張曉明

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張曉明
中華人民共和國 國務院港澳事務辦公室
分管日常工作的副主任
現任
就任日期
2020年2月13日
主任夏寶龍
中華人民共和國 國務院港澳事務辦公室主任
任期
2017年9月22日-2020年2月13日
總理李克強
副職馮巍宋哲黃柳權
前任王光亞
繼任夏寶龍
中國共產黨 中共中央港澳工作協調小組辦公室主任
任期
2017年9月22日-2020年2月13日
副職馮巍宋哲黃柳權
組長張德江 韓正
前任王光亞
繼任夏寶龍
中華人民共和國 中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任
任期
2012年12月18日-2017年9月22日
總理溫家寶 李克強
前任彭清華
繼任王志民
個人資料
出生 (1963-09-03) 1963年9月3日60歲)
 中國江蘇省泰州市
國籍 中國
政黨中國共產黨 中國共產黨
母校西南政法學院
中國人民大學

張曉明(1963年9月3日),男,漢族,江蘇泰興人,中華人民共和國政治人物。中國共產黨黨員、中共第十八屆中央候補委員第十九屆中央委員中國人民大學法學院刑法專業畢業,研究生學歷,法學碩士。 現任中央港澳工作領導小組成員,國務院港澳事務辦公室副主任(分管日常工作)、中共黨組副書記(正部長級)[1]。曾任廖暉秘書、香港中聯辦主任和國務院港澳事務辦公室主任。

生平

早年生涯

張曉明出生及成長於江蘇泰州縣(今泰州市)。1984年畢業於西南政法學院法律系,併入讀中國人民大學,師從刑法名家高銘暄[2]

1986年,張曉明在法學院刑法專業研究生畢業,獲法學碩士學位。

進入港澳系統

1986年7月進入國務院港澳事務辦公室工作,任副主任科員,長期擔任原港澳辦主任廖暉的秘書。

張曉明曾參加中英聯合聯絡小組香港特別行政區籌備委員會預備委員會秘書處工作。1988年任中英聯合聯絡小組中方代表處三秘。1990年起,先後提任副主任科員、主任科員、副處長、處長。1997年,任國務院港澳事務辦公室黨組秘書,國務院港澳事務辦公室秘書行政司副司長、政研司副司長。2001年起,先後任國務院港澳事務辦公室政策研究司司長、綜合司司長。2004年任辦公室副主任。

2006年2月28日被任命為全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會委員。2008年3月當選第十一屆全國人民代表大會代表[3]

2012年11月的中共十八大上,當選第十八屆中央委員會候補委員。2017年10月的中共十九大上,當選第十九屆中央委員會委員

主管港澳事務

2012年12月18日,張曉明出任中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任一職,進入中共中央港澳工作協調小組

其中談及中聯辦的工作方向時他表示,會客觀、全面及準確地向中央反映香港情況,不存在中央收緊對港政策問題,也主動否認「西環治港」,強調「西環要盡職」,履行中央賦予的權力,做應該做的事。他強調撤換行政長官梁振英之說是「無稽之談,可以休矣」。在《香港基本法第二十三條立法問題上,張曉明重申完成二十三條立法是香港應盡的憲制義務,由特區政府按實際情況決定,他認為,二十三條並非「提都不能提的禁區」。

擔任中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室(中聯辦)主任期間,被指高度影響及介入香港的內部事務及被反對派認為有違反《香港基本法》第22條及《中英聯合聲明》之嫌。2016年香港立法會選舉,他表明不容主張「香港獨立」的人士參選立法會,對「港獨」零容忍,導致有數名人士無法參選。

2017年7月,張曉明在香港回歸20周年暨中聯辦成立70周年慶祝大會發言:「習近平總書記視察香港期間發表的系列重要講話高瞻遠矚,為繼續推進「一國兩制」在香港的實踐指路引航,是我們繼續砥礪前行的科學指南」。張曉明又表示中聯辦的首要任務,就是認真學習、深刻領會習近平總書記的有關重要講話精神,不折不扣地落實總書記的希望和要求。[4]

2017年9月22日,接替王光亞出任為國務院港澳事務辦公室主任[5]

2020年2月,中共中央決定將中央港澳工作協調小組升格為領導小組[6],新的領導小組辦公室主任由全國政協副主席兼時任秘書長夏寶龍擔任。張曉明的職務相應調整。13日,國務院宣佈免去張曉明的國務院港澳事務辦公室主任職務,改任分管日常工作的副主任、黨組副書記(仍為正部長級)[7]。6月23日,全國人大常委會法制工作委員會會同國務院港澳事務辦公室中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室,在港舉辦了12場座談會,聽取香港社會各界對《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》的意見[8][9]。國務院港澳辦副主任張曉明、香港中聯辦主任駱惠寧、全國人大常委會法工委副主任張勇出席會議[10]

2022年6月28日,國務院發佈任免通知,免去張曉明的國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任職務[11]

言論及觀點

對於有港獨支持者參選立法會之事,張曉明指出:「容許這樣的港獨分子堂而皇之進入香港的立法機關,這符合一國兩制嗎?符合基本法嗎?符合法治原則嗎?」他強調,這不僅是法律技術層面問題,而是大是大非、原則和底線問題[12][13]

張曉明在接受央視專訪時表示,「一國兩制」要守三條底線,並以此回應2016年香港立法會宣誓風波,他認為這三條底線是「一國兩制」的題中應有之義而且是應有之規則。它們分別是:

張認為在落實「一國兩制」方面,已取得成功,如要用一個詞語形容回歸後香港的變化,他想到的是「風采依然」。對於港獨,他認為「近年來激進分離勢力,在香港滋長冒升。遏制港獨需要全社會強化底線思維及法治思維,大家都須遵守一些底線要求」。

粵港澳大灣區建設中,張認為大灣區是一個國家、兩種制度、三個法域和三個關稅區,制度差異較大,香港可作為國際金融和航運中心地位;澳門主要建設為世界旅遊休閒中心及與葡語國家商貿合作服務平台,而一國兩制下可以把港澳市場經濟成熟、國際聯繫廣泛等優勢和廣東市場大、製造業發達優勢結合,大灣區建設和一帶一路都為港澳提供更廣闊舞台,港澳仍然有特殊地位和不可替代的優勢,仍然可以大有作為[14]

張認為香港未完成基本法第二十三條立法及未設立相應執行機構,是近年港獨等激進分離活動不斷加劇的主因之一,認為建立相關法律及機制是當前突出問題和緊迫任務。[15]

2020年8月7日,美國財政部宣佈,制裁11名內地與香港官員,公開其個人資料並列入《特別指定國民和被封鎖人員》,被制裁者包括林鄭月娥及張曉明等人。3月12日,張曉明在國務院新聞辦舉辦的新聞發佈會上提及此事時說:「對此我們都深以為榮。」[16]

參考文獻

  1. 张晓明个人简介. 國務院港澳事務辦公室. [2020-02-14]. 
  2. 彭王任中委张晓明晉候补委员. 星島日報. 2012-11-14. 
  3. 张晓明校友任中央驻港联络办主任. 西南政法學院. 2013-01-08 [2013-03-16]. 
  4. 不折不扣落实总书记要求. 大公報. 2017-07-22. 
  5. 张晓明任国务院港澳办主任,王玉普任国家安监总局局长. 鳳凰網. 2017-09-22. 
  6. 本書編寫組. 中国共产党简史. 北京: 人民出版社; 中共黨史出版社. 2021: 500. ISBN 978-7-01-023185-3. 
  7. 国务院任免国家工作人员(2020年2月13日). 中華人民共和國中央人民政府. 2020-02-13 [2020-02-13]. 
  8. 邢斯馨. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会. CCTV. [2021-02-13]. 
  9. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会. 新華網. [2021-02-13]. 
  10. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会 _光明网. 光明網. [2021-02-13]. 
  11. 国务院任免国家工作人员(2022年6月28日). 中國政府網. [2022-07-04]. 
  12. 香港中联办主任:必须遵守一些政治底线和法律底线. 中新社. 2016-07-20 [2020-08-08]. 
  13. 朱晉科. “港独”参选冲撞原则底线 张晓明冀港人深思警醒. 大公網. 2016-07-21 [2020-08-08]. 
  14. 张晓明:新时代港澳优势不可替代. 文匯報. 2019-01-13. 
  15. 坚持和完善“一国两制”制度体系. 大公報. 2019-11-09. 
  16. 全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定有关情况发布会. 國務院新聞辦公室. 2021-03-12 [2021-03-12]. 

外部連結

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前任:
王光亞
國務院港澳事務辦公室主任
2017年9月-2020年2月
繼任:
夏寶龍
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