张晓明

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张晓明
中华人民共和国 国务院港澳事务办公室
分管日常工作的副主任
现任
就任日期
2020年2月13日
主任夏宝龙
中华人民共和国 国务院港澳事务办公室主任
任期
2017年9月22日-2020年2月13日
总理李克强
副职冯巍宋哲黄柳权
前任王光亚
继任夏宝龙
中国共产党 中共中央港澳工作协调小组办公室主任
任期
2017年9月22日-2020年2月13日
副职冯巍宋哲黄柳权
组长张德江 韩正
前任王光亚
继任夏宝龙
中华人民共和国 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任
任期
2012年12月18日-2017年9月22日
总理温家宝 李克强
前任彭清华
继任王志民
个人资料
出生 (1963-09-03) 1963年9月3日60岁)
 中国江苏省泰州市
国籍 中国
政党中国共产党 中国共产党
母校西南政法学院
中国人民大学

张晓明(1963年9月3日),男,汉族,江苏泰兴人,中华人民共和国政治人物。中国共产党党员、中共第十八届中央候补委员第十九届中央委员中国人民大学法学院刑法专业毕业,研究生学历,法学硕士。 现任中央港澳工作领导小组成员,国务院港澳事务办公室副主任(分管日常工作)、中共党组副书记(正部长级)[1]。曾任廖晖秘书、香港中联办主任和国务院港澳事务办公室主任。

生平

早年生涯

张晓明出生及成长于江苏泰州县(今泰州市)。1984年毕业于西南政法学院法律系,并入读中国人民大学,师从刑法名家高铭暄[2]

1986年,张晓明在法学院刑法专业研究生毕业,获法学硕士学位。

进入港澳系统

1986年7月进入国务院港澳事务办公室工作,任副主任科员,长期担任原港澳办主任廖晖的秘书。

张晓明曾参加中英联合联络小组香港特别行政区筹备委员会预备委员会秘书处工作。1988年任中英联合联络小组中方代表处三秘。1990年起,先后提任副主任科员、主任科员、副处长、处长。1997年,任国务院港澳事务办公室党组秘书,国务院港澳事务办公室秘书行政司副司长、政研司副司长。2001年起,先后任国务院港澳事务办公室政策研究司司长、综合司司长。2004年任办公室副主任。

2006年2月28日被任命为全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员。2008年3月当选第十一届全国人民代表大会代表[3]

2012年11月的中共十八大上,当选第十八届中央委员会候补委员。2017年10月的中共十九大上,当选第十九届中央委员会委员

主管港澳事务

2012年12月18日,张晓明出任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任一职,进入中共中央港澳工作协调小组

其中谈及中联办的工作方向时他表示,会客观、全面及准确地向中央反映香港情况,不存在中央收紧对港政策问题,也主动否认“西环治港”,强调“西环要尽职”,履行中央赋予的权力,做应该做的事。他强调撤换行政长官梁振英之说是“无稽之谈,可以休矣”。在《香港基本法第二十三条立法问题上,张晓明重申完成二十三条立法是香港应尽的宪制义务,由特区政府按实际情况决定,他认为,二十三条并非“提都不能提的禁区”。

担任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室(中联办)主任期间,被指高度影响及介入香港的内部事务及被反对派认为有违反《香港基本法》第22条及《中英联合声明》之嫌。2016年香港立法会选举,他表明不容主张“香港独立”的人士参选立法会,对“港独”零容忍,导致有数名人士无法参选。

2017年7月,张晓明在香港回归20周年暨中联办成立70周年庆祝大会发言:“习近平总书记视察香港期间发表的系列重要讲话高瞻远瞩,为继续推进“一国两制”在香港的实践指路引航,是我们继续砥砺前行的科学指南”。张晓明又表示中联办的首要任务,就是认真学习、深刻领会习近平总书记的有关重要讲话精神,不折不扣地落实总书记的希望和要求。[4]

2017年9月22日,接替王光亚出任为国务院港澳事务办公室主任[5]

2020年2月,中共中央决定将中央港澳工作协调小组升格为领导小组[6],新的领导小组办公室主任由全国政协副主席兼时任秘书长夏宝龙担任。张晓明的职务相应调整。13日,国务院宣布免去张晓明的国务院港澳事务办公室主任职务,改任分管日常工作的副主任、党组副书记(仍为正部长级)[7]。6月23日,全国人大常委会法制工作委员会会同国务院港澳事务办公室中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室,在港举办了12场座谈会,听取香港社会各界对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的意见[8][9]。国务院港澳办副主任张晓明、香港中联办主任骆惠宁、全国人大常委会法工委副主任张勇出席会议[10]

2022年6月28日,国务院发布任免通知,免去张晓明的国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任职务[11]

言论及观点

对于有港独支持者参选立法会之事,张晓明指出:“容许这样的港独分子堂而皇之进入香港的立法机关,这符合一国两制吗?符合基本法吗?符合法治原则吗?”他强调,这不仅是法律技术层面问题,而是大是大非、原则和底线问题[12][13]

张晓明在接受央视专访时表示,“一国两制”要守三条底线,并以此回应2016年香港立法会宣誓风波,他认为这三条底线是“一国两制”的题中应有之义而且是应有之规则。它们分别是:

张认为在落实“一国两制”方面,已取得成功,如要用一个词语形容回归后香港的变化,他想到的是“风采依然”。对于港独,他认为“近年来激进分离势力,在香港滋长冒升。遏制港独需要全社会强化底线思维及法治思维,大家都须遵守一些底线要求”。

粤港澳大湾区建设中,张认为大湾区是一个国家、两种制度、三个法域和三个关税区,制度差异较大,香港可作为国际金融和航运中心地位;澳门主要建设为世界旅游休闲中心及与葡语国家商贸合作服务平台,而一国两制下可以把港澳市场经济成熟、国际联系广泛等优势和广东市场大、制造业发达优势结合,大湾区建设和一带一路都为港澳提供更广阔舞台,港澳仍然有特殊地位和不可替代的优势,仍然可以大有作为[14]

张认为香港未完成基本法第二十三条立法及未设立相应执行机构,是近年港独等激进分离活动不断加剧的主因之一,认为建立相关法律及机制是当前突出问题和紧迫任务。[15]

2020年8月7日,美国财政部宣布,制裁11名内地与香港官员,公开其个人资料并列入《特别指定国民和被封锁人员》,被制裁者包括林郑月娥及张晓明等人。3月12日,张晓明在国务院新闻办举办的新闻发布会上提及此事时说:“对此我们都深以为荣。”[16]

参考文献

  1. 张晓明个人简介. 国务院港澳事务办公室. [2020-02-14]. 
  2. 彭王任中委张晓明晉候补委员. 星岛日报. 2012-11-14. 
  3. 张晓明校友任中央驻港联络办主任. 西南政法学院. 2013-01-08 [2013-03-16]. 
  4. 不折不扣落实总书记要求. 大公报. 2017-07-22. 
  5. 张晓明任国务院港澳办主任,王玉普任国家安监总局局长. 凤凰网. 2017-09-22. 
  6. 本书编写组. 中国共产党简史. 北京: 人民出版社; 中共党史出版社. 2021: 500. ISBN 978-7-01-023185-3. 
  7. 国务院任免国家工作人员(2020年2月13日). 中华人民共和国中央人民政府. 2020-02-13 [2020-02-13]. 
  8. 邢斯馨. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会. CCTV. [2021-02-13]. 
  9. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会. 新华网. [2021-02-13]. 
  10. 中央有关部门在港举办12场听取香港国安法意见座谈会 _光明网. 光明网. [2021-02-13]. 
  11. 国务院任免国家工作人员(2022年6月28日). 中国政府网. [2022-07-04]. 
  12. 香港中联办主任:必须遵守一些政治底线和法律底线. 中新社. 2016-07-20 [2020-08-08]. 
  13. 朱晋科. “港独”参选冲撞原则底线 张晓明冀港人深思警醒. 大公网. 2016-07-21 [2020-08-08]. 
  14. 张晓明:新时代港澳优势不可替代. 文汇报. 2019-01-13. 
  15. 坚持和完善“一国两制”制度体系. 大公报. 2019-11-09. 
  16. 全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定有关情况发布会. 国务院新闻办公室. 2021-03-12 [2021-03-12]. 

外部链接

中华人民共和国 中华人民共和国政府职务
前任:
王光亚
国务院港澳事务办公室主任
2017年9月-2020年2月
继任:
夏宝龙
前任:
彭清华
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2012年12月-2017年9月
继任:
王志民
中国共产党党徽 中国共产党职务
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王光亚
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