「Gini coefficient」的各地常用別名 | |
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中國內地 | 基尼係數 |
中國台灣 | 吉尼係數[1]、基尼係數[2] |
港澳 | 堅尼系數 |
馬新 | 基尼係數 |
基尼系數(英語:Gini coefficient),是20世紀初意大利學者科拉多·基尼根據洛倫茲曲線所定義的判斷年收入分配公平程度的指標[3],是比例數值,在0和1之間。基尼指數(Gini index)是基尼系數乘100倍作百分比表示。在民眾收入中,基尼系數最大為「1」,最小為「0」。前者表示居民之間的年收入分配絕對不平均(即該年所有收入都集中在一個人手裏,其餘的國民沒有收入),而後者則表示居民之間的該年收入分配絕對平均,即人與人之間收入絕對平等,基尼系數的實際數值只能介於這兩種極端情況,即0~1之間。基尼系數越小,年收入分配越平均;基尼係數越大,年收入分配越不平均。要注意基尼係數只計算某一時段,如一年的收入,不計算已有資產,因此它不能反映國民的總積累財富分配情況。
定義
設右圖中的實際收入分配曲線(紅線)和收入分配絕對平等線(綠線)之間的面積為A,實際收入分配曲線(紅線)和收入分配絕對不平等線(藍線)之間的面積為B,則表示收入與人口之間的比例的基尼系數為[4]。
如果A為零,即基尼係數為0,表示收入分配完全平等(紅線和綠線重疊);如果B為零,則係數為1,收入分配絕對不平等(紅線和藍線重疊)。該係數可在0和1之間取任何值。收入分配越趨向平等,洛倫茲曲線的弧度越小(斜度越傾向1:1),基尼係數也越小;反之,收入分配越趨向不平等,洛倫茲曲線的弧度越大,那麼基尼係數也越大。
基尼係數的調節需要國家通過財政政策進行國民收入的二次分配,例如對民眾的財政公共服務支出和稅收等,從而讓收入均等化,令基尼係數縮小。
區段劃分
聯合國開發計劃署等組織規定:
- 若低於0.2表示指數等級極低;
- 0.2-0.29表示指數等級低;
- 0.3-0.39表示指數等級中;
- 0.4-0.59表示指數等級高;
- 0.6以上表示指數等級極高。
通常,0.4是收入分配差距的「警戒線」,超過這條「警戒線」時,貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導致社會動盪。
財富基尼係數
基尼係數由居民的年收入來定義,而需要衡量居民財富分配公平程度時可用財富基尼係數,它由居民所擁有的財富來定義。
絕大部分國家的財富基尼係數都集中在0.6到0.8的區間內,財富基尼係數在0.7左右的國家最多。 [5]
根據北京大學社會科學院的報告,2012年中國家庭凈財產的基尼系數達到0.73,頂端1%的家庭占有全國1/3以上的財產。[6]丹麥,瑞士等國則紛紛超過0.8,在美國這一數字更是高達0.84。[7]據美國加州大學伯克利分校的調查研究,美國前10%的富人大約占有80%的社會總財富,而前1%的富人占有40%的財富,前0.1%的富人占有20%的財富,前0.01%仍然占有10%的財富。[8]
各經濟體系情況
歐洲主要發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間,美國較高,2007年為0.45[9],2013年為0.49。Janet Gornick 教授2013年的比較圖顯示,美國與主要發達國家的基尼指數用稅前計算差距不大,以稅後計算則偏高。[10]
在收入差距方面,據美國人口調查局提供的數據,1973年,收入最高20%的家庭收入佔美國總收入的44%;2002年佔50%;而到2012年,這一比例已經增至51%。對收入最低20%的家庭而言,他們的收入佔美國總收入的比例從1973年的4.2%,2002年的3.5%,降至2012年的3.2%。[11][12]。
目前全球基尼系數最高的地方是非洲的納米比亞。2001年以後香港達到0.525,2006年高達0.533,2012年更高達0.537,香港成為已高收入經濟體中貧富懸殊最嚴重的地區;即使把發展中國家包括在內,香港的貧富懸殊也十分嚴重,僅次於薩爾瓦多、哥倫比亞、智利、危地馬拉、巴西、南非以及一系列非洲經濟體而排名倒數18位[9];而台灣方面,台灣2010年官方的基尼系數為0.3422013年學者計算為0.36[10];2018年官方的基尼系數為0.338,日本、韓國、西歐、東歐等經濟體的收入基尼係數也低於0.4。
2013年1月18日,中華人民共和國國家統計局一次性公布了自2003年以來十年的全國基尼係數。統計局局長馬建堂稱,按照國際新的統計口徑,中國大陸居民收入的基尼係數,2003年是0.479,2004年是0.473,2005年是0.485,2006年是0.487,2007年是0.484,2008年是0.491,2009年是0.490,2010年是0.481,2011年是0.477,2012年是0.474。數據顯示自2008年起,中國基尼係數在逐年下降。[13]但西南財大公布的歷年統計結果顯示中國大陸的基尼係數在0.6左右。[14][15] [16] 這兩份不同的結果也被大眾廣泛討論[17]。2014年密西根大學謝宇教授根據中國的六份調查,估算中國2005年後基尼係數為0.53–0.55,並指出差距主要來自沿海與內陸差距以及城鄉差距。[18][19]
部分國際組織情況
歐洲聯盟各國
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
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奧地利 | 27.4 | 27.6 | 27.0 | 27.6 | 27.2 | 27.2 | 27.9 | 26.8 |
比利時 | 26.3 | 26.5 | 25.9 | 25.9 | 26.2 | 26.3 | 26.0 | 25.6 |
保加利亞 | 35.0 | 33.6 | 35.4 | 35.4 | 37.0 | 37.7 | 40.2 | 39.6 |
克羅地亞 | 31.2 | 30.9 | 30.9 | 30.2 | 30.4 | 29.8 | 29.9 | 29.7 |
塞浦路斯 | 29.2 | 31.0 | 32.4 | 34.8 | 33.6 | 32.1 | 30.8 | 29.1 |
捷克 | 25.2 | 24.9 | 24.6 | 25.1 | 25.0 | 25.1 | 24.5 | 24.0 |
丹麥 | 26.6 | 26.5 | 26.8 | 27.7 | 27.4 | 27.7 | 27.6 | 27.9 |
愛沙尼亞 | 31.9 | 32.5 | 32.9 | 35.6 | 34.8 | 32.7 | 31.6 | 30.6 |
芬蘭 | 25.8 | 25.9 | 25.4 | 25.6 | 25.2 | 25.4 | 25.3 | 25.9 |
法國 | 30.8 | 30.5 | 30.1 | 29.2 | 29.2 | 29.3 | 29.3 | 28.5 |
德國 | 29.0 | 28.3 | 29.7 | 30.7 | 30.1 | 29.5 | 29.1 | 31.1 |
希臘 | 33.5 | 34.3 | 34.4 | 34.5 | 34.2 | 34.3 | 33.4 | 32.3 |
匈牙利 | 26.9 | 27.2 | 28.3 | 28.6 | 28.2 | 28.2 | 28.1 | 28.7 |
愛爾蘭 | 29.8 | 30.5 | 30.7 | 31.1 | 29.8 | 29.5 | 30.6 | 28.9 |
意大利 | 32.5 | 32.4 | 32.8 | 32.4 | 32.4 | 33.1 | 32.7 | 33.4 |
拉脫維亞 | 35.1 | 35.7 | 35.2 | 35.5 | 35.4 | 34.5 | 34.5 | 35.6 |
立陶宛 | 33.0 | 32.0 | 34.6 | 35.0 | 37.9 | 37.0 | 37.6 | 36.9 |
盧森堡 | 27.2 | 28.0 | 30.4 | 28.7 | 28.5 | 31.0 | 30.9 | 33.2 |
馬耳他 | 27.2 | 27.1 | 27.9 | 27.7 | 28.1 | 28.5 | 28.3 | 28.7 |
荷蘭 | 25.8 | 25.4 | 25.1 | 26.2 | 26.7 | 26.9 | 27.1 | 27.0 |
波蘭 | 31.1 | 30.9 | 30.7 | 30.8 | 30.6 | 29.8 | 29.2 | 27.8 |
葡萄牙 | 34.2 | 34.5 | 34.2 | 34.5 | 34.0 | 33.9 | 33.5 | 32.1 |
羅馬尼亞 | 33.5 | 34.0 | 34.6 | 35.0 | 37.4 | 34.7 | 33.1 | 35.1 |
斯洛伐克 | 25.7 | 25.3 | 24.2 | 26.1 | 23.7 | 24.3 | 23.2 | 20.9 |
斯洛文尼亞 | 23.8 | 23.7 | 24.4 | 25.0 | 24.5 | 24.4 | 23.7 | 23.4 |
西班牙 | 34.0 | 34.2 | 33.7 | 34.7 | 34.6 | 34.5 | 34.1 | 33.2 |
瑞典 | 26.0 | 26.0 | 26.0 | 26.9 | 26.7 | 27.6 | 28.0 | 27.0 |
歐洲聯盟平均 | 30.5 | 30.4 | 30.6 | 30.9 | 30.8 | 30.6 | 30.3 | 30.4 |
歐元區 (EA19) | 30.6 | 30.5 | 30.7 | 31.0 | 30.7 | 30.7 | 30.4 | 30.6 |
不足之處
- 沒有顯示出來在哪裡存在分配不公。例如同樣的基尼系數下,如果青年平均收入比中老人低太多,社會則會出現大問題——就算是年輕人的父母能夠金援他們也是一樣,年輕人接受父母金援時會認為,他們沒有辦法在未來金援自己的子女,因此容易拒絕生育。
- 國際間並無制定基尼系數的準則,一些問題(如應否除稅項,應否剔除公共援助受益者,應否剔除非本地居民,或應否加入政府的福利)並沒有一致性,以至缺乏比較的準則。
- 基尼係數一般是按年收入來算的,這樣對年收入波動很大的地區(如商業投資為主導)的估計會顯著高於年收入波動小的地區(如公務員為主導的地區)。如果年收入波動很大,則基尼係數會很高,但多年份積累積累下來的收入差距並沒有基尼係數顯示得那麼大。這也反映了基尼係數高的另一個原因可能是收入波動高,社會階層流動快。
參考文獻
- ↑ 吉尼係數. 國家教育研究院. 國家教育研究院. 2018-07-05 [2018-07-05].
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- ↑ 甘梨. 中国家庭金融调查报告.2012. 西南財經大學出版社. ISBN 978-7-5504-0664-3.
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- ↑ 官方基尼系数与民间数据相差极大遭质疑. 網易財經. 2013-01-19 [2013-01-19].
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延伸閲讀
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參見
外部連結
- (英文)主要國家基尼係數 - 美國中情局
- 本港的收入分佈與堅尼系數PDF - 香港特區政府經濟顧問 撰文
- 線上計算器
- (英文)電子試算表:收入不平等指標
- Serhan Cevik and Carolina Correa-Caro. Growing (Un)equal: Fiscal Policy and Income Inequality in China and BRIC+ (PDF). IMF. [2015-03-29] (英語).