| 中华人民共和国 全国人民代表大会常务委员会副委员长 | |
|---|---|
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| 全国人民代表大会常务委员会 | |
| 尊称 | 副委员长阁下 |
| 类别 | 国会副议长 |
| 地位 | 国家级副职 |
| 所属 | 全国人民代表大会常务委员会委员长会议 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会会议主席团 |
| 直属 | 全国人民代表大会（及其常务委员会） |
| 机关所在地 |  中国北京市 |
| 提名者 | 全国人民代表大会会议主席团 根据中共中央的建议 |
| 任命者 | 全国人民代表大会 根据全国人大会议选举结果 |
| 任期 | 5年（可连任1次） |
| 设立 | 1954年9月20日 |
| 网站 | 中国人大网委员长活动专页 |
全国人民代表大会常务委员会副委员长，简称全国人大常委会副委员长[注 1]，是中华人民共和国最高国家权力机关全国人民代表大会的常设机关全国人民代表大会常务委员会及其委员长会议的组成人员之一，位列中华人民共和国国家领导人（国家级副职）。
历史
1954年3月23日，在中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议上，中共中央提出《中华人民共和国宪法草案（初稿）》，其中用的是“副议长”这一名称[1]。
1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定，全国人民代表大会常务委员会由“委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人”组成。由此，“副委员长”这一名称在宪法中获得确定。此后的1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法对“副委员长”这一名称都未作修改[1][2]。
1954年宪法没有规定副委员长的职权。1954年《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，副委员长的主要作用是在“常务委员会委员长因为健康情况长期不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副委员长中推选一人代理委员长的职务，直到委员长恢复健康或者全国人民代表大会选出新的委员长为止”。另外副委员长可以向常务委员会提出议案[2][3]。
1975年，第四届全国人民代表大会第一次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，其中没有规定副委员长的职权[4]。1978年第五届全国人民代表大会第一次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，其中第二十六条规定，“全国人民代表大会常务委员会副委员长协助委员长工作，可以代行委员长的部分职权。”[5]1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，对副委员长的职权进行了修改[6]。
1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法均规定，副委员长的人数为“若干人”[2][4][5][6]。
副委员长和全国人民代表大会的任期相同，每届任期五年（1954年宪法每届任期四年）。1982年宪法第六十六条规定，“委员长、副委员长连续任职不得超过两届”[6]。
自第八届全国人大开始，第一副委员长一职由中共中央政治局委员担任，现任第一副委员长是王晨。
2020年12月7日，美国财政部根据美国总统唐纳·川普签署的第13936号行政命令，宣布制裁侵犯人权和损害香港自治的全体第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长。[7]
选举
1954年《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十七条规定：“全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，由每届全国人民代表大会在第一次会议中选出。”[3]
1982年《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十三条规定：“全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选，……由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。”第二十三条规定：全国人民代表大会常务委员会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成，“常务委员会的组成人员由全国人民代表大会从代表中选出。”“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。”[8]
职权
根据1982年《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的规定，副委员长、秘书长协助委员长工作。委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作[6][8]。副委员长受委员长的委托，可以代行委员长的部分职权。在委员长因健康状况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副委员长中推选一人代理委员长的职务，直到委员长恢复健康或者全国人民代表大会选出新的委员长为止[8]。
历届副委员长
| 届别 | 任期 | 委员长 | 第一副委员长 | 副委员长数 | 秘书长 | 委员数 | 组成人员总数 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 第一届 | 1954.9－1959.4 | 刘少奇（中共中央副主席） | 宋庆龄（女，民革） | 初13 -逝世1 +补选1 |
彭 真（中央政治局委员，副委员长兼） | 初65 | 初79 |
| 第二届 | 1959.4－1965.1 | 朱 德（中共中央副主席） | 林伯渠（中央政治局委员） 罗荣桓（中央政治局委员） 郭沫若 |
初16 -逝世4 -撤职2 |
彭 真（中央政治局委员，副委员长兼） | 初62 | 初79 |
| 第三届 | 1965.1－1975.1 | 朱 德（中共中央副主席） | 彭 真（中央政治局委员） | 初18 -逝世6 |
刘宁一（中央书记处书记，副委员长兼） | 初96 | 初115 |
| 第四届 | 1975.1－1978.3 | 朱 德（中央政治局常委） | 董必武（中央政治局常委） 宋庆龄（女，民革） |
初22 -逝世2 +补选1 |
姬鹏飞（专职） | 初144 | 初167 |
| 第五届 | 1978.3－1983.6 | 叶剑英（中央政治局常委） | 宋庆龄（女，国家名誉主席） 乌兰夫（中央政治局常委） |
初20 -逝世3 -辞职8 +补选10 |
姬鹏飞（副委员长兼，至1979年） 彭 真（1979年补选为副委员长代秘书长） 杨尚昆（1980年补选为副委员长兼秘书长） |
初175 | 初196 |
| 第六届 | 1983.6－1988.4 | 彭 真（中央政治局委员） | 陈丕显（中央书记处书记，中央政法委书记） | 初20 -逝世3 +补选1 |
王汉斌（专职） | 初133 | 初155 |
| 第七届 | 1988.4－1993.3 | 万 里（中央政治局委员） | 习仲勋 | 初19 -逝世3 |
彭 冲（副委员长兼） | 初135 | 初155 |
| 第八届 | 1993.3－1998.3 | 乔 石（中央政治局常委） | 田纪云（中央政治局委员） | 初19 -逝世3 |
曹 志（专职，兼法工委主任） | 初134 | 初155 |
| 第九届 | 1998.3－2003.3 | 李 鹏（中央政治局常委） | 田纪云（中央政治局委员） | 初19 -逝世1 -撤职1 |
何椿霖（专职） | 初134 | 初155 |
| 第十届 | 2003.3－2008.3 | 吴邦国（中央政治局常委） | 王兆国（中央政治局委员） | 初15 -逝世1 |
盛华仁（副委员长兼） | 初159 | 初175 |
| 第十一届 | 2008.3－2013.3 | 吴邦国（中央政治局常委） | 王兆国（中央政治局委员） | 13 | 李建国（副委员长兼） | 初161 | 初175 |
| 第十二届 | 2013.3－2018.3 | 张德江（中央政治局常委） | 李建国（中央政治局委员） | 13 | 王 晨（副委员长兼） | 初161 | 初175 |
| 第十三届 | 2018.3－ | 栗战书（中央政治局常委） | 王晨（中央政治局委员） | 14 | 杨振武（专职） | 初159 | 初175 |
注：上表中“初”表示该届全国人民代表大会第一次会议选出同届全国人大常委会组成人员时的初始数。任内逝世
第一届
（任期：1954年－1959年）
宋庆龄、林伯渠、李济深、张澜（逝世）、罗荣桓、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、达赖喇嘛·丹增嘉措
、赛福鼎·艾则孜，后补选副委员长：程潜
第二届
（任期：1959年－1964年）
林伯渠（逝世）、李济深（逝世）、罗荣桓（逝世）、沈钧儒（逝世）、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、达赖喇嘛·丹增嘉措（被撤职）、赛福鼎·艾则孜、程潜、班禅额尔德尼·确吉坚赞（被撤职）、何香凝、刘伯承、林枫
第三届
（任期：1965年－1975年）
彭真、刘伯承、李井泉、康生、郭沫若、何香凝（逝世）、黄炎培（逝世）、陈叔通（逝世）、李雪峰、徐向前、杨明轩（逝世）、程潜（逝世）、赛福鼎、林枫、刘宁一、张治中（逝世）、阿沛·阿旺晋美、周建人
第四届
（任期：1975年－1978年）
董必武（逝世）、宋庆龄、康生（逝世）、刘伯承、吴德、韦国清、赛福鼎、郭沫若、徐向前、聂荣臻、陈云、谭震林、李井泉、张鼎丞、蔡畅、乌兰夫、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩、胡厥文、李素文、姚连蔚，后补选副委员长：邓颖超
第五届
（任期：1978年－1983年）
宋庆龄（逝世）、聂荣臻（辞职）、刘伯承（辞职）、乌兰夫、吴德（辞职）、韦国清、陈云（辞职）、郭沫若（逝世）、谭震林、李井泉、张鼎丞（辞职）、蔡畅（辞职）、邓颖超、赛福鼎、廖承志、姬鹏飞（辞职）、阿沛·阿旺晋美、周建人（辞职）、许德珩、胡厥文，后补选副委员长：彭真、萧劲光、朱蕴山（逝世）、史良、彭冲、习仲勋、粟裕、杨尚昆、班禅额尔德尼·确吉坚赞、朱学范
第六届
（任期：1983年－1988年）
陈丕显、韦国清、耿飚、胡厥文、许德珩、彭冲、王任重、史良（逝世）、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎、周谷城、严济慈、胡愈之（逝世）、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚（逝世）、黄华，后补选副委员长：楚图南
第七届
（任期：1988年－1993年）
习仲勋、乌兰夫（逝世）、彭冲、韦国清（逝世）、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞（逝世）、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌
第八届
（任期：1993年－1998年）
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟（逝世）、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、甘苦（逝世）、李沛瑶（逝世）、吴阶平
第九届
（任期：1998年－2003年）
田纪云、谢非（逝世）、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰（被撤职）、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华
第十届
（任期：2003年3月－2008年3月）
王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山（逝世）
第十一届
（任期：2008年3月－2013年3月）
- 第十一届全国人民代表大会常务委员会副委员长共13人（其中非中共党员5人），按第十一届全国人大第一次会议选举产生的名单[10]顺序：
- 王兆国 中共第十七届中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、党组副书记，中华全国总工会主席
- 路甬祥 院士 全国人大常委会副委员长，中国科学院院长、党组书记，中国科学院院士、中国工程院院士
- 乌云其木格（女，蒙古族） 全国人大常委会副委员长、党组成员
- 韩启德 院士 全国人大常委会副委员长，中国共产党党员、九三学社中央主席，中国科学技术协会主席，中国科学院院士，北京大学医学部主任，欧美同学会·中国留学人员联谊会会长，中国人民争取和平与裁军协会会长
- 华建敏 全国人大常委会副委员长、党组成员，中国红十字会会长
- 陈至立（女） 全国人大常委会副委员长、党组成员，全国妇联主席
- 周铁农 全国人大常委会副委员长，民革中央主席，中国国际交流协会会长
- 李建国 全国人大常委会副委员长、党组成员兼秘书长、机关党组书记，中央综治委副主任
- 司马义·铁力瓦尔地（维吾尔族） 全国人大常委会副委员长、党组成员
- 蒋树声 全国人大常委会副委员长、民盟中央主席
- 陈昌智 全国人大常委会副委员长、民建中央主席
- 严隽琪（女） 全国人大常委会副委员长，民进中央主席，中央社会主义学院院长，中国人民争取和平与裁军协会副会长
- 桑国卫 院士 全国人大常委会副委员长，农工党中央主席，中国药品生物制品检定所研究员、中国药学会理事长，中国科学院院士
第十二届
（任期：2013年3月－2018年3月）
- 第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长共13人（其中非中共党员5人），按第十二届全国人大第一次会议选举产生的名单[11]顺序：
- 李建国（连任）中共第十八届中央政治局委员，中华全国总工会主席
- 王胜俊 原最高人民法院院长
- 陈昌智 （连任）中国民主建国会中央主席
- 严隽琪（女，连任） 中国民主促进会中央主席，中央社会主义学院院长，中国人民争取和平与裁军协会副会长
- 王晨 （兼全国人大常委会秘书长）
- 沈跃跃（女）中华全国妇女联合会主席，原中共中央组织部常务副部长
- 吉炳轩 原黑龙江省委书记、省人大常委会主任
- 张平 原国家发展和改革委员会主任
- 向巴平措（藏族）原西藏自治区人大常委会主任
- 艾力更·依明巴海（维吾尔族）原新疆维吾尔自治区人大常委会主任
- 万鄂湘 中国国民党革命委员会中央主席
- 张宝文 中国民主同盟中央主席，中国农学会会长
- 陈竺 中国农工民主党中央主席，中国科学院院士
第十三届
（任期：2018年3月－2023年3月；2020年12月起受到美国政府制裁）
- 第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长共14人（其中非中共党员6人），按第十三届全国人大第一次会议选举产生的名单顺序[12]：
| 肖像 姓名 |
党职 | 公职 | 备注 |
|---|---|---|---|
 王 晨 |
中共中央政治局委员 全国人大常委会党组副书记 |
全国人大常委会副委员长 中国法学会会长（2019年3月起） |
连任 |
 曹建明 |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 | 原最高人民检察院检察长 |
 张春贤 |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 | 原中共第十八届中央政治局委员 新疆维吾尔自治区党委原书记 |
沈跃跃（女） |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 中华全国妇女联合会主席 |
连任 |
 吉炳轩 |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 | 连任 |
艾力更·依明巴海（维吾尔族） |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 | 连任 |
 万鄂湘 |
中国国民党革命委员会中央主席 | 全国人大常委会副委员长 | 连任 |
 陈 竺 院士 |
中国农工民主党中央主席 | 全国人大常委会副委员长 | 连任 |
 王东明 |
中共中央委员 全国人大常委会党组成员 |
全国人大常委会副委员长 中华全国总工会主席 |
中共四川省委原书记 |
 白玛赤林（藏族） |
中共全国人大常委会党组成员 | 全国人大常委会副委员长 | 西藏自治区原政府主席、人大常委会主任 全国人大民族委员会原副主任委员 |
 丁仲礼 院士 |
中国民主同盟中央主席 | 全国人大常委会副委员长 中国科学院副院长（至2020年5月） |
|
 郝明金 |
中国民主建国会中央主席 | 全国人大常委会副委员长 中央社会主义学院院长 |
|
 蔡达峰 |
中国民主促进会中央主席 | 全国人大常委会副委员长 | |
 武维华 院士 |
九三学社中央主席 | 全国人大常委会副委员长 |
注释
- ↑ 根据官方标准，不可过度简称为“全国人大副委员长”。
参考文献
- ↑ 1.0 1.1 全国人大为何设“委员长”而不是“议长”. 澎湃新闻. 2017-03-04 [2017-03-04].
- ↑ 2.0 2.1 2.2 中华人民共和国宪法（1954年）. 中国人大网. 2000-12-26 [2017-03-04].
- ↑ 3.0 3.1 中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1954年）. 中国人大网. 2000-12-10 [2017-03-04].
- ↑ 4.0 4.1 中华人民共和国宪法（1975年）. 中国人大网. 2000-12-06 [2017-03-04].
- ↑ 5.0 5.1 中华人民共和国宪法（1978年）. 中国人大网. 2000-12-06 [2017-03-04].
- ↑ 6.0 6.1 6.2 6.3 中华人民共和国宪法（1982年）. 中国人大网. 2000-12-06 [2017-03-04].
- ↑ Hong Kong-related Designations. United States Department of the Treasury. [2020-12-07].
- ↑ 8.0 8.1 8.2 中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1982年）. 中国人大网. 2000-12-06 [2017-03-04].
- ↑ 历届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员. 人民网. [2021-03-25].
- ↑ 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议主席团. 中华人民共和国全国人民代表大会公告（第一号）. 十一届全国人大一次会议新闻中心. 2008-03-15.
- ↑ 十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人. 新华社. 2013-03-14 [2013-03-14].
- ↑ 十三届全国人大一次会议选举产生全国人大常委会副委员长、秘书长. 新华网. 2018-03-17 [2018-03-17].
