雪城是西藏拉萨市布达拉宫山脚下正面所有建筑的总称，东西长317米，南北宽170米，面积五万平方米，现已改建成雪城博物馆。[1]
在藏语中“雪”意为下方，专指山上城堡或宫殿正下方的村镇，这里特指布达拉宫下方的雪城。[1]
历史
雪城几乎与布达拉宫属于同一时期建造，其作为政府职能机构所在地的地位直到西藏解放后才结束。
雪城博物馆于2007年5月31日开始正式开放，在此之前，雪城与布达拉宫一同处于文物保护状态。
功能
在雪城建成初期其职能只是负责管辖雪城内部及拉萨近郊的18个宗、谿卡（领主庄园），其后逐渐演变成噶厦政府部门所在地。
布局
按照使用功能的不同，雪城主要可划分为办公区和生活区。
办公区又可分为贵族领主建筑的驻在机构，和噶厦政府部门，生活区主要是为布达拉宫服务的平民及部分贵族所住。
现存最早的吐蕃碑刻恩兰·达札路恭纪功碑位于雪城内。该碑纪念吐蕃王朝赤松德赞赞普派重臣恩兰·达札路恭、尚结息于唐代宗广德元年（763年）率军攻陷唐朝首都长安。[2]
主要机构
雪巴列空为雪城的核心机构，“列空”在藏语中为管理之意，雪巴列空即负责雪城管理的地方，其职能还负责拉萨及近郊的宗、谿，其职能具体有司法和税收，还负责辖区内的日常行政管理。[3]
该机构最初名称并非雪巴列空，而是叫雪聂列空，建于藏历十一绕迥木兔年（1675年），由第司·罗桑金巴所创建。最初职能也只是负责雪城内务的治安及保卫布达拉宫，后期权力逐渐扩充，而成为雪城的核心机构。[3]
雪巴列空的行政官员称为“雪尼”，由2民五品僧、俗官及一位列赞巴级世俗官负责。
雪巴的底层及二层为仓库负责存储附近所征收的粮食。
宝藏局造币厂
宝藏局创建于清乾隆时期，由时驻藏大臣督建，创建后成为清朝西藏地区货币发行最高机构，其名称依照清廷所颁行的“中央集权，分省铸币”原则，命名为宝藏局，所铸造章卡形制为：正面“乾隆宝藏”多为银质，原型无方眼。
东印经院
堪苏宅
龙夏宅
羌仓
雪监狱