小池镇（黄梅县）

小池镇
https://www.qiuwenbaike.cn/wiki/File:Xiaochi_Service_Area_(20170117124959).jpg 福银高速公路小池服务区
概览
国家	中国
上级行政区	湖北省黄冈市黄梅县
行政区划代码	42 11 27 102
村级区划单位数	56
- 社区数	18
- 行政村数	38
时区	UTC+8（北京时间）

小池镇是中国湖北省黄冈市黄梅县下辖的一个镇。是经湖北省人民政府批准的省级开发区，是湖北省首家全面深化改革示范区。

建制沿革

在中国开放沿海14个城市的启示下，1984年黄冈地区决定做好长江沿线团风、堵城、巴河、兰溪、散花、茅山、管窑、蕲州、田镇、武穴、龙坪、小池、刘佐13个城镇建设。

为了加快发展步伐，黄冈地区于 1984年9月召开沿江城镇工作座谈会。会议研究决定了13城镇开放开发具体措施，即：除武穴外，其他各镇的县属行政、企事业单位由镇统一管理，实行条块结合，以块为主：欢迎农民进城落户，对进城务工经商的农民，除口粮自理外，其他方面与城镇居民一视同仁；在抓好国营商业、供销社体制改革的同时，大力发展合作商业和个体商业；多渠道积累城镇建设资金；放宽政策，敞开城门，招商引资。会议形成《沿江城镇工作座谈会纪要》转发各县市贯彻执行。

2012年6月，湖北省委省政府将小池开放开发上升为省级战略，召开现场办公会，出台了《关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》，对小池进行了战略定位、总体规划，强调要在城镇规划、产业发展、基础设施和市场建设四个方面，对接九江、融合九江，翻开了小池改革新篇章。

湖北省首家全面深化改革示范区，作为省级全面深化改革示范区，在省、市、县三级政府的高度重视下，小池滨江新区正按照“省级战略、市县实施”的原则，创新思路深化改革，以大视野、大战略、大魄力谋划推进中等新型城市化发展。

2013年至2018年，小池建成区面积由5平方公里增加到25平方公里，增长了5倍;小池有6项经济指标，年均增幅15%以上，有30项工作在全省、全国率先“破冰”;小池人民的归属感、获得感、幸福感、安全感实现了前所未有的提升。

截至2020年，个体工商户增加到1万余家，财税收入增长2.8倍。小池连续9年稳居全县A类乡镇考核第一，连年位居全市20强乡镇前列。 小池先后实施了开放开发三年计划（2012-2015）、改革创新三年计划（2016-2018）、绿色发展三年计划（2019-2021），十年间，小池基础设施投入过100亿元，其中县级投入达60亿元，省级平台公司融资40多亿元，建成5000吨级的综合码头和“五纵五横”近百公里城市路网，临港产业园聚集企业148家。

发展历程

1984年

9月黄冈地区召开沿江城镇工作座谈会，会议研究决定了长江沿线团风、堵城、巴河、兰溪、散花、茅山、管窑、蕲州、田镇、武穴、龙坪、小池、刘佐13个城镇建设开放开发具体措施。

1988年

经报请省委、省政府批准同意，将黄州、散花、蕲州、武穴、小池 5个经济条件较好的城镇划定为小经济特区（简称“五小经济特区”）。

6月，作出《关于建立改革开发试验区有关问题的决定》，提出了改革开发试验区的目标、内容及采取的措施。接着出台《黄冈地区五小特区建设实施方案》《黄冈地区五小特区发展横向经济联系的优惠办法》《黄冈地区五小特区对华侨、外商投资的优惠办法》等文件。

1988年来的20多年里，小池先后9次进入国家和省级改革发展重点战略视线。

2012年

6月20日，湖北省委省政府在黄梅召开现场办公会，作出把小池开放开发上升为省级战略的重大决策。

8月28日，湖北省政府专门出台了《关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》，以16条举措推动黄梅小池的开放开发，决定把小池打造成全省投资环境最优的“经济特区”“中三角”建设的示范工程。

9月11日，黄冈市政府签发了《黄冈市人民政府关于加快推进黄梅小池开放开发的实施意见》，全面贯彻落实《省人民政府关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》。

9月12日，黄冈市召开加快推进黄梅小池开放开发现场办公会，动员全市上下聚焦小池、聚力小池，迅速吹响了黄梅小池开放开发的集结号。时任市长刘雪荣要求，要高起点、高水平、高质量地做好小池开放开发总体规划、城镇建设总体规划、土地利用规划三个总体规划和产业、交通、旅游、环境、市政基础设施等专项规划。

9月14日，湖北省编办下发批复，同意设立湖北小池滨江新区管理委员会，确定为副县级行政机构，与小池镇政府机构一个机构、两块牌子，合署办公。行政管理权跳到副县级，意味着以前需要县一级审批的事项，今后在小池滨江新区内部即可完成。小池将主动掌握开放开发的指挥权。

2014年

黄梅县乡镇科学发展综合考评中，小池排名稳居全县A类乡镇第一。

2015年

8月19日，湖北省委省政府再次在小池召开现场办公会，充分肯定小池取得了“一年一个样、三年大变样”的阶段性重要成果。并明确将实施支持小池开放开发的“新三年行动计划。

2016年

湖北省委省政府将小池开放开发作为省级战略，确定为全省首个全面深化改革示范区，列为全省唯一由市县承担的省级全面深化改革示范区建设项目，并由时任省长王晓东领导督办。

6月20日，中共湖北省委和湖北省人民政府联合发文：“创新体制机制，加快小池发展”，小池从此由乡镇级别单位嬗变为副县级行政单位。

8月2日上午12时，黄梅小池滨江综合码头正式开港。作为长江进入湖北的第一个高桩泊位，小池港区滨江综合码头填补了黄梅港不能运输集装箱货物的空白，同时也是黄冈市最大码头。

2017年

小池建成区面积由5平方公里增加到25平方公里，增长了5倍，城区人口每年以近2万人的速度增长。

2017年10月，小池滨江新区管委会荣获湖北省首届改革奖单位奖，是10个获奖单位中唯一乡镇。

2020年，《中国乡镇综合竞争力报告2019》发布，小池上榜中部百强镇，位列第15位。

2021年，《中国乡镇综合竞争力报告2020》发布，小池上榜中部百强镇，位列第14位；连续9年稳居全县A类乡镇考核第一，连年位居全市20强乡镇前列。

交通

• 京九铁路：小池口站
• 小池的地理位置优越，水陆空交通便捷。水路临江达海，空运毗邻九江庐山机场；京九铁路、合九铁路在此交汇，105国道、347国道、福银高速公路贯通全境。九江长江大桥和九江长江二桥飞跨长江天堑，京九线成为继京广线后连接我国南北交通的第二条大动脉。开发区拥有“九省通衢”之优，为华东与华中两大经济文化区之结合部，是正在快速发展的长江经济带与京九经济带的黄金交汇点。同时，小池还位于庐山、黄山、龙宫洞、五祖寺、东坡赤壁等风景旅游区的交汇中心。 2018年，首批30辆出租车正式开通运营，新增3路公共汽车线路向农村延伸，实现了公共交通全覆盖。