祖·拜登

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小祖瑟夫·羅賓內特·拜登
Joseph Robinette Biden Jr.
2021年美國白宮官方肖像照
 美國第46任總統
現任
就任日期
2021年1月20日
副總統賀錦麗
前任當勞·特朗普
 美國第47任副總統
任期
2009年1月20日-2017年1月20日
總統巴拉克·奧巴馬
前任迪克·切尼
繼任米高·彭斯
 美國聯邦參議員
任期
1973年1月3日-2009年1月15日
前任卡萊布·博格斯
繼任特德·考夫曼
選區特拉華州
 美國參議院外交委員會主席
任期
2007年1月4日-2009年1月3日
前任李察·魯格
繼任約翰·福布斯·凱瑞
任期
2001年6月6日-2003年1月3日
前任傑西·赫爾姆斯
繼任李察·魯格
任期
2001年1月3日-2001年1月20日
前任傑西·赫爾姆斯
繼任傑西·赫爾姆斯
 美國參議院禁毒黨團主席
任期
2007年1月4日-2009年1月3日
前任查克·格拉斯利
繼任戴安娜·范斯坦
 美國參議院司法委員會主席
任期
1987年1月6日-1995年1月3日
前任斯特羅姆·瑟蒙德
繼任奧林·哈奇
紐卡素郡議會議員
任期
1970年11月4日-1972年11月8日
選區第4選區
個人資料
出生 (1942-11-20) 1942年11月20日81歲)
 美國賓夕凡尼亞州斯克蘭頓聖瑪麗醫院
國籍 美國
政黨民主黨 民主黨
配偶內莉雅·亨特(1966年結婚;1972年逝世)
吉爾·拜登1977年結婚)
兒女
居住地 美國白宮(2021年-至今)
 美國特拉華州威爾明頓(私人)
學歷特拉華大學 (BA)
雪城大學 (JD)
專業律師
信仰羅馬天主教
簽名墨跡草書籤名
網站祖·拜登官方網站(英文)
白宮網站

小祖瑟夫·羅賓內特·拜登(英語:Joseph Robinette Biden Jr.,1942年11月20日),通稱祖·拜登(英語:Joe Biden),現任美國總統(第46任),曾於2009年至2017年擔任第47任美國副總統,於1973年至2009年間擔任特拉華州聯邦參議員,是美國政壇政治人物

拜登在賓夕凡尼亞州斯克蘭頓特拉華州紐卡素縣長大,1968年在雪城大學獲得法律學位之前曾在特拉華大學學習。1970年,他被選為紐卡素縣議員,1972年29歲的他當選特拉華州參議員,成為美國歷史上第六位最年輕的參議員。拜登是美國參議院外交委員會的長期成員,並最終成為委員會主席。他在1991年反對海灣戰爭,但支持將北約聯盟擴大到東歐,並支持美國介入1990年代南斯拉夫戰爭;他支持2002年授權發動伊拉克戰爭的決議,但反對美國在2007年增兵。他還於1987年至1995年擔任參議院司法委員會主席,負責處理毒品政策、犯罪預防和公民自由問題;領導通過了《1984年綜合犯罪控制法案》和《針對婦女的暴力行為法》;並監督了六次美國最高法院確認聽證會,包括羅拔·博克和克拉倫斯·托馬斯的具爭議性聽證會。

拜登曾6次連任參議院議員,巴拉克·奧巴馬與拜登搭檔在2008年總統大選獲勝後,拜登辭職出任副總統[注 1]奧巴馬和拜登在2012年總統大選連任。拜登作為副總統在2009年監督基礎設施支出,以應對金融危機所導致的大衰退。他與國會共和黨議員的談判幫助通過了包括《2010年稅收減免、失業保險重新授權和創造就業法案》在內的立法,該法案解決了稅收僵局;《2011年預算控制法案》,解決了債務上限危機;《2012年美國納稅人減免法案》,解決了迫在眉睫的「財政懸崖」。他主力帶領的《新削減戰略武器條約》獲得通過,支持對利比亞的軍事干預,並在2011年美軍撤出伊拉克前,幫助美國制定對伊政策。桑迪胡克小學槍擊案發生後,他領導了槍支暴力專案組。

拜登曾在1988年和2008年競選過民主黨的總統候選人提名,但都沒有成功。2019年4月,拜登宣佈參加隔年的總統大選,並成功獲得黨內總統候選人提名。2020年11月,拜登與賀錦麗搭檔在大選中擊敗時任總統當勞·特朗普和副總統米高·彭斯,於2021年1月20日正式就任,成為就任時年齡最大的總統。拜登早期的總統活動主要圍繞着提議、遊說並簽署《2021年美國救助計劃》以加速美國從COVID-19大流行和其引發的經濟衰退中復甦。另外,拜登簽署了一系列行政命令,包括重新加入《巴黎氣候協定》,與重申對童年入境者暫緩遣返手續接受者的保護。2021年8月,拜登將美軍全部撤出阿富汗

2022年11月20日,拜登在任上度過80歲生日,他是美國自1776年建國以來第一位在任時期踏入80歲的美國總統,拜登現時依然維持最高齡美國總統的紀錄。

青少年時期

1960年代在阿馳米爾學院時的拜登

1942年11月20日,拜登生於賓夕凡尼亞州斯克蘭頓的聖瑪麗凱勒紀念醫院。[1]:5他的父親是老祖瑟夫·R·拜登,母親名為嘉芙蓮·尤珍妮亞·「珍」·芬尼根。[2][3]他是四個兄弟姐妹之中的老大[3],其家族是愛爾蘭裔天主教徒。祖有兩個弟弟——占士·拜仁·拜登,和法蘭西斯·W·拜登。並有一位妹妹法萊麗·拜登。[4]他的母親珍是愛爾蘭後裔,[5][6][1]:8而老祖瑟夫則有英國、法國和愛爾蘭血統。[7][1]:8

拜登的父親最初很富有,但在拜登出生前後由於挫折而處境拮据,[8][9][10]有幾年,拜登一家人不得不和外祖父母一起生活,[11]在20世紀50年代,斯克蘭頓陷入經濟衰退,拜登的父親找不到穩定的工作。[12]拜登10歲時(1953年),全家搬到了特拉華州克萊蒙特,後來又搬到特拉華州威爾明頓的房子裏。[11]老拜登後來成了一名成功的二手車銷售員,以此維持着一家人中產階級的生活方式。[11][12][13]

少年時期的拜登熱衷體育運動。他就讀克萊蒙特的阿馳米爾學院期間,曾是高中橄欖球隊的中衛和外接手。[11][14]除了橄欖球,他還打過棒球[11]雖然成績並不名列前茅,但他在初三和高三的時候擔任了班長。[1]:40–41[15]:991961年,拜登從高中畢業。[3][1]:40–41

特拉華大學就讀期間,拜登也曾短暫地加入過新生橄欖球[16][17]。1965年,拜登於該校畢業,獲得文學士學位,主修歷史和政治學,輔修英語[18][15]:98,他的平均成績不是很高,為C等,在全班688人中排名第506位。[19][20]他在1968年開始在雪城大學法學院修習法律博士學位,不過他表示法學院非常無聊[21]。期間他競選班長,結果以一票之差輸給了威廉·J·布羅德斯基。拜登在攻讀博士時曾提交了一份15頁的課程作業,結果拜登的作業被發現是抄襲自福特漢姆法律評論上的一篇文章,於是拜登的該門課程被判定不及格[22]。1968年,拜登獲得法學博士學位,畢業時他的成績在全班所有的85人中排名第76名[23]。1969年拜登獲許進入特拉華律師會[23][24]

拜登原本有一定程度的口吃,但自20多歲起就有所改善。[25]拜登說自己曾通過在鏡子前朗誦詩歌來減少口吃,[15]:99[26]但有人認為口吃影響了他在2020年民主黨總統辯論中的表現。[27]

初次婚姻、法學院和早期職業生涯(1966-1972)

1965年拜登在特拉華大學年冊上的照片

1966年8月27日,在克服了女友父母不願她與羅馬天主教徒成婚的困難後,與雪城大學的學生內利亞·亨特(1942-1972)結婚,當時拜登還在就讀法學院。[18]婚禮在紐約州斯凱尼特爾斯的一座天主教堂舉行。[28]拜登與內莉雅有三個孩子:長子博·拜登,次子亨特·拜登和女兒內奧米·拜登。[18]

1968年,拜登順利獲得雪城大學法學院法學博士,在同級85位學生中排名第76位,[19][20]次年拜登取得了特拉華州律師資格,獲許進入特拉華律師會[29]在校期間,他因是大學學生徵兵延期,[30]畢業後因哮喘被列為不能服兵役的對象。[30][31]

1968年,拜登在威明頓的共和黨人威廉·普利克特(William Prickett)領導的威明頓律師事務所擔任書記員,他後來回憶說,「當時感覺自己是共和黨人。」[32][33]他不喜歡當時民主黨特拉華州州長查理斯·泰瑞(Charles L. Terry)的保守派種族政治,而支持持自由主義的共和黨人拿斯爾·彼得森(Russell W. Peterson),後者在1968年擊敗了泰瑞。[32]拜登被當地共和黨人招募,但拜登不喜歡當時的共和黨總統候選人李察·尼克遜,所以他註冊為了獨立選民。[32]

1969年,拜登於特拉華州威爾明頓進入法律界。拜登先是以公設辯護人的身份工作,然後在當地一家由一名活躍的民主黨人[34][32]所領導的律所執業。這位民主黨人任命他為民主論壇的成員,該論壇是一個試圖改革和振興特拉華州民主黨的團體。[1]:86拜登隨後重新註冊為民主黨人[32],他和另一位律師還組建了一家律師事務所。[34]然而,成為公司法律師對拜登來說沒有吸引力,而刑法律師的報酬也不高。[11]拜登於是通過管理房產來補充收入。[35]

1969年晚期,拜登在特拉華州紐卡素縣成功當選為縣議會議員,該縣一向是偏向共和黨的區域。拜登的競選綱領偏向於自由主義,例如支持郊區的公共住房。[34][36][1]:59拜登從1970年至1972年在議會工作,同時他還堅持從事法律工作。[23][37]在此期間,拜登反對了一項大型高速公路建設項目,因為其有可能影響威爾明頓的街區。[1]:62

1972年特拉華州參議員選舉

1972年,美國聯邦參議院舉行選舉。時任共和黨參議院議員博格斯正考慮退休,導致眾議員彼得·杜邦和威爾明頓市長哈里·哈斯科爾關係不和,兩人發生了直接的爭鬥。為了緩和兩人的對立,美國總統李察·尼克遜應邀參加一個會議,說服博格斯在全共和黨的支持下再次參選,博格斯才被說服。[38]而拜登是唯一一位願意挑戰時任共和黨參議院議員博格斯的民主黨人。[34]他的競選活動幾乎沒有資金,獲勝希望也看起來非常渺茫。[11]拜登的家庭成員負責管理和組織競選活動,活動方式則主要依靠面對面地會見選民和在現場發傳單。[39]他還獲得了美國勞工會和民主黨民調者柏德烈·卡德爾(Patrick Caddell)的幫助。[34]拜登的競選政綱主要集中在從越南撤軍、民權、公共交通、更公平的稅收、醫療保健和公眾對「政治常態」的不滿方面。[34][39]選舉前幾個月,拜登在民調中落後博格斯近30個百分點。[34]但拜登因年輕又有吸引力的特質,[13]最終意外地以50.5%的選票獲得席位。[39]

人生磨難

在成功當選參議員後不久,1972年12月18日,妻子內莉雅和當時剛滿1歲的女兒內奧米駕車出門遇到車禍,兩人當場喪生,兩個年幼的兒子博和亨特也在場並受了重傷。[18][1]:93, 98拜登原想因此放棄參議員的職位,[13]但最終在參議院多數黨領袖米高·曼斯菲爾德等同事好友的勸說下,他才打消了放棄職位的念頭。[40]多年後,拜登稱他聽說卡車司機在撞車前喝了酒。但司機的家人否認了這一說法,而警方也從未證實這一說法。拜登之後因此向卡車司機的家人道歉。[41][42]

參議員時期(1973-2009)

1973年,時任參議員的拜登官方照
拜登和他的第二任妻子吉爾·拜登,兩人於1975年相識,1977年結婚

1973年1月5日,拜登在威爾明頓醫療中心特拉華分院兒子博·拜登的病床旁宣誓就職參議員,見證者為參議院秘書長法蘭西斯·瓦萊奧(Francis R. Valeo)。[43][1]:93, 98拜登以30歲之齡成為了美國歷史上第六年輕的參議員。[44][45]

拜登對第二任妻子吉爾·特蕾西·雅各斯讓他重拾了對政治和生活的興趣。[46]兩人在1975年通過朋友介紹相識[47],後於1977年6月17日在紐約的聯合國小教堂舉行了婚禮。[48][49]兩人都是天主教徒,在特拉華州格林維爾布蘭迪河畔的聖祖瑟夫教堂參加彌撒。[50]他們的女兒阿什莉·拜登生於1981年[18],成為了一位社會工作者。[51]亨特·拜登成為了在華盛頓的律師和遊說家[52]拜登的長子博·拜登成為了特拉華州的總檢察長[53],並曾參軍赴伊拉克駐紮,在成為少校後退役,後罹患腦癌於2015年5月30日病逝。[52]

拜登於1972年當選參議員,並非常順利地贏得了之後的連任選舉。1974年,剛上任參議員不久的拜登被當時的時代雜誌評為「200個未來有所作為的新面孔」。[54]隨後相繼於1978年戰勝占士·巴克斯特,1984年戰勝約翰·巴瑞斯,1990年戰勝珍·布雷迪,1996年和2002年兩次勝過雷蒙德·克萊特沃斯,並且其支持率通常高於60%。[55]1981年,拜登獲得了聖祖瑟夫大學榮譽學位[56]他是特拉華州1970年首次當選的威廉·羅斯(William Roth)後的新任參議員,直到2000年羅斯被擊敗。[57]截至2020年,他是美國歷史上任期第18長的參議員。[58]

拜登與占美·卡特總統
拜登與列根總統握手,攝於1984年

拜登從事參議員不久,便專注於消費者保護環境問題,他還呼籲加強政府問責制[59]在1974年的一次採訪中,他稱自己在公民權利和自由、老年人關注的問題和醫療保健方面是自由派,但在其他問題上,包括墮胎徵兵問題上則偏向保守派。[60]

1981年,拜登成為了參議院司法委員會的成員。他在1987年至1995年擔任該委員會主席,從1981年至1987年和1995年至1997年為少數黨最資深成員。1984年,他曾代表民主黨負責並成功通過了《1984年綜合犯罪控制法案》。隨着時間的推移,該法對犯罪行為的嚴苛刑罰引起了爭議。2019年,拜登承認自己推動該法案,是「犯下了大錯」。[61][62]拜登的支持者稱讚他修改了該法案中最糟糕的條款,這是他在該時期立法方面取得的最重大的成就。該法案包括了《聯邦攻擊性武器禁令[63][64]和《針對婦女的暴力行為法》。[65]

拜登也是美國參議院外交委員會的長期成員。他於1997年成為該委員會的少數黨成員,並在2001年6月至2003年和2007年至2009年擔任該委員會主席。[66]他總體上持偏向自由主義國際主義立場。[67][68]他和共和黨人保持了良好的合作關係,有時還會反對自己黨派的某些主張。[66][68]在委員會任職期間,拜登會見了至少來自60個國家和國際組織的150名領導人,成為了民主黨外交政策方面的著名聲音。[69]

拜登以好辯著稱,[70]他是一個強有力的演講者和辯論者,[71]也是一位周日早上脫口秀節目的理想嘉賓。[72]他常常會偏離預先準備好的草稿,[73]有時也會不小心「把腳放在嘴裏」(指犯錯誤)。[74][75][76][77]紐約時報》寫道,拜登腦子裏「薄弱的過濾器使他能夠說出幾乎任何東西。」[75]

1988年參選總統

1987年6月9日,拜登正式宣佈參加1988年民主黨黨內總統選舉。[78]他被認為是一個強有力的候選人,因為他的形象溫和、演講能力不俗。如果拜登當選,他將成為僅次於約翰·甘迺迪之後第二年輕的總統。[32][79][15]:83

1987年9月,他被指責抄襲英國工黨領袖尼爾·基諾克的演講[80],拜登在講自己是家裏首個上大學的人時有與基諾克所言相似的句子。拜登曾將類似表述歸功於基諾克[81][82],但他在8月下旬的兩個場合卻沒有這樣做。[82][83]:230–232當年早些時候,拜登還使用了羅拔·甘迺迪1967年演講中的段落(他的助手承擔了責任)和約翰·甘迺迪的就職演說。兩年前,他還使用過休伯特·漢弗萊1976年的一段話。[84]拜登回應說,政治家們經常相互借鑑,他的一個競爭對手傑西·積遜曾打電話給他,稱他(積遜)也使用了漢弗萊的材料。[13][22]

幾天後,拜登在法學院時的事被媒體曝光,他當時引用了《福特漢姆法律評論》的一篇文章,但卻沒有提供足夠的註釋。[22]拜登在事後被要求重修課程,並以高分通過。[85]應拜登的要求,特拉華州最高法院專業人員責任委員會對該事件進行了審查,並得出結論稱拜登沒有違反任何規則。[86]

拜登曾經對自己的早年生活做了一些虛假或誇大其詞的說法,例如他在大學裏獲得了三個學位,曾靠全額獎學金上的法學院,畢業成績在班上名列前茅[87][88],以及他曾參加過民權運動[89]競選相關的其他媒體報道十分有限,導致拜登早年的這些問題被放大。[90]1987年9月23日,拜登退出了選舉,他說他的候選人資格已經被他過去的「不實陰影」所佔據。[91]

2005年參議院官方照片

2008年總統選舉

個人的總統競選

拜登在1992年選擇不參加總統競選,部分原因是他曾投票反對授權海灣戰爭[55]2004年拜登也沒有參加競選,因為他覺得自己勝算不大,留在參議院最能為國家服務。[92]2007年1月,拜登宣佈參加2008年大選。[93]

在競選期間,拜登重點介紹了伊拉克戰爭、他作為參議院主要委員會主席的歷史以及他的外交政策經驗。拜登否決了他可能成為國務卿的猜測,[94]稱他只關注總統職位。[95]拜登在與奧巴馬相比時強調自己的外交政策專長。[96]拜登還說,奧巴馬抄襲了他的一些外交政策理念。[97]拜登在競選期間以單刀直入著稱。[98]總的來說,拜登的辯論表現有效地混合了幽默和犀利而又出人意料的正經評論。[99]:336

拜登在籌集資金上遇到了困難,也難以吸引民眾參加他的集會,在面對奧巴馬和參議員希拉里·克林頓的高調參選時,也未能獲得吸引力。[100]在民主黨候選人的全國性民調中,他的排名從未超過個位數。在2008年1月3日的第一場比賽中,拜登在愛荷華州黨團選舉中名列第五,獲得略低於1%的州代表名額。[101]他在當晚退出了競選。[102]

儘管沒有取得成功,但拜登2008年的競選活動提高了他在政界的地位,[99]:336特別是改變了拜登和奧巴馬之間的關係。雖然他們曾一起在參議院外交關係委員會任職,但關係並不密切。拜登曾憎恨奧巴馬迅速崛起的政治名聲,[97][103]而奧巴馬則曾認為拜登矯揉造作、居高臨下。[99]:28, 337–338在2007年競選期間相互了解後,奧巴馬欣賞拜登的競選風格和對工人階級選民的吸引力,拜登則說他開始相信奧巴馬是「貨真價實的」。[103][99]:28, 337–338

攜手奧巴馬

2008年8月23日,拜登夫婦與奧巴馬夫婦在競選現場

在拜登退出總統競選後不久,奧巴馬就在私底下告訴他稱有興趣為拜登在其政府里找一個重要的位置。[104]當奧巴馬向拜登第一次提出擔任副總統的可能性時,他拒絕了請求。拜登最初擔心副總統職位與參議員一職相比代表着他在地位和話語權上的損失,但他後來改變了主意。[97][105]在2008年6月22日,拜登在NBC節目《與媒體見面》中表示,雖然他並不積極尋求副總統提名,但如果得到提名,他將接受。[106]8月初,奧巴馬和拜登會面討論了副總統提名的可能性,[104]兩人建立了深厚的個人關係。[103]2008年8月22日,奧巴馬宣佈拜登將成為他的競選夥伴。[107]在接受奧巴馬的邀請時,拜登排除了在2016年再次競選總統的可能性,[104]但他在後來的言論似乎又打消了這一念頭,因為他不想因顯得對升遷不感興趣而削弱自己的政治能量。[108][109][110]拜登於8月27日在丹佛舉行的2008年民主黨全國代表大會上以聲音投票的方式正式被提名為民主黨副總統候選人。[111]

拜登的副總統競選活動幾乎沒有獲得媒體的關注,因為媒體將其注意力聚焦在了共和黨競選搭檔,阿拉斯加州長莎拉·佩林身上。[75][112]皮尤研究中心的卓越新聞項目發現,在2008年9月的一個星期里,拜登僅被列入5%的競選報道中,遠低於票上其他三位候選人的報道。[113]不過,拜登還是專注於在搖擺州的經濟困難地區開展競選活動,並試圖贏得藍領民主黨人的支持,尤其是那些曾支持希拉里·克林頓的人。[97][75]

2008年10月2日,拜登在聖路易斯斯華盛頓大學與佩林進行了副總統辯論。辯論後的民調結果顯示,雖然佩林超出了許多選民的預期,但拜登總體上贏得了辯論。[1]:655–661在競選活動的最後幾天時,拜登把重點放在人口較少、年齡較大、經濟條件較差的戰場州,特別是佛羅里達州俄亥俄州賓夕凡尼亞州,民調顯示他在這些地方很受歡迎,而奧巴馬則在民主黨初選中的競選活動和表現都不太理想。[114][115][116]他還在一些通常投給共和黨的州和天主教徒居多的地區開展競選活動。[116]

在競選團隊的指示下,拜登的演講言簡意賅,儘量避免不經意的言論,比如關於奧巴馬上任後不久就可能會被外國勢力挑戰的言論就曾引起負面關注。[114][115]私下裏,拜登的言論曾讓奧巴馬感到沮喪。他問道:「拜登還要說多少次蠢話?」[99]:411–414, 419奧巴馬競選工作人員將拜登的失誤稱為「祖彈」,並故意避免讓拜登參與競選策略討論,這反過來又讓拜登感到惱火。[110]兩場競選活動之間的緊張關係持續了約一個月,直到拜登在給奧巴馬的電話中道歉。[99]:411–414奧巴馬競選團隊策略師大衛·阿克塞爾羅德(David Axelrod)在公開場合說,拜登的高人氣評價已經勝過了他任何意料之外的言論。[117]拜登在皮尤研究中心的全國範圍民調中獲得了60%的支持率,而佩林只獲得了44%。[114]

2008年11月4日,奧巴馬和拜登以53%的普選票和365張選舉人票當選,而麥凱恩-佩林組合只獲得了173張選舉人票。[118][119][120]

拜登先前已登記競選連任參議員,後又被奧巴馬選為副總統候選人。[121]11月4日,拜登還擊敗了共和黨人基斯蒂娜·奧唐奈爾(Christine O'Donnell)並成功連任參議員。[122]由於聯邦法律禁止任何人同時擔任行政官員與國會議員,拜登必須辭去參議員一職才能就任副總統。在贏得這兩場競選後,拜登特意暫緩辭去參議員職務,以便能在2009年1月6日宣誓就任第七個任期。[123]拜登成為了有史以來最年輕的開始第七個完整任期的參議員。[123]拜登在1月15日投下了在參議院的最後一票,支持發放第二筆3500億美元的《問題資產救助計劃》,[124]並在當天晚些時候辭去了參議員一職。[注 2]特拉華州州長露絲·安·明納宣佈他將任命拜登的助手泰德·考夫曼接替拜登留下的參議員職位。[125][127]

副總統時期(2009-2017)

2009年1月20日拜登在最高法院大法官約翰·保羅·史蒂文斯主持下宣誓就職

拜登說,他打算取消喬治·獲加·布殊的副總統迪克·切尼所承擔的一些角色,並不打算效仿以前任何一位副總統的做法。[128]他主持了奧巴馬的總統過渡團隊[129]。2009年1月20日,拜登宣誓就任美國第47任副總統。[130]他是第一位來自特拉華州的副總統[131]和第一位天主教副總統。[132][133]奧巴馬很快就把拜登比作一個籃球運動員,稱「他做了很多數據表上顯示不出的事。」[134]

2009年4月下旬,拜登在H1N1流感爆發之初對一個問題脫口回答稱,他會建議家人不要乘坐飛機地鐵,導致白宮迅速收回了這一言論。[135]這句話讓拜登的大嘴巴名聲再度興起。[136][137][138]面對2009年7月失業率上升的情況,拜登承認政府「誤讀了經濟有多糟糕」,但他仍然相信,一旦支出步伐加快,經濟刺激計劃就會創造更多的就業機會。[139]


2010年10月,拜登表示,奧巴馬要求他繼續擔任2012年總統大選的競選搭檔,[140]2012年9月,拜登在2012年民主黨全國代表大會上被正式提名連任副總統。[141]在10月11日的副總統辯論中,拜登在與共和黨候選人保羅·賴恩議員辯論時,對奧巴馬政府的政績進行了慷慨激昂的辯護,並對共和黨的選舉組合進行了有力的抨擊。[142][143]11月6日,奧巴馬和拜登以538張選舉人票中的332張和51%的普選得票再次當選。[144][145]

2013年擔任副總統時的白宮官方肖像照

2013年1月20日,拜登在他的官邸舉行小型儀式,由大法官索尼婭·索托馬約爾主持(1月21日舉行了公開儀式),正式就任第二任期。[146]他繼續站在立法最前線,在桑迪胡克小學槍擊案發生後,奧巴馬政府提出行政命令並提出新的槍支管制措施[64](但這些措施未能通過)。[147]在2013年10月通過《2014年持續撥款法案》的討論中,拜登幾乎沒有參與,該法案解決了2013年聯邦政府關門和2013年的債務上限危機。這因為參議院多數黨領袖哈里·瑞德和其他民主黨領袖將他排除在與國會的任何直接談判之外,他們覺得拜登在之前的談判中透露了太多信息。[148][149][150]

2016年總統選舉

2014年2月7日,美國副總統拜登7日接受美國媒體訪問時坦言,稱他看不出什麼明顯的原因,讓其不參加2016年美國總統選舉的角逐。拜登在接受美國有線電視新聞網訪問時說,他將在2015年夏季作出正式決定。[151]在他的第二個副總統任期內,拜登經常被說成是在為可能在為參加2016年民主黨總統提名做準備。[152]在2015年年中,他的家人、許多朋友和捐助者都鼓勵他參加競選,而當時希拉里·克林頓的支持率也在下降。[152][153][154]

到了2015年9月11日,拜登仍不確定是否要參選,他稱兒子最近的去世極大地消耗了他的感情和能量。[155]10月21日,拜登在妻子和奧巴馬的陪伴下於玫瑰園的講台上宣佈他不會參加2016年總統競選的決定。[156][157][158]2016年1月,拜登稱確認其覺得這是正確的決定,但承認「每天都有後悔沒有競選總統」。[159]6月9日,奧巴馬宣佈支持希拉里·克林頓,同日稍晚拜登也宣佈對她的支持。[160]

卸任副總統後(2017-2019)

2017年1月20日,卸任的拜登、巴拉克·奧巴馬與當選總統當勞·特朗普就職典禮會面。

從副總統職位卸任後,拜登成為了賓夕凡尼亞大學的教授,同時繼續領導尋找新癌症療法的工作。[161]拜登在2017年撰寫了回憶錄《答應我,爸爸》,並進行了一次巡展。[162]拜登在2017至18年的總收入達1560萬美元。[163]2017年6月1日,拜登宣佈組成一個政治行動委員會(PAC)「美國可能性」(American Possibilities),這可能是他考慮參與2020年美國總統選舉的一個跡象。[164][165]拜登仍留在公眾視野中為候選人背書,同時繼續對政治、氣候變遷和時任總統特朗普等議題發表評論。[166][167][168]拜登和他的妻子報告說,截至2019年,因為演講活動和寫書的合同,他們的資產增加到了220萬美元到800萬美元之間。[169]

2020年總統選舉

猜測與宣佈

2019年5月,拜登於費城的參選集會

在2016年至2019年間,媒體常將拜登視作2020年可能的總統候選人[170]。2018年1月,一個名為拜登時間到(Time for Biden)的政治行動委員會成立,旨在尋求拜登參選[171]

拜登表示最晚會在2019年一月決定是否參選[172],但最終並未宣佈。其友人稱其「非常接近要參選」,但擔心再次競選總統可能會對其家庭和聲譽的影響,以及籌款的挑戰和對他的年齡與相對中間派立場的看法[173]。另一方面,其參選的動機包括其「義務感」、反感特朗普的總統任期、其他可能參選的民主黨人在外交政策方面缺乏經驗、以及希望在黨內培養「架起橋樑的進步主義」[173]。他於2019年4月25日宣佈參選[174]

競選期間

2019年9月,報道稱特朗普曾施壓烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基調查特朗普方面未有憑據主張的拜登和其子亨特·拜登的不當行為[175],儘管尚無任何證據表明拜登一家有任何不當行為[176][177][178]。媒體廣泛認為,施壓調查拜登一家是為了損害拜登當選總統的機會,因而引發一樁政治醜聞[179][180],並導致眾議院將特朗普彈劾

整個2019年間,拜登在全國民意調查中總體上領先於其他民主黨人[181][182]。儘管如此,他在艾奧瓦州初選中得票第四,並在八天後的新罕布什爾州初選中列第五[183][184]中表現稍好,拿下了獲得代表所需的15%選票,但仍落後伯尼·桑德斯21.6個百分點[185]。藉在競選活動與南卡羅萊納州辯論中對黑人選民發出的強烈呼籲,拜登在南卡羅萊納州的初選中以超28點的優勢勝出[186]。在彼得·砵得智艾米·克羅布徹相繼退選並背書後,他在2020年3月3日的超級星期二初選中表現卓異,並贏下26場競爭中的18場,從而整體處於領先[187]。米高·布隆伯格和伊利沙伯·華倫分別在3月4日和5日相繼退選,拜登又在3月10日的四州中擴大了其對桑德斯的優勢[188]

在桑德斯於2020年4月8日中止競選後,拜登便成為了民主黨的推定總統候選人[189]。前任總統奧巴馬次日背書拜登[190]。6月,拜登拿下了本黨總統候選人提名所需的1991名代表數。8月11日,他宣佈將加利福尼亞州參議員賀錦麗選定為其競選搭檔,後者亦成為美國史上首個主要黨派的非裔南亞裔副總統提名者[191]

2020年8月18日,拜登正式於2020年民主黨全國代表大會獲提名為民主黨2020年大選的總統候選人[192][193]

成功當選

2020年11月,新一屆美國總統選舉如期舉行。根據各州投票結果,拜登以306:232的巨大優勢擊敗了前任總統當勞·特朗普及副總統米高·彭斯,當選為美國第46任總統。自此,拜登成為自1992年比爾·克林頓擊敗佐治·布殊以來第一位擊敗現任總統的候選人。[194]他是第二位非現任副總統(繼1968年的李察·尼克遜之後)當選總統。[195][196]

大選後幾天,拜登成立了COVID-19諮詢委員會,以取代之前的白宮冠狀病毒特別工作組。[197][198]他承諾,政府將採取比特朗普更有力的應對措施,[199]包括增加檢測、穩定供應個人防護裝備、分發疫苗,以及為學校和醫院提供資金,所有這些都將由一個全國性的「供應鏈指揮」負責,他將協調個人防護裝備和檢測包的製造和分發。測試材料將由「大流行病測試委員會」分發。[199]拜登還承諾將比特朗普更積極地使用《國防生產法》來積累物資,並將僱傭10萬名接觸者追蹤者來追蹤和限制疫情爆發。[199]

2020年11月11日,拜登選擇羅恩·克萊恩白宮幕僚長。克萊恩在1980年代曾是拜登的參議院助手,是拜登作為副總統的第一任幕僚長,也是副總統阿爾·戈爾的幕僚長。[200]

2020年11月23日,拜登首次作出國家安全提名和任命,提名安東尼·布林肯為國務卿,亞歷杭德羅·馬約爾卡斯國土安全部部長,艾薇兒·海恩斯國家情報總監積·蘇利文總統國家安全事務助理蓮達·湯馬士-格林菲爾德美國駐聯合國大使,前國務卿約翰·克里為總統氣候問題特使。[201]拜登後來宣佈,珍妮特·耶倫是他提名的財政部長人選。[202]

同在11月23日,聯邦總務署署長艾米麗·墨菲正式承認拜登是2020年大選的贏家,並授權啟動向拜登政府的過渡進程。[203]2021年1月6日,美國國會最終清點了拜登與賀錦麗的選舉人票數,正式確認了他們的正、副總統當選資格。[204]

總統時期(2021-至今)

祖·拜登在首席大法官約翰·羅伯茨監誓和他的家人觀禮下宣誓就職
2021年4月,拜登與其內閣成員合影

2021年1月20日,拜登正式就任美國第46任總統。[205]就職後,拜登成為了繼約翰·甘迺迪之後的第二位信奉天主教的總統[206][207],第一位特拉華州出身的總統,[207]並以78歲高齡成為了美國歷史上最年長的總統。[208]

上任首天,拜登就簽署了17項行政命令,涉及美國重返巴黎氣候協議、強制在聯邦政府機構和聯邦土地上佩戴口罩、撤銷拱心石輸油管道第四期項目(Keystone XL)許可、結束了特朗普對數個穆斯林國家的旅行禁令、撤銷特朗普下達的美國退出世界衛生組織命令、撤銷修建美墨邊境牆等措施。[209]1月21日,拜登又簽署十項抗疫行政令,涉及搭飛機及公交車時必須佩戴口罩等內容。[210][211]1月25日,拜登簽署一項行政命令,要求美國政府增加採購對美國製造的產品。[212]1月27日,拜登簽署行政令,要求將應對氣候危機置於美國外交政策和國家安全的中心位置,並鼓勵發展清潔能源以轉變美國對化石能源的嚴重依賴,暫停相關企業在美國聯邦土地上開採石油和天然氣。[213]2月2日,拜登簽署3項涉及糾正特朗普政府強硬移民政策的行政命令。[214]拜登在上任內頭兩周所簽署的行政命令比羅斯福以來的任何一位總統上任首個月內所簽署的行政命令都多。[215]

2月4日,拜登政府結束了美國對沙特領導的干預也門行動的支持。拜登在首次以總統身份訪問美國國務院時表示,「這場戰爭必須結束」,衝突造成了「人道主義和戰略災難」。[216]2月24日,拜登取消了前總統特朗普於2020年為應對2019冠狀病毒病疫情而實施的大多數移民限制措施,[217]不過拜登一系列寬鬆的移民政策導致美墨邊境的非法移民數量創20年來最高水平[218]

3月11日,拜登簽署了《2021年美國救援方案法》,一個由他提出並推動的1.9萬億美元經濟刺激救濟方案,旨在加快擺脫疫情影響並推動美國經濟復甦。[219]拜登還嘗試遊說提高聯邦最低工資標準,但在參議院議事法規專家表示該增加條款違反議事規定後未被納入最終法案中。[220][221]

2021年6月,拜登就職總統後首次外訪。7月初,大部分駐阿富汗美軍從阿富汗撤出。[222]11月15日,拜登簽署總額約1萬億美元的基礎設施投資法案。[223]到2021年底,美國聯邦參議院確認了今年拜登政府提名的第40名聯邦法官。拜登是過去四十年中,在首年任期內提名最多法官的總統。[224]

在他擔任總統的前八個月里,根據美國晨間諮詢公佈的民意調查,拜登的支持率保持在50%以上。8月,支持率開始下降,到12月降至40%以下。[225]他的支持率下降的原因是阿富汗撤軍、新型冠狀病毒Delta變異株造成的住院人數增加、高通脹、汽油價格上漲、民主黨內部的混亂以及政治中慣常出現的支持率下降。[226][227][228][229]

拜登上任9個月後,美國經濟從新冠肺炎疫情的衰退中復甦。在此期間美國經濟的特點是:在通脹明顯上升的情況下,實際GDP、就業、工資和股票收益率都有強勁的增長。實際GDP增長5.7% ,是37年來的最快增速。在創紀錄的就業機會中,失業率也以有記錄以來最快的速度下降。[230][231]到2021年底,通貨膨脹率達到7.1%,這是近40年來的最高水平,被至少20年來最高的工資和薪水增長部分抵消。低收入階層的收入增長尤其強勁。[232][233][234][235]

2021年3月底,作為拜登「重建更好」議程的一部分,他提出了美國就業計劃,聯邦政府將在未來8年內花費約2.25萬億美元用於基建,並提議通過提高企業稅稅率來為基建提供資金,旨在解決交通基礎設施、公用事業基礎設施、寬帶基礎設施、住房、學校、製造業、研究和勞動力發展等問題。[236]經過拜登和國會議員數月的談判,2021年8月10日,參議院通過了一項總額約1.2萬億美元的跨黨派基礎設施投資法案,名為《基礎設施投資和就業法案》,而眾議院也在2021年11月5日批准了該法案,涵蓋與交通、公用事業和寬帶相關的基礎設施。2021年11月15日,拜登簽署該法案。[237][238][239]

「重建更好」議程的另一個核心部分是「重建更好法案」 ,這是一項3.5萬億美元的社會支出法案,旨在擴大社會保障體系,以及關注氣候變化。[240][241]這項法案沒有得到共和黨人的支持,因此民主黨人試圖通過預算和解,以黨派立場投票的方式通過該法案,儘管該法案的總額降至2.2萬億美元,仍難以贏得參議員曼欽的支持。[242]曼欽最終否決了這項法案,該法案未能通過。[243]

2023年4月25日,拜登正式宣佈競逐2024年美國總統選舉,尋求連任。[244]

註釋

  1. 在拜登辭任的當時,他是參議院資歷排名第四位的資深參議員。
  2. 經州長任命,拜登的助手泰德·考夫曼接替了拜登留下的參議員職位。[125]考夫曼稱只會任職兩年,直到舉行特別選舉。[125]拜登的兒子博·拜登由於即將隨特拉華州陸軍國民警衛隊伊拉克服役,排除了自己在2008年挑選過程中的可能性。[126]他曾是2010年特別選舉的可能候選人,但在2010年初表示不會參選該席位。

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書目

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  • Bronner, Ethan. Battle for Justice: How the Bork Nomination Shook America. W. W. Norton & Company. 1989. ISBN 0-393-02690-6. 
  • Gadsen, Brett. Between North and South: Delaware, Desegregation, and the Myth of American Sectionalism. University of Pennsylvania Press. 2012-10-08. ISBN 978-0-8122-0797-2. 
  • Mayer, Jane; Abramson, Jill. Strange Justice: The Selling of Clarence Thomas. Houghton Mifflin. 1994. ISBN 0-395-63318-4. 
  • Moritz, Charles (編). Current Biography Yearbook 1987. New York: H. W. Wilson Company. 1987. 
  • Wolffe, Richard. Renegade: The Making of a President. New York: Crown Publishers. 2009. ISBN 978-0-307-46312-8. 
  • Levingston, Steven; Dyson, Michael. Barack and Joe: The Making of an Extraordinary Partnership. Hachette. 2019. ISBN 978-0-316-48788-7. 

外部連結

官銜
前任:
當勞·特朗普
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2021年-至今
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