精準扶貧是中共中央和國務院針對過去扶貧工作而言的，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。[1]
「精準扶貧」的概念於2013年11月由中共中央總書記習近平在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時提出。[2]
內涵
內容要點：第一，精準化理念是精準扶貧思想的核心要義。第二，分批分類理念是精準扶貧思想的基礎工具。第三，精神脫貧理念是精準扶貧思想的戰略重點。要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。[3]
思想：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。[3]
歷史
2013年11月，中共中央總書記習近平到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察時首次提出了「實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧」的指示。[4]
2014年1月，中共中央辦公廳詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了「精準扶貧」思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。[5]
2014年8月1日，國務院決定從2014年起，將每年10月17日設立為「扶貧日」，設立「扶貧日」是繼續向貧困宣戰的一個重要的舉措，也是廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發的一項重要的制度安排。[6]
2015年6月，中共中央總書記習近平在貴州就加大推進扶貧開發工作又全面闡述「精準扶貧」概念，提出「六個精準」[7]。「精準扶貧」成為各界熱議的關鍵詞。
2015年10月，中共中央總書記習近平在2015減貧與發展高層論壇上發表題為《攜手消除貧困促進共同發展》的主旨演講，闡述中國政府在全面建成小康社會進程中全面推進扶貧攻堅的舉措。[8]
2015年11月，中央扶貧開發工作會議通過了《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，對「十三五」期間的扶貧開發工作進行全面部署。《決定》提出了十項精準扶貧方略，是打贏脫貧攻堅戰的基本途徑和具體抓手。[9]
2016年12月，國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃》，提出堅持精準幫扶與區域整體開發有機結合，大力推進實施一批脫貧攻堅工程。[10]
2017年10月，中共中央總書記習近平在十九大報告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。[11]
2018年8月，中共中央、國務院出台關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見。意見要求，到2020年，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平。實現貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。[12]
2020年5月28日，李克強在第十三屆全國人大第三次會議結束後，按慣例出席了總理記者會。[13]在記者會上，李克強交代了中國當前有6億人口的每個月收入只有1000元人民幣左右。
取得成效
自2012年中共十八大以來，中央和國家機關出台230多個政策文件、實施方案，各地相繼出台完善「1+N」配套舉措，許多「老大難」問題有了解決方案。5年來，中央專項扶貧資金投入2822億元，年均增長22.7%。金融扶貧再加力，累計發放4437億元扶貧小額信貸，支持1123萬貧困戶發展產業。[14]
來自國務院扶貧辦的信息，中國貧困人口數量從1978年末的7.7億人下降到2017年末的3046萬人，累計減貧7.4億，年均減貧人口規模接近1900萬，貧困發生率也從97.5%下降到3.1%，對全球減貧的貢獻率逾七成。按現行貧困標準，2013年至2017年累計減貧6853萬人，減貧幅度接近70%，不僅每年減貧人數均在1000萬以上，而且首次實現了貧困縣數量的淨減少。[15]
十九大報告提到，脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下。中國共產黨創新提出的精準扶貧政策，取得了每年減貧1300萬人以上的成就。英國《經濟學人》雜誌評論說，在減貧脫貧方面，「中國是個英雄」。[16]
聯合國開發計劃署2015年發佈的《聯合國千年發展目標報告》明確指出，「中國在全球減貧中發揮了核心作用」。中國精準扶貧的新理論、新實踐也為全球減少貧困提供了中國範例。[17]
相關條目
參考
- ↑ 精准扶贫的定义及内容 - 财政 - 专一网. www.cost88.com. [2019-07-09].
- ↑ 这四年，精准扶贫实现历史跨越. www.cpad.gov.cn. [2019-07-09].
- ↑ 3.0 3.1 习近平精准扶贫思想阐释_理论研究_山东省扶贫开发办公室官网. www.sdfp.gov.cn. [2019-07-09].
- ↑ 总书记带领我们“精准脱贫”--新闻报道-人民网. cpc.people.com.cn. [2020-11-24].
- ↑ 习近平扶贫新论断：扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫_中国经济网——国家经济门户. www.ce.cn. [2020-11-24].
- ↑ 【决战决胜脱贫攻坚战】倒计时，国家扶贫日，你了解吗？_国务院. www.sohu.com. [2018-10-18].
- ↑ 【六个精准】--理论-人民网. theory.people.com.cn. [2020-11-24].
- ↑ 习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上的主旨演讲（全文）. 新華網. [2018-10-18].
- ↑ 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》核心内容解读-中国政法大学电子版《中国政法大学校报》. cuplnewspaper.cuepa.cn. [2018-10-18].
- ↑ 黄承伟：深刻领会习近平精准扶贫思想 坚决打赢脱贫攻坚战--党建-人民网. dangjian.people.com.cn. [2018-10-18].
- ↑ 习近平提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理. 新華網. [2018-10-18].
- ↑ 时政要闻_中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见. www.cdb.com.cn. [2018-10-18].
- ↑ （两会受权发布）李克强总理出席记者会并回答中外记者提问. 新華網. 2020-05-29 [2020-06-06].
- ↑ 决胜全面小康的“脱贫答卷”——写在第五个国家扶贫日到来之际. 新華網. [2020-11-24].
- ↑ 【第五个国家扶贫日】改革开放40年贫困人口减少7.4亿 国际社会频频点赞_新闻频道_央视网(cctv.com). 央視網. [2020-11-24].
- ↑ 精准扶贫，中国书写最伟大故事--十九大专题报道-人民网. cpc.people.com.cn. [2020-11-24].
- ↑ 黄承伟：深刻领会习近平精准扶贫思想 坚决打赢脱贫攻坚战--党建-人民网. dangjian.people.com.cn. [2020-11-24].