南滿洲鐵道附屬地

南滿洲鐵道附屬地（日語：南満州鉄道附属地／みなみまんしゅうてつどうふぞくち）簡稱滿鐵附屬地（満鉄附属地／まんてつふぞくち），是20世紀前半期南滿洲鐵道在南滿鐵路兩側寬16.7公尺至3000公尺不等的所有地，總面積達524.34平方公里。 滿鐵對這些土地不僅擁有所有權，也有行政權。

滿鐵線路圖，紅色為社線、藍色為國線、綠色為北鮮線

歷史

1905年大日本帝國在日俄戰爭中獲勝，根據《樸茨茅斯條約》獲得了俄羅斯帝國的東清鐵道南滿洲支線，同時也繼承了鐵路附屬地制度。

1931年9月18日九一八事變之後，滿鐵在其附屬地內的行政職能以及各種政治活動被逐漸削弱，其業務被置於關東軍司令部的監管之下。偽滿洲國建立後，原由滿鐵經營之學校、醫院、大學改由偽滿洲國國家經營。滿洲重工業開發株式會社取代滿鐵地位，滿鐵職責受到限縮。

1932年8月7日，關東軍司令官本庄繁與滿國務總理鄭孝胥簽訂《偽滿洲國鐵路、港灣、航路、航空及新線修建管理協定》，規定：「偽滿洲國將鐵路、港灣、水路經營及敷設委託於滿鐵。」滿鐵獲得除中蘇合辦之中東鐵路（滿洲里至綏芬河）以外之東北所有鐵路之經營權。

1937年1月27日，南滿鐵道株式會社與日華北駐屯軍商定開發華北經濟五年計劃。11月5日，《日滿條約》簽訂，撤銷治外法權和移交滿鐵附屬地行政權，滿鐵附屬地歸併入偽滿洲國管轄。但滿鐵仍然擁有土地所有權。

1942年，滿鐵總部由大連遷往新京。

1945年8月15日日本投降之後，偽滿洲國失去所有管轄權，而南滿洲鐵道株式會社亦停止運作，其資產大多被蘇聯紅軍接收並拆運回國。滿鐵資產清算工作直至1957年才最後結束。

行政

附屬地的最高行政機構就是社址在關東州的滿鐵總社。總社設有總裁，統管整個附屬地的政治、經濟和文化教育等。總社在附屬地內又下設許多出張所、事務所。由於附屬地的鐵路貫穿長春、四平、開原、鐵嶺、瀋陽、遼陽、鞍山、營口、蓋平、瓦房店、撫順、本溪、丹東等十餘個大城市。而這些城市都是各地區的政治、經濟和文化中心。

滿鐵附屬地原指大連至長春704.3公里、奉天至安東260.2公里、旅順線50.8公里、營口線22.4公里、撫順線52.9公里，以及甘井子、渾河、榆樹以及與這兩條幹線相連接的鐵路支線的鐵路用地，全長1129.1公里，占地面積1908年為182.76平方公里，到1936年擴大到524.34平方公里，包括許多城鎮、市街用地及礦區。

九一八事變前，日本殖民當局就是通過滿鐵附屬地來控制著大半個東北的經濟命脈。偽滿洲國成立後，滿鐵附屬地的行政權移交給偽滿洲國，但滿鐵擁有土地的所有權。滿鐵在其附屬地內的行政職能以及各種政治活動被逐漸削弱，其業務被置於關東軍司令部的監管之下。

滿鐵於1907年制定了《南滿洲鐵路股份有限公司附屬土地居民條例》。規定附屬土地的居民有義務繳納事實上的稅款，稱為「公費」，包括「家庭稅（相當於所得稅和公司稅）」和「混合稅（各種業務活動的營業稅）」。這比日本本土的稅收要低得多，但是即使如此，拖欠費用的人也可能會被要求搬離滿鐵附屬地。

附屬地分為「公費賦課區」和「中間區」，人口多而又富裕的地區作為「公費賦課區」收取公費，人口少而無法承擔公共費用的地區被指定為「中間區」，不收取任何公共資金。滿鐵在主要的公費賦課區設立了「地方事務所」。 同時設立了「地方委員會」作為地方事務所的諮詢機構。從1922年起舉行地方委員會委員選舉，賦予所有繳納家庭稅的居民和25歲及以上的男性投票權，換句話說，只要承擔家庭稅，未成年人和婦女均可享有投票權。

建設

工業建設

為了加快對南滿鐵路的改造，於1908年在大連建立了沙河口鐵路工廠，至1911年已初具規模，建成了占地面積達27萬坪的大工廠。由此，也相繼帶動了瓦斯、電氣、碼頭、煤礦等各種機械設備製造業和加工業的建立及產業的發展。大連港碼頭及防波堤的建設和改造使之年吞吐量達700萬噸貨物；安東港修築岸坡，並在安奉鐵路和鴨綠江架橋直通日據朝鮮；在營口港修築岸壁4000尺。

城市建設

以滿鐵附屬地中心作為當地行政機構，除奉天外在東北其他9個城市都設置了事務所，沿線大小約30個城市，相繼建有日本小學、中國公學堂等教育設施，及公園、圖書館、醫院和文化衛生機構，投資經營電氣事業、市場公司、報社、交易所等，逐步建立和完善城市功能。滿鐵在附屬地的主要城市建設包括：車站站房及其他交通機關建築，滿鐵經營的旅館、醫院、郵局等公共設施，滿鐵社員家屬及駐軍家屬住宅，滿足日僑生活需要的文化教育設施、工商業建築，以及佛教寺廟、神道教神社等宗教建築。

滿鐵奉天大和旅館

參見

• 滿鐵
• 鐵路鎮
• 鐵路用地 (中華人民共和國)
• 北滿特別區
• 鐵道附屬地
• 關東軍
• 偽滿洲國