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| 杭台高速铁路 （杭台高铁） | |
|---|---|
| 概览 | |
| 营运地区 |  中国浙江省杭州市与台州市之间 |
| 服务类型 | 高速铁路 |
| 目前状况 | 建设中 |
| 起点站 | 绍兴北站（预留延伸至钱塘站、桐乡站、杭州西站）、杭州东站（经联络线）、温岭站 |
| 技术数据 | |
| 路线等级 | 客运专线 |
| 路线长度 | 226.556千米（绍兴北-温岭） |
| 最高速度 | 350 km/h |
| 正线数目 | 双线铁路 |
| 正线间距 | 5.0米 |
| 车站数目 | 10（远期13） |
| 轨距 | 1435毫米（准轨） |
| 轨枕类型 | CRTS II型板式无砟轨道 |
| 最小曲线半径 | 一般地段7000米，困难地段5500米。 |
| 最大坡度 | 一般20‰，困难25‰ |
| 电气化方式 | 接触网供电：50Hz 25,000V |
| 闭塞方式 | 自动闭塞 |
| 信号系统 | CTCS-3 |
| 使用车辆 | CRH380B等 |
| 列车编组 | 标准列（8辆编组）和长编列（16辆编组） |
| 运营信息 | |
| 开通营运 | 预计2021年12月正式运营 |
| 建设者 | 杭州东站、杭州南站、绍兴北站、台州站 |
| 拥有者 | 中国国铁集团上海铁路局 |
| 营运者 | 杭绍台铁路有限公司 |
| 路线图 | |
杭台高速铁路（简称杭台高铁，前称杭绍台高速铁路），是浙江省一条连接杭州市、绍兴市、台州市之间的高速铁路。预计2021年年底正式运营。它是中国首条民营资本控股的高铁PPP项目[1]。建成后将是在罗定铁路之后，中国第二条民营铁路。同时亦将是中国首条运营的民营铁路和民营高速铁路[2]。
历史
规划
2016年12月1日，国家发改委下发《关于新建杭州经绍兴至台州铁路核准的批复》（发改基础【2016】2516号），同意新建杭绍台城际铁路项目。[3]
2017年6月5日，杭绍台城际铁路温岭至玉环段正式立项。[4]8月1日，杭绍台城际铁路项目在浙江省环保厅进行第三次环评公示。[5][6]同日，杭绍台城际铁路温岭至玉环段可研报告通过评审。[7]8月7-11日，杭绍台城际铁路施工图设计审查会在台州市举行，会议上审查通过杭绍台城际铁路（绍兴至温岭段）施工图设计。[8][9]9月12日，浙江省发改委（浙发改设计【2017】66号）批复杭绍台城际铁路（绍兴-台州温岭段）初步设计[10]9月14-16日，杭绍台城际铁路（温岭至玉环段）可研报告行业评审会在玉环举行，会议上行业专家审查通过杭绍台城际铁路（温岭至玉环段）可研报告。[11]10月21-22日，杭绍台城际铁路（温岭至玉环段）初步设计报告审查会在北京举行，会议上审查通过杭绍台铁路温岭至玉环段工程初步设计方案。[12][13]11月20日，浙江省环保厅受理并公示杭绍台城际铁路（绍兴至台州温岭段）项目最新版环评文件。[14][15]12月19日，浙江省环保厅在官网公告，已于12月13日对杭绍台城际铁路（绍兴至台州温岭段)项目做出环评文件审批决定，根据（浙环建〔2017〕59号）环评文件批复显示，本项目工程位于浙江省绍兴市和台州境内，工程新建线路长度240.55km ，其中正线 224.37km（绍兴市境内110.14km，台州市境内114.23km）。绍兴地区、温岭联络线及动车走行分别为7.46km、8.72km。正线起点位于新建绍兴北站西侧，经绍兴市越城、上虞、嵊州、新昌和台州市天台、临海、椒江、路桥、温岭等县市区，终于甬台温铁路温岭站。设置车站9个，既有3个（绍兴北站、临海站、温岭站），新建6个（新绍兴北、东关站、三界站、嵊州新昌站、天台站、台州中心站）。[16][17]
2018年6月4日，浙江省发展改革委员会发布《关于新建杭州经绍兴至台州全线初步设计的批复》，取消新绍兴北站，车站数量减少至8个。[18]
招标及中标
2017年11月21日，浙江省公共资源交易平台发布了杭绍台城际铁路（杭绍台铁路绍兴北站至台州中心站至温岭站段，即DK27+380～DK237+380）EPC工程总承包招标公告，根据招标公告显示，杭绍台城际铁路将采用中国铁路总公司推荐的EPC方案进行施工，本项目计划2018年1月1日开工，2021年12月31日正式投入运营，计划工期48个月。[19][20]12月15日，浙江省公共资源交易平台发布了杭绍台城际铁路EPC工程总承包开标结果公示公告。根据公告显示，该项目一共有三家企业参与竞标并投出报价标书，分别是中国铁建旗下的中铁第一勘察设计院集团有限公司、中国中铁旗下的中铁工程设计咨询集团有限公司、中铁总旗下的中国铁路设计集团有限公司。[21]12月16日，浙江省公共资源交易平台发布了杭绍台城际铁路EPC工程总承包中标候选人公示公告。根据公示公告显示，杭绍台城际铁路EPC工程总承包仅只有一位中标候选人，该候选人为中国铁路总公司旗下的中国铁路设计集团有限公司，根据此前开标结果公示显示，中铁设的报价最低。[22]12月20日，浙江省公共资源交易平台发布了杭绍台城际铁路EPC工程总承包中标结果公告。根据公告显示，经公开招标，在中标候选公示期无异议后，中国铁路设计集团有限公司顺利中标杭绍台城际铁路EPC工程总承包。[23]
融资
2017年9月11日，复星国际牵头民营联合体，与浙江省人民政府签署杭绍台城际铁路PPP项目投资合同，协议签署后，杭绍台城际铁路成为中国第一条由民营企业控股的高速铁路。根据投资协议，本项目可研批复总投资448.9亿元人民币，预计总投资约为409亿元人民币，其中复星牵头的浙商民营联合体占股51%[24][25]。
建设
2016年12月23日，杭绍台城际铁路（先行段）开工仪式在天台县白鹤镇举行。[26]
2017年9月21日，台州市召开杭绍台城际铁路项目建设推进会，力争12月底台州段全线开工。[27][28]
2019年2月，随着全线头号控制性工程东茗隧道的8个工作面全部进入正洞开挖，杭台高速铁路进入全线施工阶段。[29]9月29日，开始架梁施工。[30]
2021年5月，中国国家铁路集团正式批复命名该线路为杭台高速铁路，简称杭台高铁。[31]
2021年6月22日，杭台高铁全线铺轨贯通。[32]8月15日，开始静态验收，标志着项目正式进入竣工验收阶段。[33]9月24日，全面开启热滑试验。[34]9月27日，项目开始联调联试。[35]
运营
运营模式
采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)模式运作，由政府方授权项目公司负责该项目的投资、建设、运营、维护、移交等工作，并获取合理回报，运营期满后项目公司将全部项目资产无偿移交给政府方。该项目合作期限共34年，其中建设期4年、运营期30年。[24]
合作回报机制
政府与社会资本双方按照风险分担、利益共享的原则，社会投资人的回报机制为“运营收入+可行性缺口补贴”。在实施方案确定的合作边界条件下，可行性缺口补贴金额通过与社会投资人磋商，竞争性确定。同时约定列车开行对数、超额收入分配等回报调整机制。[24]
铁路建设与运输管理模式
激励项目公司发挥市场主体地位，由其自主定价、自主建设、自主运营、自负盈亏。在近期不具备自我运输管理条件下，暂委托铁路总公司运输管理。[24]
项目运营公司成立
2017年12月21日，杭绍台铁路有限公司创立大会暨第一次股东大会、一届一次董事会、监事会在杭州举行。会议决定吴培荣出任杭绍台铁路有限公司首任总经理。[36]
车票自主定价
2017年9月19日，浙江省发改委明确杭绍台铁路项目车票价格实行自主定价，已向国家发改委提出诉求，争取获得政策支持。此前所有的铁路线的车票定价权是由中国铁路总公司独家垄断的。[37]
影响
杭绍台城际铁路项目建成通车时，将结束新昌、嵊州、天台、玉环不通铁路的历史。
线路概况
线路走向
杭绍台城际铁路（杭州至台州温岭段）全长269千米，新建正线长226.556千米，新建绍兴地区联络线2.69千米及动车行走线、温岭地区联络线3.056千米及动车走行线。北起绍兴北站，经绍兴市越城区、上虞区、嵊州市、新昌县和台州市天台县、临海市、椒江区、路桥区、温岭市，终于既有甬台温铁路的温岭站。
杭绍台城际铁路（台州温岭至台州玉环段）全长37.635千米，新建正线长度36.210千米。其中温岭市新建正线长度19.886千米，玉环市新建正线长度16.324千米。北起在建杭绍台城际铁路温岭站，向南经温岭市温峤镇西侧设温岭西站、坞根镇，玉环市清港镇、楚门镇、龙溪镇，终于芦浦镇隔岭村设玉环站。
车站
杭绍台城际铁路全线设绍兴北、东关、三界、嵊州新昌、天台、临海、台州中心、温岭、温岭西、玉环10个车站，并通过联络线引入杭州东、杭州南。[38]
以下为杭绍台城际铁路车站情况，斜体表示尚未开通的设施。
| 杭绍台城际铁路 | ||||||||
| 车站名称 | 所在地区 | 杭州东站 起计里程（千米） |
连接铁路 | 城市轨道交通 转乘路线 |
站房面积 （平方米） |
站场规模 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 杭州东站 | 浙江省 | 杭州市 | 江干区 | 0 | 沪昆高速铁路 | 杭州地铁1号线 | 340,000 | 15台30线 |
| 杭州南站 | 萧山区 | 14 | 杭州地铁5号线 | 50,000 | 7台21线 | |||
| 绍兴北站 | 绍兴市 | 越城区 | 杭甬场：19,974 杭绍台场：30,000 |
杭甬场：2台6线 杭绍台场：2台6线 | ||||
| 上虞南站 | 上虞区 | 10,000 | 2台6线
（杭州方向预留与既有萧甬铁路陶堰站沟通联络线条件） | |||||
| 嵊州北站 | 嵊州市 | 5,000 | 2台4线 | |||||
| 嵊州新昌站 | 10,000 | 2台6线 | ||||||
| 天台山站 | 台州市 | 天台县 | 10,000 | 2台4线
（预留金台城际接入） | ||||
| 临海站 | 临海市 | 甬台温铁路 | 20,000 | （杭绍台场：2台5线） （甬台温场：2台5线） 4台10线 （其中1台甬台温和杭绍台场共用 （预留沿海高铁场设置） | ||||
| 台州站 | 椒江区 | 台州市域铁路S1线 | 30,000 | 4台10线
（站点北端预留沿海高铁接入条件；站点南端预留至温岭的三四线引出条件） | ||||
| 温岭站 | 温岭市 | 269 | 甬台温铁路 | 台州市域铁路S1线 | 24,966
（含高架候车室8,500平方米） |
4台11线 （杭州方向预留与台州中心站三四线引入条件；温州方向预留向南延伸条件） | ||
| 温岭西站 | 3,000 | 2台4线 | ||||||
| 玉环站 | 玉环市 | 台州市域铁路S1线 | 10,000 | 2台4线（近期）[39] | ||||
| 注1：杭州东站、杭州南站为已建站，规模已知。温岭西站与玉环站中铁五院已披露最新环评文件[40][41]，但因还未进行发改委相关审批手续，尚不确定是否为最终规模。
注2：浙江省发改委于2018年6月4日批复《关于新建杭州经绍兴至台州全线初步设计的批复》，新绍兴北站已取消，上表中各站规模根据该批复进行了编辑。[18] | ||||||||
相关事件
杭台高速铁路的建设权和经营权曾引起浙江省和国铁集团的争议，最终国铁集团取得了该项目的建设权，以及线路通车初期的运输和管理权。至此，杭台高速铁路的自主运营被搁置[42]。
参见
- 杭绍台高速公路，预计2021年通车
参考文献
- ↑ 杭绍台铁路最新消息！预计2021年底开通，站点及线路图一览. m.tudinet.com. [2020-07-02].
- ↑ 首條民營高鐵 杭紹台鐵路全線鋪軌. 联合新闻网.
- ↑ 关于新建杭州经绍兴至台州铁路核准的批复(发改基础〔2016〕2516号). 国家发展和改革委员会. 2016-12-01 [2017-09-20].
- ↑ 杭绍台高铁温岭至玉环段正式立项. 中国台州. 2017-06-05 [2017-08-30].
- ↑ 关于受理新建杭州经绍兴至台州铁路 环评文件的公告. 浙江省环保厅. 2017-08-01 [2017-08-30].
- ↑ 杭绍台城际铁路第三次环评文件 (PDF). 2017-08-01 [2017-08-30].
- ↑ 杭绍台高铁温岭至玉环段开工在即. 中国台州网. 2017-08-02 [2017-08-30].
- ↑ 杭绍台高铁施工图审查会召开 力争年底实现全线开工. 浙江在线. 2017-08-12 [2017-09-12].
- ↑ 杭绍台高铁施工图通过评审. 台州在线. 2017-08-12 [2017-09-12].
- ↑ 省发展改革委关于新建杭州经绍兴至台州铁路初步设计的批复. 浙江省发展和改革委员会. 2017-09-12 [2017-09-13].
- ↑ 杭绍台铁路温岭至玉环段工程可研报告行业评审会召开. 玉环发布微信公众号. [2017-09-16].
- ↑ 定了！杭绍台高铁温岭至玉环段初步设计方案获通过. 浙江在线. 2017-10-23 [2017-10-27].
- ↑ 杭绍台高铁温岭至玉环段工程初步设计方案通过审查. 台州在线. 2017-10-25 [2017-10-27].
- ↑ 关于受理新建铁路杭州至绍兴至台州线环评文件的公告. 浙江省环境保护厅. [2017-12-11].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路环评报告（公示全本）（2017年11月版） (PDF). 浙江省环境保护厅. 2017-11-20 [2017-12-11].
- ↑ 2017年12月13日作出的建设项目环评文件审批决定的公告. 浙江省环境保护厅. 2017-12-19 [2017-12-27].
- ↑ 浙江省环境保护厅关于新建杭州经绍兴至台州铁路环境影响报告书的审查意见（浙环建〔2017〕59号） (PDF). 浙江省环境保护厅. 2017-12-19 [2017-12-27].
- ↑ 18.0 18.1 浙江省发展改革委员会. 省发展改革委关于新建杭州经绍兴至台州全线初步设计的批复. 2018-06-04 [2019-10-13].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包·EPC工程总承包招标文件公示. 浙江省公共资源交易平台. 2017-11-21 [2017-12-11].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包招标文件 (PDF). 浙江公共资源交易平台. 2017-11-21 [2017-12-11].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包·EPC工程总承包开标记录公示. 浙江省公共资源交易平台. 2017-12-15 [2017-12-18].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包EPC工程·总承包中标候选人公示. 浙江省公共资源交易平台. 2017-12-16 [2017-12-18].
- ↑ 新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包·EPC工程总承包中标结果公告. 浙江省公共资源交易平台. 2017-12-20 [2017-12-20].
- ↑ 24.0 24.1 24.2 24.3 中国首条民营控股高铁落地 复星等联合体占股51%. 新京报. 2017-09-12 [2017-09-15].
- ↑ 复星牵头民营联合体正式签约杭绍台铁路PPP项目. 经济日报. 2017-09-11 [2017-09-15].
- ↑ 国内首条民资控股的杭绍台城际铁路举行开工仪式. 浙江在线. 2016-12-23 [2017-08-30].
- ↑ 杭绍台高铁年底将全线开工. 中国台州网. [2017-09-23] （简体中文）.
- ↑ 王昌荣在杭绍台高铁项目建设推进会上强调： 乘势而上全力全速 争取杭绍台高铁项目早日建成通车. 台州在线. 2017-09-22 [2017-09-23].
- ↑ 杭绍台高铁进入全线施工阶段. 中国政府网. 新华社. 2019-02-02 [2021-09-27].
- ↑ 我国首条民营控股高铁——杭绍台铁路进入架梁阶段 预计2021年底建成通车. 央广网. 2019-09-29 [2021-09-27].
- ↑ 浙江台州多座火车站将改名 现台州站更名为台州西站. 中国新闻网. 2021-05-27 [2021-09-27].
- ↑ 全国首条民营控股高铁在温岭站实现全线铺轨贯通. 中国新闻网. 2021-06-22 [2021-09-27].
- ↑ 杭绍台铁路进入竣工验收阶段. 新华网. 新华社. 2021-08-15 [2021-09-27].
- ↑ 中国首条民营控股高铁杭绍台高铁开始接触网热滑试验. 中国新闻网. 2021-09-24 [2021-09-27].
- ↑ 杭台高铁开始联调联试 设计时速350公里. 四川在线. 央视新闻. 2021-09-27 [2021-09-27].
- ↑ 杭绍台铁路有限公司正式创立. 浙江在线. 2017-12-21 [2017-12-21].
- ↑ 杭绍台高铁“欲探索”自主定价. 网易新闻. [2017-09-21].
- ↑ 时速350迈 杭绍台开工日期定了！台州要大提速！. zj.zjol.com.cn. [2017-09-21].
- ↑ 省发展改革委关于新建杭州经绍兴至台州铁路温岭至玉环段初步设计的批复. [2019-10-13].
- ↑ 新建杭绍台线温岭至玉环段环境评价简本公示. 中铁五院. 2017-10-27 [2017-10-27].
- ↑ 杭绍台城际铁路温岭至玉环段环评文件（简本） (PDF). 中铁五院. [2017-10-27].
- ↑ 路炳阳, 孙丽朝. 铁路运营权垄断破局. finance.sina.com.cn. 2020-09-29 [2021-06-04].
外部链接
- 杭绍台铁路规划图.高铁网