《苏日中立條約》,又稱苏日中立條約、苏日互不侵犯條約、苏日互不侵犯條約(日語:日ソ中立条约/にっソちゅうりつじょうやく Nisso Chūritsu Jōyaku,俄語:Пакт о нейтралитете между СССР и Японией),指蘇維埃社會主義共和國聯盟與日本帝國於第二次世界大戰期間為了互相保證戰事維持中立而於1941年4月13日所簽訂的條約,由蘇聯人民委員會主席兼外交人民委員莫洛托夫與日本外相松岡洋右在莫斯科簽署,條約有效期爲五年的條約,於同年4月25日起生效。
1945年4月5日,莫洛托夫在莫斯科召見日本駐蘇大使佐藤尚武,宣佈蘇聯在《苏日中立條約》截止後將不再謀求續約,8月日本投降前夕,蘇聯對日宣戰,並派兵進入被關東軍佔領的中國東北地區與日本北方的島嶼。
內容
條約共有四款,主要內容包括苏日雙方保持和平友好關係,相互尊重對方之領土完整,不予侵犯;如果締約一方成為第三者的戰爭對象,另一方應在整個衝突過程中保持中立。本條約自雙方批准之日起生效,並保持五年有效期。如果條約雙方都未能在條約到期一年前宣佈無效,則視為自動再延長五年。
在簽約當天,苏日兩國發表共同聲明,聲明中關於滿蒙問題雙方再次確認:蘇聯保證尊重偽滿洲國的領土完整和不可侵犯,日本保證尊重蒙古人民共和國的領土完整和不可侵犯。
條約在形式上,避免讓蘇軍和日軍發生直接軍事對壘。對於蘇聯,避免了在東西兩面同時受到1940年形成的軸心國對其可能的軍事進攻的威脅;對於日本,此條約的簽定,使蘇聯在中日戰爭中,由支持中國轉向中立的立場。使日本可以專心在華投入大量兵力擴大戰爭。在珍珠港事件爆發前,成為中國抗戰進入最困難時期的重要國際因素之一。日本利用蘇聯的保證,擴大了對中國、南洋的侵略。苏日中立條約的簽訂,蘇聯逐步停止對華官方援助。 使中國至此失去了僅有的外界官方援助,陷入了孤立無援、最艱苦卓絕的階段。直到同年底珍珠港事件導致太平洋戰爭爆發,美國對日宣戰後公開援華,中國抗戰的外部國際形勢才得以緩解,走出最低谷。此外,《苏日中立條約》的簽訂客觀上加劇了中國抗戰勢力的分裂,促使中國國內抗戰局勢的複雜化。
簽約過程
1941年元旦,日本駐蘇大使建川美次提議:兩國可以訂立互不侵犯條約。因蘇聯所提出的各項條件均不能使日本同意,談判結束。1941年3月12日外相松岡洋右赴蘇訪問。3月22日,松岡一行抵達莫斯科,與蘇聯多位領導人會晤。
表態
中國國民黨與國民政府表態
苏日條約簽字後第二天,國民黨中常會研討苏日協定,會議多數意見主張應避免發表刺激性言論刺激蘇聯,但滿蒙問題應明確表態[1]。當日中華民國外交部長王寵惠發表聲明,該聲明只針對苏日共同宣言,而不涉及中立條約。聲明指出:
查東北四省及外蒙之為中華民國之一部,而為中華民國之領土,無待贅言。中國政府與人民,對於第三國間所為妨害中國領土與行政完整之任何約定,決不能承認。並鄭重聲明,苏日兩國公佈之共同宣言,對於中國絕對無效。
4月15日,國民黨中央宣傳部部長王世傑召集宣傳口負責人談話,要求各方言論「務極慎重,以免造成反蘇之印象」[2]。
4月19日,蔣介石約見蘇聯駐華大使潘友新,表示:「苏日締結此約,自表面上觀之,蘇聯已與日本妥協矣,此在余個人固能對蘇了解,惟一般民眾與前方軍隊,則不免受其影響。」「吾人對於斯大林先生個人之景仰,絕不因此次之條約而減少也。」[3]
中國共產黨表態
4月15日,重慶中共《新華日報》社論「論苏日中立條約」[4]:
「這次苏日條約中附帶的宣言,提到偽滿及外蒙古人民共和國的事,這不是苏日過去的關係上久已存在的事實,當著張鼓峰諾門坎戰鬥時,苏日軍隊便是在蘇聯滿洲及外蒙古邊境地方作戰的,所以以後停戰及劃界委員會也是有外蒙古人民共和國及偽滿代表參加的。現在這個宣言,一方面是結束了過去這個有關滿蒙的挑釁,另一方面也便是保證了這兩方面的今後安全,這絲毫不能也沒有變更中國的領土主權。尤其是蘇聯聲明不侵犯『偽滿洲國』之領土,只是在說明蘇聯決不以武力侵犯滿洲,並不能即解釋為蘇聯已正式承認偽滿之獨立的國家地位,更不能解釋為可以妨礙我們收復東北。
」
4月20日,陝甘寧中共《新中華報》發表由毛澤東起草的「中國共產黨對苏日中立條約發表意見」(文件所署日期為4月16日):
「蘇聯根據其一貫和平中立政策,於四月十三日與日本簽訂了中立條約,這是蘇聯外交政策的又一次偉大勝利。這個條約的意義,首先在於鞏固了蘇聯東面的和平,保證了社會主義建設的安全發展。而蘇聯的這種和平與發展,也即是全世界勞動人民與被壓迫民族的利益。
」
4月27日,延安中共《解放》期刊「苏日條約之偉大意義」:
「苏日中立條約發表後,全球評論之多,空前未有。綜合言之,則三國同盟方面,極力夸為自己的勝利,謂為蘇德協定及三國同盟之邏輯發展。英美方面,則極力縮小該約之意義,同時亦暴露其一貫挑撥苏日關係,企圖使蘇聯外交政策為其帝國主義利益服務之陰謀,遭到了嚴重失敗之恐慌情緒;但仍在繼續挑撥德蘇關係,不說希特拉你要提防蘇聯,就說蘇聯你要提防希特拉……但在國民黨中之親日派方面,則強調此約只於日本有利,於中國不利,散佈恐慌情緒,企圖引導中國走入投降道路。頑固派方面,則企圖利用狹隘民族情緒以為反蘇反共之活動,客觀上為親日派所利用。
」
各方影響
中國
《苏日中立條約》的簽訂,使得中國失去了蘇聯的官方援助。抗戰爆發四年以來,中國至此失去了僅有的外界官方援助,陷入了孤立無援、最艱苦卓絕的階段[5]。直到同年底珍珠港事件導致太平洋戰爭爆發,美國停止了自1931年以來長期地對日本侵華的戰略物資援助,而改為對日宣戰、並轉而開始援華,中國抗戰的外部國際形勢才得以緩解,走出最低谷。
德國
日本不顧納粹德國的反對而獨自與蘇聯媾和,極大地破壞了軸心三國同盟。《苏日中立條約》簽訂僅僅兩個月後,6月22日納粹德國在沒有通知日本的情況下就發動突襲蘇聯的巴巴羅薩行動,二戰蘇德戰場爆發。
蘇聯
波茨坦會議時,出於苏日中立條約還在有效期的理由,要求美國政府出具正式的請求蘇聯出兵攻擊日本的文件[6]:347-351。
後續
1941年夏,在德國閃電戰攻勢下蘇聯喪失大片領土接近崩潰,日本大本營推測蘇聯即將崩潰,在偽滿洲國增加了四個師的兵力,並令關東軍進行軍事演習,撕毀條約準備北上進攻蘇聯遠東地區。但德軍於冬天的失敗使日本放棄了北上的念頭。
1945年4月5日,蘇聯單方面宣佈不再謀求續約。
1945年8月8日深夜,蘇聯在條約有效期內向日本宣戰;次日凌晨,蘇聯出兵中國東北對日作戰。
參考文獻
- ↑ 王世傑日記,1941年4月14日
- ↑ 王世傑日記,1941年4月15日
- ↑ 蒋中正档案:事略稿本 46. 台北: 國史館. 2010: 101–105.
- ↑ 中国共产党对苏日中立条约发表意见. [2016-08-09].
- ↑ 李嘉穀,苏日中立條約簽訂的國際背景及其對中蘇關係的影響 ,世界歷史,2002年第4期.
- ↑ 長谷川毅. 『暗闘(上)』. 中央公論新社《中公文庫》. 2011.
外部連結
- 中野文庫中收錄的條約全文(日語)
- 日本駐俄羅斯大使館網站的條約全文 (俄文)
- 遠東國際軍事法庭的審判記錄,1948.11.4 - 1948.11.12(判決) - 日本國立公文書館