 1978年拍摄的天安门广场全景 | |
| 1975年1月 – 1978年11月 | |
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| 主席团常务主席 | 朱德、董必武、宋庆龄、康生、刘伯承、吴德、韦国清、赛福鼎·艾则孜、郭沫若、徐向前、聂荣臻、陈云、谭震林、李井泉、张鼎丞、蔡畅、乌兰夫、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩、胡厥文、李素文、姚连蔚 |
| 常委会委员长 | 朱德 → 宋庆龄 |
| 常委会秘书长 | 姬鹏飞 |
| 组成人员 | 全国人大代表：2864名 全国人大常委会委员：143名 |
| 历次会议 | |
| 第一次会议：1975年1月13日 – 1月17日 | |
中华人民共和国第四届全国人民代表大会任期由1975年至1978年，期间只召开过一次全体会议。
筹备
自“文化大革命”爆发后，全国人大会议及人大常委会的工作受到严重破坏。1970年3月8日，毛泽东提出召开四届全国人大和修改宪法的意见，同时建议改变国家体制，不设国家主席。中共九届二中全会上，林彪集团坚持要设国家主席，遭到中共中央的批评，此次会议上基本上通过了中华人民共和国宪法修正草案和向全国人大常委会的建议，建议进行必要的筹备工作，在适当时候召开四届全国人大。但不久因为九一三事件爆发后，此议案长期搁置[1]。
1974年10月11日，中共中央发出通知，决定在近期内召开第四届全国人民代表大会。“四人帮”认为此事是可以篡夺更多权力的机会，于是加紧往中央安插人手的计划。1974年12月，周恩来抱病到长沙向毛泽东汇报工作，毛泽东提议邓小平出任中央军委副主席、第一副总理兼解放军总参谋长，同时严厉批评王洪文“不要高搞宗派”[2]。
1975年1月8日至10日，中共十届二中全会在北京京西宾馆召开，会议由周恩来主持。会议讨论了第四届全国人民代表大会的准备工作。决定将《中华人民共和国宪法修改草案》、《关于修改宪法的报告》、《政府工作报告》和全国人民代表大会常务委员会、国务院成员的候选人名单，提请全国人民代表大会讨论。会议追认邓小平为中央政治局委员，选举邓小平为中共中央副主席、中央政治局常委；会议批准了李德生关于免除他所担任的中共中央副主席、中央政治局常委的请求[3]。
历次全体会议
第一次会议
中华人民共和国第四届全国人民代表大会第一次会议于1975年1月13日至17日在北京召开。出席这次大会的代表共2864人，大会选举了由218名代表组成的主席团。会上，国务院总理周恩来作政府工作报告，张春桥作关于修改宪法的报告。
全体代表一致通过了修改后的《中华人民共和国宪法》（史称“七五宪法”）、废除中华人民共和国主席及副主席，关于政府工作报告的决议。
会议选举朱德为第四届全国人民代表大会常务委员会委员长，董必武、宋庆龄（女）、康生、刘伯承、吴德、韦国清（壮族）、赛福鼎·艾则孜（维吾尔族）、郭沫若、徐向前、聂荣臻、陈云、谭震林、李井泉、张鼎丞、蔡畅（女）、乌兰夫（蒙古族）、阿沛·阿旺晋美（藏族）、周建人、许德珩、胡厥文、李素文（女）、姚连蔚为第四届全国人民代表大会常务委员会副委员长，常务委员会委员143人。[4]
会议决定，任命周恩来为中华人民共和国国务院总理，邓小平、张春桥、李先念、陈锡联、纪登奎、华国锋、陈永贵、吴桂贤（女）、王震、余秋里、谷牧、孙健为国务院副总理。
此次会议发表的《政府工作报告》是全国人大历史上篇幅最短的一份《政府工作报告》，也是周恩来总理向大会作的最后一次政府工作报告[5]。考虑到周恩来的晚年健康情况，毛泽东特地指示邓小平，让周恩来只讲半个小时的报告全文。邓小平按照毛泽东主席的意见，将报告全文缩短至不到5000字[6]。
作用
第四届全国人大一次会议以后，周恩来总理病重住进医院治疗，邓小平主持中央日常工作。由于邓小平身兼中共中央副主席、国务院排名第一的副总理、中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长，其治理整顿获得了党政军的各方面支持。与此同时，四届全国人大一次会议强调“要安定团结”、“要把国民经济搞上去”、“四个现代化”、“两步走战略”得到全国代表和民众用户；此次人大会议后大批老干部重返领导工作岗位、拥护支持整顿，为邓小平治理改革奠定基础[7]。
参考文献
- ↑ 周华虎，蒋辅义，李体文主编 (编). 中华人民共和国大事纪事本末 1949.10-1991.12. 成都: 四川辞书出版社. 1993: 483. ISBN 7-80543-293-7.
- ↑ 黄玉生主编；俞胶东，崔广怀副主编；中共江苏省委党史工作办公室编 (编). 光辉的足迹 全国人民代表大会历次会议 江苏省人民代表大会历次会议简介. 北京: 中央文献出版社. 2003: 39-40.
- ↑ 张启华主编 (编). 中国共产党历史重要会议辞典. 中共党史出版社；党建读物出版社. 2019: 190. ISBN 978-7-5098-4693-3.
- ↑ 谷安林主编. 中国共产党历史组织机构辞典. 中共党史出版社，党建读物出版社. 2019: 334. ISBN 978-7-5098-4694-0.
- ↑ 本书编写组编 (编). 政府工作报告汇编 上. 中国言实出版社: 北京. 2017: 330. ISBN 978-7-5171-2566-2.
- ↑ 政府工作报告：共和国成长记录. 中国人大杂志增刊. 2013-03-04 [2020-05-23].
- ↑ 王日根，张侃，毛蕾主编 (编). 厦大史学 第3辑. 厦门: 厦门大学出版社. 2010: 435. ISBN 978-7-5615-3698-8.
参见
| 中华人民共和国中央国家机构 | ||
|---|---|---|
| 前任： 第三届全国人民代表大会 |
中华人民共和国最高国家权力机关 1975年－1978年 |
继任： 第五届全国人民代表大会 |