小平按照毛澤東主席的意見,將報告全文縮短至不到5000字[6]

作用

第四屆全國人大一次會議以後,周恩來總理病重住進醫院治療,鄧小平主持中央日常工作。由於鄧小平身兼中共中央副主席、國務院排名第一的副總理、中央軍委副主席兼中國人民解放軍總參謀長,其治理整頓獲得了黨政軍的各方面支持。與此同時,四屆全國人大一次會議強調「要安定團結」、「要把國民經濟搞上去」、「四個現代化」、「兩步走戰略」得到全國代表和民眾用戶;此次人大會議後大批老幹部重返領導工作崗位、擁護支持整頓,為鄧小平治理改革奠定基礎[7]

參考文獻

  1. 周華虎,蔣輔義,李體文主編 (編). 中华人民共和国大事纪事本末 1949.10-1991.12. 成都: 四川辭書出版社. 1993: 483. ISBN 7-80543-293-7. 
  2. 黃玉生主編;俞膠東,崔廣懷副主編;中共江蘇省委黨史工作辦公室編 (編). 光辉的足迹 全国人民代表大会历次会议 江苏省人民代表大会历次会议简介. 北京: 中央文獻出版社. 2003: 39-40. 
  3. 張啟華主編 (編). 中国共产党历史重要会议辞典. 中共黨史出版社;黨建讀物出版社. 2019: 190. ISBN 978-7-5098-4693-3. 
  4. 谷安林主編. 中国共产党历史组织机构辞典. 中共黨史出版社,黨建讀物出版社. 2019: 334. ISBN 978-7-5098-4694-0. 
  5. 本書編寫組編 (編). 政府工作报告汇编 上. 中國言實出版社: 北京. 2017: 330. ISBN 978-7-5171-2566-2. 
  6. 政府工作报告:共和国成长记录. 中國人大雜誌增刊. 2013-03-04 [2020-05-23]. 
  7. 王日根,張侃,毛蕾主編 (編). 厦大史学 第3辑. 廈門: 廈門大學出版社. 2010: 435. ISBN 978-7-5615-3698-8. 

參見

中華人民共和國中央國家機構
前任:
第三屆全國人民代表大會
中華人民共和國最高國家權力機關
1975年-1978年
繼任:
第五屆全國人民代表大會