乔·拜登

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小约瑟夫·罗宾内特·拜登
Joseph Robinette Biden Jr.
2021年美国白宫官方肖像照
 美国第46任总统
现任
就任日期
2021年1月20日
副总统卡玛拉·哈里斯
前任唐纳德·特朗普
 美国第47任副总统
任期
2009年1月20日-2017年1月20日
总统贝拉克·奥巴马
前任迪克·切尼
继任迈克·彭斯
 美国联邦参议员
任期
1973年1月3日-2009年1月15日
前任卡莱布·博格斯
继任特德·考夫曼
选区特拉华州
 美国参议院外交委员会主席
任期
2007年1月4日-2009年1月3日
前任理查德·鲁格
继任约翰·福布斯·凯瑞
任期
2001年6月6日-2003年1月3日
前任杰西·赫尔姆斯
继任理查德·鲁格
任期
2001年1月3日-2001年1月20日
前任杰西·赫尔姆斯
继任杰西·赫尔姆斯
 美国参议院禁毒党团主席
任期
2007年1月4日-2009年1月3日
前任查克·格拉斯利
继任戴安娜·范斯坦
 美国参议院司法委员会主席
任期
1987年1月6日-1995年1月3日
前任斯特罗姆·瑟蒙德
继任奥林·哈奇
纽卡斯尔郡议会议员
任期
1970年11月4日-1972年11月8日
选区第4选区
个人资料
出生 (1942-11-20) 1942年11月20日81岁)
 美国宾夕法尼亚州斯克兰顿圣玛丽医院
国籍 美国
政党民主党 民主党
配偶内莉·亨特(1966年结婚;1972年逝世)
吉尔·拜登1977年结婚)
儿女
居住地 美国白宫(2021年-至今)
 美国特拉华州威尔明顿(私人)
学历特拉华大学 (BA)
雪城大学 (JD)
专业律师
信仰罗马天主教
签名墨迹草书签名
网站乔·拜登官方网站(英文)
白宫网站

小约瑟夫·罗宾内特·拜登(英语:Joseph Robinette Biden Jr.,1942年11月20日),通称乔·拜登(英语:Joe Biden),现任美国总统(第46任),曾于2009年至2017年担任第47任美国副总统,于1973年至2009年间担任特拉华州联邦参议员,是美国政坛政治人物

拜登在宾夕法尼亚州斯克兰顿特拉华州纽卡斯尔县长大,1968年在雪城大学获得法律学位之前曾在特拉华大学学习。1970年,他被选为纽卡斯尔县议员,1972年29岁的他当选特拉华州参议员,成为美国历史上第六位最年轻的参议员。拜登是美国参议院外交委员会的长期成员,并最终成为委员会主席。他在1991年反对海湾战争,但支持将北约联盟扩大到东欧,并支持美国介入1990年代南斯拉夫战争;他支持2002年授权发动伊拉克战争的决议,但反对美国在2007年增兵。他还于1987年至1995年担任参议院司法委员会主席,负责处理毒品政策、犯罪预防和公民自由问题;领导通过了《1984年综合犯罪控制法案》和《针对妇女的暴力行为法》;并监督了六次美国最高法院确认听证会,包括罗伯特·博克和克拉伦斯·托马斯的具争议性听证会。

拜登曾6次连任参议院议员,贝拉克·奥巴马与拜登搭档在2008年总统大选获胜后,拜登辞职出任副总统[注 1]奥巴马和拜登在2012年总统大选连任。拜登作为副总统在2009年监督基础设施支出,以应对金融危机所导致的大衰退。他与国会共和党议员的谈判帮助通过了包括《2010年税收减免、失业保险重新授权和创造就业法案》在内的立法,该法案解决了税收僵局;《2011年预算控制法案》,解决了债务上限危机;《2012年美国纳税人减免法案》,解决了迫在眉睫的“财政悬崖”。他主力带领的《新削减战略武器条约》获得通过,支持对利比亚的军事干预,并在2011年美军撤出伊拉克前,帮助美国制定对伊政策。桑迪胡克小学枪击案发生后,他领导了枪支暴力专案组。

拜登曾在1988年和2008年竞选过民主党的总统候选人提名,但都没有成功。2019年4月,拜登宣布参加隔年的总统大选,并成功获得党内总统候选人提名。2020年11月,拜登与卡玛拉·哈里斯搭档在大选中击败时任总统唐纳德·特朗普和副总统迈克·彭斯,于2021年1月20日正式就任,成为就任时年龄最大的总统。拜登早期的总统活动主要围绕着提议、游说并签署《2021年美国救助计划》以加速美国从COVID-19大流行和其引发的经济衰退中复苏。另外,拜登签署了一系列行政命令,包括重新加入《巴黎气候协定》,与重申对童年入境者暂缓遣返手续接受者的保护。2021年8月,拜登将美军全部撤出阿富汗

2022年11月20日,拜登在任上度过80岁生日,他是美国自1776年建国以来第一位在任时期踏入80岁的美国总统,拜登现时依然维持最高龄美国总统的纪录。

青少年时期

1960年代在阿驰密尔学院时的拜登

1942年11月20日,拜登生于宾夕法尼亚州斯克兰顿的圣玛丽凯勒纪念医院。[1]:5他的父亲是老约瑟夫·R·拜登,母亲名为凯瑟琳·欧根尼娅·“简”·福纳根。[2][3]他是四个兄弟姐妹之中的老大[3],其家族是爱尔兰裔天主教徒。乔有两个弟弟——詹姆斯·布莱恩·拜登,和弗朗西斯·W·拜登。并有一位妹妹瓦莱里·拜登。[4]他的母亲简是爱尔兰后裔,[5][6][1]:8而老约瑟夫则有英国、法国和爱尔兰血统。[7][1]:8

拜登的父亲最初很富有,但在拜登出生前后由于挫折而处境拮据,[8][9][10]有几年,拜登一家人不得不和外祖父母一起生活,[11]在20世纪50年代,斯克兰顿陷入经济衰退,拜登的父亲找不到稳定的工作。[12]拜登10岁时(1953年),全家搬到了特拉华州克莱蒙特,后来又搬到特拉华州威尔明顿的房子里。[11]老拜登后来成了一名成功的二手车销售员,以此维持着一家人中产阶级的生活方式。[11][12][13]

少年时期的拜登热衷体育运动。他就读克莱蒙特的阿驰密尔学院期间,曾是高中橄榄球队的中卫和外接手。[11][14]除了橄榄球,他还打过棒球[11]虽然成绩并不名列前茅,但他在初三和高三的时候担任了班长。[1]:40–41[15]:991961年,拜登从高中毕业。[3][1]:40–41

特拉华大学就读期间,拜登也曾短暂地加入过新生橄榄球[16][17]。1965年,拜登于该校毕业,获得文学士学位,主修历史和政治学,辅修英语[18][15]:98,他的平均成绩不是很高,为C等,在全班688人中排名第506位。[19][20]他在1968年开始在雪城大学法学院修习法律博士学位,不过他表示法学院非常无聊[21]。期间他竞选班长,结果以一票之差输给了威廉·J·布罗德斯基。拜登在攻读博士时曾提交了一份15页的课程作业,结果拜登的作业被发现是抄袭自福特汉姆法律评论上的一篇文章,于是拜登的该门课程被判定不及格[22]。1968年,拜登获得法学博士学位,毕业时他的成绩在全班所有的85人中排名第76名[23]。1969年拜登获许进入特拉华律师会[23][24]

拜登原本有一定程度的口吃,但自20多岁起就有所改善。[25]拜登说自己曾通过在镜子前朗诵诗歌来减少口吃,[15]:99[26]但有人认为口吃影响了他在2020年民主党总统辩论中的表现。[27]

初次婚姻、法学院和早期职业生涯(1966-1972)

1965年拜登在特拉华大学年册上的照片

1966年8月27日,在克服了女友父母不愿她与罗马天主教徒成婚的困难后,与雪城大学的学生内利亚·亨特(1942-1972)结婚,当时拜登还在就读法学院。[18]婚礼在纽约州斯凯尼特尔斯的一座天主教堂举行。[28]拜登与内莉有三个孩子:长子博·拜登,次子亨特·拜登和女儿内奥米·拜登。[18]

1968年,拜登顺利获得雪城大学法学院法学博士,在同级85位学生中排名第76位,[19][20]次年拜登取得了特拉华州律师资格,获许进入特拉华律师会[29]在校期间,他因是大学学生征兵延期,[30]毕业后因哮喘被列为不能服兵役的对象。[30][31]

1968年,拜登在威明顿的共和党人威廉·普利克特(William Prickett)领导的威明顿律师事务所担任书记员,他后来回忆说,“当时感觉自己是共和党人。”[32][33]他不喜欢当时民主党特拉华州州长查尔斯·特里(Charles L. Terry)的保守派种族政治,而支持持自由主义的共和党人拉塞尔·彼得森(Russell W. Peterson),后者在1968年击败了特里。[32]拜登被当地共和党人招募,但拜登不喜欢当时的共和党总统候选人理查德·尼克松,所以他注册为了独立选民。[32]

1969年,拜登于特拉华州威尔明顿进入法律界。拜登先是以公设辩护人的身份工作,然后在当地一家由一名活跃的民主党人[34][32]所领导的律所执业。这位民主党人任命他为民主论坛的成员,该论坛是一个试图改革和振兴特拉华州民主党的团体。[1]:86拜登随后重新注册为民主党人[32],他和另一位律师还组建了一家律师事务所。[34]然而,成为公司法律师对拜登来说没有吸引力,而刑法律师的报酬也不高。[11]拜登于是通过管理房产来补充收入。[35]

1969年晚期,拜登在特拉华州纽卡斯尔县成功当选为县议会议员,该县一向是偏向共和党的区域。拜登的竞选纲领偏向于自由主义,例如支持郊区的公共住房。[34][36][1]:59拜登从1970年至1972年在议会工作,同时他还坚持从事法律工作。[23][37]在此期间,拜登反对了一项大型高速公路建设项目,因为其有可能影响威尔明顿的街区。[1]:62

1972年特拉华州参议员选举

1972年,美国联邦参议院举行选举。时任共和党参议院议员博格斯正考虑退休,导致众议员彼得·杜邦和威尔明顿市长哈里·哈斯科尔关系不和,两人发生了直接的争斗。为了缓和两人的对立,美国总统理查德·尼克松应邀参加一个会议,说服博格斯在全共和党的支持下再次参选,博格斯才被说服。[38]而拜登是唯一一位愿意挑战时任共和党参议院议员博格斯的民主党人。[34]他的竞选活动几乎没有资金,获胜希望也看起来非常渺茫。[11]拜登的家庭成员负责管理和组织竞选活动,活动方式则主要依靠面对面地会见选民和在现场发传单。[39]他还获得了美国劳工会和民主党民调者帕特里克·卡德尔(Patrick Caddell)的帮助。[34]拜登的竞选政纲主要集中在从越南撤军、民权、公共交通、更公平的税收、医疗保健和公众对“政治常态”的不满方面。[34][39]选举前几个月,拜登在民调中落后博格斯近30个百分点。[34]但拜登因年轻又有吸引力的特质,[13]最终意外地以50.5%的选票获得席位。[39]

人生磨难

在成功当选参议员后不久,1972年12月18日,妻子内莉和当时刚满1岁的女儿内奥米驾车出门遇到车祸,两人当场丧生,两个年幼的儿子博和亨特也在场并受了重伤。[18][1]:93, 98拜登原想因此放弃参议员的职位,[13]但最终在参议院多数党领袖迈克·曼斯菲尔德等同事好友的劝说下,他才打消了放弃职位的念头。[40]多年后,拜登称他听说卡车司机在撞车前喝了酒。但司机的家人否认了这一说法,而警方也从未证实这一说法。拜登之后因此向卡车司机的家人道歉。[41][42]

参议员时期(1973-2009)

1973年,时任参议员的拜登官方照
拜登和他的第二任妻子吉尔·拜登,两人于1975年相识,1977年结婚

1973年1月5日,拜登在威尔明顿医疗中心特拉华分院儿子博·拜登的病床旁宣誓就职参议员,见证者为参议院秘书长弗朗西斯·瓦莱奥(Francis R. Valeo)。[43][1]:93, 98拜登以30岁之龄成为了美国历史上第六年轻的参议员。[44][45]

拜登对第二任妻子吉尔·特蕾西·雅各布斯让他重拾了对政治和生活的兴趣。[46]两人在1975年通过朋友介绍相识[47],后于1977年6月17日在纽约的联合国小教堂举行了婚礼。[48][49]两人都是天主教徒,在特拉华州格林维尔布兰迪河畔的圣约瑟夫教堂参加弥撒。[50]他们的女儿阿什莉·拜登生于1981年[18],成为了一位社会工作者。[51]亨特·拜登成为了在华盛顿的律师和游说家[52]拜登的长子博·拜登成为了特拉华州的总检察长[53],并曾参军赴伊拉克驻扎,在成为少校后退役,后罹患脑癌于2015年5月30日病逝。[52]

拜登于1972年当选参议员,并非常顺利地赢得了之后的连任选举。1974年,刚上任参议员不久的拜登被当时的时代杂志评为“200个未来有所作为的新面孔”。[54]随后相继于1978年战胜詹姆斯·巴克斯特,1984年战胜约翰·巴瑞斯,1990年战胜简·布雷迪,1996年和2002年两次胜过雷蒙德·克莱特沃斯,并且其支持率通常高于60%。[55]1981年,拜登获得了圣约瑟夫大学荣誉学位[56]他是特拉华州1970年首次当选的威廉·罗斯(William Roth)后的新任参议员,直到2000年罗斯被击败。[57]截至2020年,他是美国历史上任期第18长的参议员。[58]

拜登与吉米·卡特总统
拜登与里根总统握手,摄于1984年

拜登从事参议员不久,便专注于消费者保护环境问题,他还呼吁加强政府问责制[59]在1974年的一次采访中,他称自己在公民权利和自由、老年人关注的问题和医疗保健方面是自由派,但在其他问题上,包括堕胎征兵问题上则偏向保守派。[60]

1981年,拜登成为了参议院司法委员会的成员。他在1987年至1995年担任该委员会主席,从1981年至1987年和1995年至1997年为少数党最资深成员。1984年,他曾代表民主党负责并成功通过了《1984年综合犯罪控制法案》。随着时间的推移,该法对犯罪行为的严苛刑罚引起了争议。2019年,拜登承认自己推动该法案,是“犯下了大错”。[61][62]拜登的支持者称赞他修改了该法案中最糟糕的条款,这是他在该时期立法方面取得的最重大的成就。该法案包括了《联邦攻击性武器禁令[63][64]和《针对妇女的暴力行为法》。[65]

拜登也是美国参议院外交委员会的长期成员。他于1997年成为该委员会的少数党成员,并在2001年6月至2003年和2007年至2009年担任该委员会主席。[66]他总体上持偏向自由主义国际主义立场。[67][68]他和共和党人保持了良好的合作关系,有时还会反对自己党派的某些主张。[66][68]在委员会任职期间,拜登会见了至少来自60个国家和国际组织的150名领导人,成为了民主党外交政策方面的著名声音。[69]

拜登以好辩著称,[70]他是一个强有力的演讲者和辩论者,[71]也是一位周日早上脱口秀节目的理想嘉宾。[72]他常常会偏离预先准备好的草稿,[73]有时也会不小心“把脚放在嘴里”(指犯错误)。[74][75][76][77]纽约时报》写道,拜登脑子里“薄弱的过滤器使他能够说出几乎任何东西。”[75]

1988年参选总统

1987年6月9日,拜登正式宣布参加1988年民主党党内总统选举。[78]他被认为是一个强有力的候选人,因为他的形象温和、演讲能力不俗。如果拜登当选,他将成为仅次于约翰·肯尼迪之后第二年轻的总统。[32][79][15]:83

1987年9月,他被指责抄袭英国工党领袖尼尔·基诺克的演讲[80],拜登在讲自己是家里首个上大学的人时有与基诺克所言相似的句子。拜登曾将类似表述归功于基诺克[81][82],但他在8月下旬的两个场合却没有这样做。[82][83]:230–232当年早些时候,拜登还使用了罗伯特·肯尼迪1967年演讲中的段落(他的助手承担了责任)和约翰·肯尼迪的就职演说。两年前,他还使用过休伯特·汉弗莱1976年的一段话。[84]拜登回应说,政治家们经常相互借鉴,他的一个竞争对手杰西·杰克逊曾打电话给他,称他(杰克逊)也使用了汉弗莱的材料。[13][22]

几天后,拜登在法学院时的事被媒体曝光,他当时引用了《福特汉姆法律评论》的一篇文章,但却没有提供足够的注释。[22]拜登在事后被要求重修课程,并以高分通过。[85]应拜登的要求,特拉华州最高法院专业人员责任委员会对该事件进行了审查,并得出结论称拜登没有违反任何规则。[86]

拜登曾经对自己的早年生活做了一些虚假或夸大其词的说法,例如他在大学里获得了三个学位,曾靠全额奖学金上的法学院,毕业成绩在班上名列前茅[87][88],以及他曾参加过民权运动[89]竞选相关的其他媒体报道十分有限,导致拜登早年的这些问题被放大。[90]1987年9月23日,拜登退出了选举,他说他的候选人资格已经被他过去的“不实阴影”所占据。[91]

2005年参议院官方照片

2008年总统选举

个人的总统竞选

拜登在1992年选择不参加总统竞选,部分原因是他曾投票反对授权海湾战争[55]2004年拜登也没有参加竞选,因为他觉得自己胜算不大,留在参议院最能为国家服务。[92]2007年1月,拜登宣布参加2008年大选。[93]

在竞选期间,拜登重点介绍了伊拉克战争、他作为参议院主要委员会主席的历史以及他的外交政策经验。拜登否决了他可能成为国务卿的猜测,[94]称他只关注总统职位。[95]拜登在与奥巴马相比时强调自己的外交政策专长。[96]拜登还说,奥巴马抄袭了他的一些外交政策理念。[97]拜登在竞选期间以单刀直入著称。[98]总的来说,拜登的辩论表现有效地混合了幽默和犀利而又出人意料的正经评论。[99]:336

拜登在筹集资金上遇到了困难,也难以吸引民众参加他的集会,在面对奥巴马和参议员希拉里·克林顿的高调参选时,也未能获得吸引力。[100]在民主党候选人的全国性民调中,他的排名从未超过个位数。在2008年1月3日的第一场比赛中,拜登在艾奥瓦州党团选举中名列第五,获得略低于1%的州代表名额。[101]他在当晚退出了竞选。[102]

尽管没有取得成功,但拜登2008年的竞选活动提高了他在政界的地位,[99]:336特别是改变了拜登和奥巴马之间的关系。虽然他们曾一起在参议院外交关系委员会任职,但关系并不密切。拜登曾憎恨奥巴马迅速崛起的政治名声,[97][103]而奥巴马则曾认为拜登矫揉造作、居高临下。[99]:28, 337–338在2007年竞选期间相互了解后,奥巴马欣赏拜登的竞选风格和对工人阶级选民的吸引力,拜登则说他开始相信奥巴马是“货真价实的”。[103][99]:28, 337–338

携手奥巴马

2008年8月23日,拜登夫妇与奥巴马夫妇在竞选现场

在拜登退出总统竞选后不久,奥巴马就在私底下告诉他称有兴趣为拜登在其政府里找一个重要的位置。[104]当奥巴马向拜登第一次提出担任副总统的可能性时,他拒绝了请求。拜登最初担心副总统职位与参议员一职相比代表着他在地位和话语权上的损失,但他后来改变了主意。[97][105]在2008年6月22日,拜登在NBC节目《与媒体见面》中表示,虽然他并不积极寻求副总统提名,但如果得到提名,他将接受。[106]8月初,奥巴马和拜登会面讨论了副总统提名的可能性,[104]两人建立了深厚的个人关系。[103]2008年8月22日,奥巴马宣布拜登将成为他的竞选伙伴。[107]在接受奥巴马的邀请时,拜登排除了在2016年再次竞选总统的可能性,[104]但他在后来的言论似乎又打消了这一念头,因为他不想因显得对升迁不感兴趣而削弱自己的政治能量。[108][109][110]拜登于8月27日在丹佛举行的2008年民主党全国代表大会上以声音投票的方式正式被提名为民主党副总统候选人。[111]

拜登的副总统竞选活动几乎没有获得媒体的关注,因为媒体将其注意力聚焦在了共和党竞选搭档,阿拉斯加州长莎拉·佩林身上。[75][112]皮尤研究中心的卓越新闻项目发现,在2008年9月的一个星期里,拜登仅被列入5%的竞选报道中,远低于票上其他三位候选人的报道。[113]不过,拜登还是专注于在摇摆州的经济困难地区开展竞选活动,并试图赢得蓝领民主党人的支持,尤其是那些曾支持希拉里·克林顿的人。[97][75]

2008年10月2日,拜登在圣路易斯华盛顿大学与佩林进行了副总统辩论。辩论后的民调结果显示,虽然佩林超出了许多选民的预期,但拜登总体上赢得了辩论。[1]:655–661在竞选活动的最后几天时,拜登把重点放在人口较少、年龄较大、经济条件较差的战场州,特别是佛罗里达州俄亥俄州宾夕法尼亚州,民调显示他在这些地方很受欢迎,而奥巴马则在民主党初选中的竞选活动和表现都不太理想。[114][115][116]他还在一些通常投给共和党的州和天主教徒居多的地区开展竞选活动。[116]

在竞选团队的指示下,拜登的演讲言简意赅,尽量避免不经意的言论,比如关于奥巴马上任后不久就可能会被外国势力挑战的言论就曾引起负面关注。[114][115]私下里,拜登的言论曾让奥巴马感到沮丧。他问道:“拜登还要说多少次蠢话?”[99]:411–414, 419奥巴马竞选工作人员将拜登的失误称为“乔弹”,并故意避免让拜登参与竞选策略讨论,这反过来又让拜登感到恼火。[110]两场竞选活动之间的紧张关系持续了约一个月,直到拜登在给奥巴马的电话中道歉。[99]:411–414奥巴马竞选团队策略师大卫·阿克塞尔罗德(David Axelrod)在公开场合说,拜登的高人气评价已经胜过了他任何意料之外的言论。[117]拜登在皮尤研究中心的全国范围民调中获得了60%的支持率,而佩林只获得了44%。[114]

2008年11月4日,奥巴马和拜登以53%的普选票和365张选举人票当选,而麦凯恩-佩林组合只获得了173张选举人票。[118][119][120]

拜登先前已登记竞选连任参议员,后又被奥巴马选为副总统候选人。[121]11月4日,拜登还击败了共和党人克里斯蒂娜·奥唐奈尔(Christine O'Donnell)并成功连任参议员。[122]由于联邦法律禁止任何人同时担任行政官员与国会议员,拜登必须辞去参议员一职才能就任副总统。在赢得这两场竞选后,拜登特意暂缓辞去参议员职务,以便能在2009年1月6日宣誓就任第七个任期。[123]拜登成为了有史以来最年轻的开始第七个完整任期的参议员。[123]拜登在1月15日投下了在参议院的最后一票,支持发放第二笔3500亿美元的《问题资产救助计划》,[124]并在当天晚些时候辞去了参议员一职。[注 2]特拉华州州长露丝·安·明纳宣布他将任命拜登的助手泰德·考夫曼接替拜登留下的参议员职位。[125][127]

副总统时期(2009-2017)

2009年1月20日拜登在最高法院大法官约翰·保罗·史蒂文斯主持下宣誓就职

拜登说,他打算取消乔治·沃克·布什的副总统迪克·切尼所承担的一些角色,并不打算效仿以前任何一位副总统的做法。[128]他主持了奥巴马的总统过渡团队[129]。2009年1月20日,拜登宣誓就任美国第47任副总统。[130]他是第一位来自特拉华州的副总统[131]和第一位天主教副总统。[132][133]奥巴马很快就把拜登比作一个篮球运动员,称“他做了很多数据表上显示不出的事。”[134]

2009年4月下旬,拜登在H1N1流感爆发之初对一个问题脱口回答称,他会建议家人不要乘坐飞机地铁,导致白宫迅速收回了这一言论。[135]这句话让拜登的大嘴巴名声再度兴起。[136][137][138]面对2009年7月失业率上升的情况,拜登承认政府“误读了经济有多糟糕”,但他仍然相信,一旦支出步伐加快,经济刺激计划就会创造更多的就业机会。[139]


2010年10月,拜登表示,奥巴马要求他继续担任2012年总统大选的竞选搭档,[140]2012年9月,拜登在2012年民主党全国代表大会上被正式提名连任副总统。[141]在10月11日的副总统辩论中,拜登在与共和党候选人保罗·里安议员辩论时,对奥巴马政府的政绩进行了慷慨激昂的辩护,并对共和党的选举组合进行了有力的抨击。[142][143]11月6日,奥巴马和拜登以538张选举人票中的332张和51%的普选得票再次当选。[144][145]

2013年担任副总统时的白宫官方肖像照

2013年1月20日,拜登在他的官邸举行小型仪式,由大法官索尼娅·索托马约尔主持(1月21日举行了公开仪式),正式就任第二任期。[146]他继续站在立法最前线,在桑迪胡克小学枪击案发生后,奥巴马政府提出行政命令并提出新的枪支管制措施[64](但这些措施未能通过)。[147]在2013年10月通过《2014年持续拨款法案》的讨论中,拜登几乎没有参与,该法案解决了2013年联邦政府关门和2013年的债务上限危机。这因为参议院多数党领袖哈里·瑞德和其他民主党领袖将他排除在与国会的任何直接谈判之外,他们觉得拜登在之前的谈判中透露了太多信息。[148][149][150]

2016年总统选举

2014年2月7日,美国副总统拜登7日接受美国媒体访问时坦言,称他看不出什么明显的原因,让其不参加2016年美国总统选举的角逐。拜登在接受美国有线电视新闻网访问时说,他将在2015年夏季作出正式决定。[151]在他的第二个副总统任期内,拜登经常被说成是在为可能在为参加2016年民主党总统提名做准备。[152]在2015年年中,他的家人、许多朋友和捐助者都鼓励他参加竞选,而当时希拉里·克林顿的支持率也在下降。[152][153][154]

到了2015年9月11日,拜登仍不确定是否要参选,他称儿子最近的去世极大地消耗了他的感情和能量。[155]10月21日,拜登在妻子和奥巴马的陪伴下于玫瑰园的讲台上宣布他不会参加2016年总统竞选的决定。[156][157][158]2016年1月,拜登称确认其觉得这是正确的决定,但承认“每天都有后悔没有竞选总统”。[159]6月9日,奥巴马宣布支持希拉里·克林顿,同日稍晚拜登也宣布对她的支持。[160]

卸任副总统后(2017-2019)

2017年1月20日,卸任的拜登、贝拉克·奥巴马与当选总统唐纳德·特朗普就职典礼会面。

从副总统职位卸任后,拜登成为了宾夕法尼亚大学的教授,同时继续领导寻找新癌症疗法的工作。[161]拜登在2017年撰写了回忆录《答应我,爸爸》,并进行了一次巡展。[162]拜登在2017至18年的总收入达1560万美元。[163]2017年6月1日,拜登宣布组成一个政治行动委员会(PAC)“美国可能性”(American Possibilities),这可能是他考虑参与2020年美国总统选举的一个迹象。[164][165]拜登仍留在公众视野中为候选人背书,同时继续对政治、气候变迁和时任总统特朗普等议题发表评论。[166][167][168]拜登和他的妻子报告说,截至2019年,因为演讲活动和写书的合同,他们的资产增加到了220万美元到800万美元之间。[169]

2020年总统选举

猜测与宣布

2019年5月,拜登于费城的参选集会

在2016年至2019年间,媒体常将拜登视作2020年可能的总统候选人[170]。2018年1月,一个名为拜登时间到(Time for Biden)的政治行动委员会成立,旨在寻求拜登参选[171]

拜登表示最晚会在2019年一月决定是否参选[172],但最终并未宣布。其友人称其“非常接近要参选”,但担心再次竞选总统可能会对其家庭和声誉的影响,以及筹款的挑战和对他的年龄与相对中间派立场的看法[173]。另一方面,其参选的动机包括其“义务感”、反感特朗普的总统任期、其他可能参选的民主党人在外交政策方面缺乏经验、以及希望在党内培养“架起桥梁的进步主义”[173]。他于2019年4月25日宣布参选[174]

竞选期间

2019年9月,报道称特朗普曾施压乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基调查特朗普方面未有凭据主张的拜登和其子亨特·拜登的不当行为[175],尽管尚无任何证据表明拜登一家有任何不当行为[176][177][178]。媒体广泛认为,施压调查拜登一家是为了损害拜登当选总统的机会,因而引发一桩政治丑闻[179][180],并导致众议院将特朗普弹劾

整个2019年间,拜登在全国民意调查中总体上领先于其他民主党人[181][182]。尽管如此,他在爱荷华州初选中得票第四,并在八天后的新罕布什尔州初选中列第五[183][184]中表现稍好,拿下了获得代表所需的15%选票,但仍落后伯尼·桑德斯21.6个百分点[185]。藉在竞选活动与南卡罗来纳州辩论中对黑人选民发出的强烈呼吁,拜登在南卡罗来纳州的初选中以超28点的优势胜出[186]。在皮特·布蒂吉格艾米·克罗布彻相继退选并背书后,他在2020年3月3日的超级星期二初选中表现卓异,并赢下26场竞争中的18场,从而整体处于领先[187]。迈克·布隆伯格和伊丽莎白·沃伦分别在3月4日和5日相继退选,拜登又在3月10日的四州中扩大了其对桑德斯的优势[188]

在桑德斯于2020年4月8日中止竞选后,拜登便成为了民主党的推定总统候选人[189]。前任总统奥巴马次日背书拜登[190]。6月,拜登拿下了本党总统候选人提名所需的1991名代表数。8月11日,他宣布将加利福尼亚州参议员卡玛拉·哈里斯选定为其竞选搭档,后者亦成为美国史上首个主要党派的非裔南亚裔副总统提名者[191]

2020年8月18日,拜登正式于2020年民主党全国代表大会获提名为民主党2020年大选的总统候选人[192][193]

成功当选

2020年11月,新一届美国总统选举如期举行。根据各州投票结果,拜登以306:232的巨大优势击败了前任总统唐纳德·特朗普及副总统迈克·彭斯,当选为美国第46任总统。自此,拜登成为自1992年比尔·克林顿击败乔治·布什以来第一位击败现任总统的候选人。[194]他是第二位非现任副总统(继1968年的理查德·尼克松之后)当选总统。[195][196]

大选后几天,拜登成立了COVID-19咨询委员会,以取代之前的白宫冠状病毒特别工作组。[197][198]他承诺,政府将采取比特朗普更有力的应对措施,[199]包括增加检测、稳定供应个人防护装备、分发疫苗,以及为学校和医院提供资金,所有这些都将由一个全国性的“供应链指挥”负责,他将协调个人防护装备和检测包的制造和分发。测试材料将由“大流行病测试委员会”分发。[199]拜登还承诺将比特朗普更积极地使用《国防生产法》来积累物资,并将雇佣10万名接触者追踪者来追踪和限制疫情爆发。[199]

2020年11月11日,拜登选择罗恩·克莱恩白宫办公厅主任。克莱恩在1980年代曾是拜登的参议院助手,是拜登作为副总统的第一任办公厅主任,也是副总统阿尔·戈尔的办公厅主任。[200]

2020年11月23日,拜登首次作出国家安全提名和任命,提名安东尼·布林肯为国务卿,亚历杭德罗·马约尔卡斯国土安全部部长,埃夫丽尔·海恩斯国家情报总监杰克·苏利文总统国家安全事务助理琳达·托马斯-格林菲尔德美国驻联合国大使,前国务卿约翰·克里为总统气候问题特使。[201]拜登后来宣布,珍妮特·耶伦是他提名的财政部长人选。[202]

同在11月23日,联邦总务署署长艾米丽·墨菲正式承认拜登是2020年大选的赢家,并授权启动向拜登政府的过渡进程。[203]2021年1月6日,美国国会最终清点了拜登与卡玛拉·哈里斯的选举人票数,正式确认了他们的正、副总统当选资格。[204]

总统时期(2021-至今)

乔·拜登在首席大法官约翰·罗伯茨监誓和他的家人观礼下宣誓就职
2021年4月,拜登与其内阁成员合影

2021年1月20日,拜登正式就任美国第46任总统。[205]就职后,拜登成为了继约翰·肯尼迪之后的第二位信奉天主教的总统[206][207],第一位特拉华州出身的总统,[207]并以78岁高龄成为了美国历史上最年长的总统。[208]

上任首天,拜登就签署了17项行政命令,涉及美国重返巴黎气候协议、强制在联邦政府机构和联邦土地上佩戴口罩、撤销拱心石输油管道第四期项目(Keystone XL)许可、结束了特朗普对数个穆斯林国家的旅行禁令、撤销特朗普下达的美国退出世界卫生组织命令、撤销修建美墨边境墙等措施。[209]1月21日,拜登又签署十项抗疫行政令,涉及搭飞机及公交车时必须佩戴口罩等内容。[210][211]1月25日,拜登签署一项行政命令,要求美国政府增加采购对美国制造的产品。[212]1月27日,拜登签署行政令,要求将应对气候危机置于美国外交政策和国家安全的中心位置,并鼓励发展清洁能源以转变美国对化石能源的严重依赖,暂停相关企业在美国联邦土地上开采石油和天然气。[213]2月2日,拜登签署3项涉及纠正特朗普政府强硬移民政策的行政命令。[214]拜登在上任内头两周所签署的行政命令比罗斯福以来的任何一位总统上任首个月内所签署的行政命令都多。[215]

2月4日,拜登政府结束了美国对沙特领导的干预也门行动的支持。拜登在首次以总统身份访问美国国务院时表示,“这场战争必须结束”,冲突造成了“人道主义和战略灾难”。[216]2月24日,拜登取消了前总统特朗普于2020年为应对2019冠状病毒病疫情而实施的大多数移民限制措施,[217]不过拜登一系列宽松的移民政策导致美墨边境的非法移民数量创20年来最高水平[218]

3月11日,拜登签署了《2021年美国救援方案法》,一个由他提出并推动的1.9万亿美元经济刺激救济方案,旨在加快摆脱疫情影响并推动美国经济复苏。[219]拜登还尝试游说提高联邦最低工资标准,但在参议院议事法规专家表示该增加条款违反议事规定后未被纳入最终法案中。[220][221]

2021年6月,拜登就职总统后首次外访。7月初,大部分驻阿富汗美军从阿富汗撤出。[222]11月15日,拜登签署总额约1万亿美元的基础设施投资法案。[223]到2021年底,美国联邦参议院确认了今年拜登政府提名的第40名联邦法官。拜登是过去四十年中,在首年任期内提名最多法官的总统。[224]

在他担任总统的前八个月里,根据美国晨间咨询公布的民意调查,拜登的支持率保持在50%以上。8月,支持率开始下降,到12月降至40%以下。[225]他的支持率下降的原因是阿富汗撤军、新型冠状病毒Delta变异株造成的住院人数增加、高通胀、汽油价格上涨、民主党内部的混乱以及政治中惯常出现的支持率下降。[226][227][228][229]

拜登上任9个月后,美国经济从新冠肺炎疫情的衰退中复苏。在此期间美国经济的特点是:在通胀明显上升的情况下,实际GDP、就业、工资和股票收益率都有强劲的增长。实际GDP增长5.7% ,是37年来的最快增速。在创纪录的就业机会中,失业率也以有记录以来最快的速度下降。[230][231]到2021年底,通货膨胀率达到7.1%,这是近40年来的最高水平,被至少20年来最高的工资和薪水增长部分抵消。低收入阶层的收入增长尤其强劲。[232][233][234][235]

2021年3月底,作为拜登“重建更好”议程的一部分,他提出了美国就业计划,联邦政府将在未来8年内花费约2.25万亿美元用于基建,并提议通过提高企业税税率来为基建提供资金,旨在解决交通基础设施、公用事业基础设施、宽带基础设施、住房、学校、制造业、研究和劳动力发展等问题。[236]经过拜登和国会议员数月的谈判,2021年8月10日,参议院通过了一项总额约1.2万亿美元的跨党派基础设施投资法案,名为《基础设施投资和就业法案》,而众议院也在2021年11月5日批准了该法案,涵盖与交通、公用事业和宽带相关的基础设施。2021年11月15日,拜登签署该法案。[237][238][239]

“重建更好”议程的另一个核心部分是“重建更好法案” ,这是一项3.5万亿美元的社会支出法案,旨在扩大社会保障体系,以及关注气候变化。[240][241]这项法案没有得到共和党人的支持,因此民主党人试图通过预算和解,以党派立场投票的方式通过该法案,尽管该法案的总额降至2.2万亿美元,仍难以赢得参议员曼钦的支持。[242]曼钦最终否决了这项法案,该法案未能通过。[243]

2023年4月25日,拜登正式宣布竞逐2024年美国总统选举,寻求连任。[244]

注释

  1. 在拜登辞任的当时,他是参议院资历排名第四位的资深参议员。
  2. 经州长任命,拜登的助手泰德·考夫曼接替了拜登留下的参议员职位。[125]考夫曼称只会任职两年,直到举行特别选举。[125]拜登的儿子博·拜登由于即将随特拉华州陆军国民警卫队伊拉克服役,排除了自己在2008年挑选过程中的可能性。[126]他曾是2010年特别选举的可能候选人,但在2010年初表示不会参选该席位。

参考资料

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书目

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  • Bronner, Ethan. Battle for Justice: How the Bork Nomination Shook America. W. W. Norton & Company. 1989. ISBN 0-393-02690-6. 
  • Gadsen, Brett. Between North and South: Delaware, Desegregation, and the Myth of American Sectionalism. University of Pennsylvania Press. 2012-10-08. ISBN 978-0-8122-0797-2. 
  • Mayer, Jane; Abramson, Jill. Strange Justice: The Selling of Clarence Thomas. Houghton Mifflin. 1994. ISBN 0-395-63318-4. 
  • Moritz, Charles (编). Current Biography Yearbook 1987. New York: H. W. Wilson Company. 1987. 
  • Wolffe, Richard. Renegade: The Making of a President. New York: Crown Publishers. 2009. ISBN 978-0-307-46312-8. 
  • Levingston, Steven; Dyson, Michael. Barack and Joe: The Making of an Extraordinary Partnership. Hachette. 2019. ISBN 978-0-316-48788-7. 

外部链接

官衔
前任:
唐纳德·特朗普
美国总统
2021年-至今
继任:
现任
前任:
迪克·切尼
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1973年-2009年
继任:
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