2023年中國北方水災

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8月2日下午,直擊涿州救援一線
7月29日至7月31日,京津冀遭遇強降雨過程。河北省臨城縣趙莊鄉梁家莊村累計降雨量超過1000毫米。

颱風杜蘇芮殘留氣旋影響,2023年7月末至8月,中國華北東北地區發生極端暴雨天氣,相關地區發生洪水、滑坡等汛情。

在本輪暴雨中,北京及周邊地區遭遇11年來最大暴雨,並在華北平原西緣的淺山區及鄰接平原區造成水災。華北、黃淮地區本輪極端強降雨過程於7月29日開始。中央氣象台為本次降雨過程發布歷史上第二個暴雨紅色預警。[1]此次降雨過程為北京地區有儀器測量記錄140年以來排位第一的降雨量[2],是1963年以來海河流域降雨最大的一次[3]

成因

2023年7月28日上午,超強颱風杜蘇芮登陸福建省晉江市沿海。29日夜間,杜蘇芮殘餘環流進入河南繼續北上。此時,京津冀東部海上副熱帶高壓盤踞西伸,西部的高壓脊逐漸東移。29日晚,京津冀東西部兩個高壓打通,在華北北部形成高壓壩,攔截杜蘇芮殘餘環流北上,滯留在京津冀地區上空。此外,京津冀地區東風、東南風顯著增強,將水汽持續向北輸送。同期位於西太平洋的颱風卡努導致的東南風,將卡努附近的水汽輸送到華北平原。京津冀西部太行山脈與攜帶水系的東風和東南風正向交鋒,其北邊燕山山脈與水汽通道存在交角,水汽受地形阻擋抬升,集中在山前形成極端強降水。[4]8月1日起,杜蘇芮殘留氣旋逐漸離開華北並北上至東北地區

預警

7月28日傍晚,中央氣象台升級發布最高級別的暴雨紅色預警,是自2010年正式啟用預警發布機制以來的第二個暴雨紅色預警。中央氣象台預計,7月29日20時至30日20時,河北、北京、天津、山西中東部、河南北部、山東中西部等地有大到暴雨,其中,河北中南部、北京中南部、天津、河南西北部等地部分地區有大暴雨,河北中南部沿山地區、北京西南部等地部分地區特大暴雨(250—400毫米);安徽西北部和南部、浙江中部沿海、福建中部沿海、廣東中部、雲南西南部、陝西中部、黑龍江東部、吉林北部等地部分地區有大雨或暴雨。上述部分地區伴有短時強降水(最大小時降雨量30—70毫米,局地可超過100毫米),局地有雷暴大風等強對流天氣。[1]

7月29日上午11時,河北省氣象台升級發布暴雨紅色預警信號,預計7月29日到31日,河北省將有持續性強降雨過程,大部分地區有暴雨到大暴雨(累計60—200毫米),其中保定、雄安新區、石家莊、邢臺、邯鄲的部分地區有特大暴雨(250—450毫米),局地累計可達600毫米以上。[5]下午5時30分,北京市氣象台升級發布暴雨紅色預警信號,預計7月29日夜間至8月1日夜間,北京市將出現大暴雨,西部、南部特大暴雨[6]

隨著雨帶北移,黑龍江省受強降雨影響,省氣象台於當天9時25分發布暴雨紅色預警,預計8月2日至4日黑龍江南部降水較大區域與前期降水較強區域高度重合,次生災害風險高。8月1日15時,黑龍江省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室、黑龍江省水利廳、黑龍江省氣象局聯合發布了中小河流洪水氣象風險預警,8月1日20時至5日20時,哈爾濱全區、牡丹江全區發生中小河流洪水的氣象風險高(橙色預警),肇東、蘭西、慶安和鐵力等地發生中小河流洪水的氣象風險較高(黃色預警),碾子山、龍江、甘南和富裕等地有發生中小河流洪水的氣象風險(藍色預警)。

雨情

7月28日至8月1日降水情況

本次特大暴雨過程中,北京大部、天津、河北中南部等地出現暴雨到大暴雨,部分地區特大暴雨,過程累計雨量100~600毫米,局地600毫米以上,最大雨量出現在河北邢臺臨城縣,達到1003毫米(相當於兩年的降水量),北京市最大雨量出現在昌平王家園水庫(744.8毫米);京津冀地區平均累計降水量175毫米,超過平均年降水量的三分之一。

7月28日以來,海河流域普降大到暴雨,局地特大暴雨,雨量超過歷史極值,個別點位突破1000毫米[7]

7月29日08時至31日08時,北京中南部、天津、河北中南部和東北部、山西東部、山東中部和西南部、河南北部等地累計降雨量100~250毫米,北京房山、門頭溝,河北保定、石家莊、邢臺、邯鄲,山西陽泉、晉中、晉城,河南鶴壁、新鄉等地部分地區320~550毫米,河北石家莊、邢臺、邯鄲局地600~994毫米;上述地區最大小時降雨量40~90毫米,局地超過100毫米。期間,北京(2個)、河北(10個)、山西(1個)、山東(1個)共計14個國家氣象觀測站日降水量突破歷史極值。本次過程從7月29日開始,至8月1日結束,接近4天時間,北京降雨持續時間達83小時;河北邯鄲、邢臺、石家莊,山西晉中,河南鶴壁及北京西南部等地連續兩天出現大暴雨到特大暴雨。

截至8月1日11時,流域面平均降雨量達129毫米,降水總量超400億立方米。受連續降雨影響,子牙河、永定河、大清河相繼發生編號洪水,流域16條河流發生超警以上洪水;大陸澤、寧晉泊、小清河分洪區、蘭溝窪、東淀、獻縣泛區等蓄滯洪區相繼啟用滯洪。[8]

除京津冀外,山東、河南等省也遭受本輪暴雨過程影響。京津冀魯豫5省(直轄市)417個國家級氣象站中,有334站降水量達暴雨及以上級別。累計雨量超100毫米面積有20.6萬平方公里。[9]

海河流域洪水

受本次極端強降雨過程影響,海河流域子牙河滹沱河黃壁莊水庫2023年7月30日23時入庫流量達到3000立方米每秒,為子牙河2023年第一次達到編號標準的洪水,編號為「子牙河2023年第1號洪水」,這是2023年中國境內大江大河首次發生編號洪水[10]。7月31日11時,海河流域永定河系永定河三家店水文站流量達到500立方米每秒,編號為「永定河2023年第1號洪水」[11];海河流域大清河拒馬河張坊水文站流量達到1600立方米每秒,編號為「大清河2023年第1號洪水」[12]。鑑於海河流域永定河干支流、大清河北支拒馬河、滹沱河和滏陽河支流等13條河流發生超警以上洪水,其中拒馬河等4條河流發生超保證洪水,海河流域子牙河、永定河、大清河相繼發生編號洪水,研判海河流域發生流域性較大洪水[13]

損失

本次極端強降雨過程在山西東部、河北西部太行山區及北京西部山區造成嚴重災情。

河北省

河北省防汛抗旱指揮部辦公室稱,受颱風「杜蘇芮」和冷暖空氣共同影響,7月27日起,河北大部出現強降雨過程,全省平均降雨量超過146毫米,全省降雨折合水量275億立方米,相當於全省大中型水庫總庫容的2倍多。河北省98個縣區883個鄉鎮遭受洪澇災害,受災人口222.29萬人,轉移群眾154.02萬人,其中蓄滯洪區轉移96.12萬人。[14][15]自7月30日20時起,為了分泄洪水,河北已陸續啟用寧晉泊、大陸澤、小清河分洪區、蘭溝窪、東淀、獻縣泛區、永定河泛區共7處蓄滯洪區。河北省內共有國家級蓄滯洪區14個,在一次洪水過程中啟用7個蓄滯洪區,是自1963年以來的第一次。[16]

7月30日晚,位於石家莊市井陘縣秀林鎮境內的石太鐵路下行線甘陶河大橋被沖斷[17]。7月31日,石太鐵路翟家莊橋被甘陶河洪水沖毀;滄榆高速忻阜段因清水河山洪導致部分行車道坍塌[18]涿州淶水易縣定興徐水淶源阜平等地均出現人員受困乃至鄉鎮村整體失聯的狀況。

截至8月1日12時,暴雨在河北省造成9人遇難、6人失蹤。遇難者包括保定市4人、邢臺市5人;失蹤者包括保定市2人、邢臺市4人。

截至8月5日,強降雨已導致河北省98個縣區883個鄉鎮遭受洪澇災害,受災人口222.29萬人。截至8月4日8時,河北省累計派出3385個工作組,調動物資價值1.5億元,轉移群眾154.02萬人,其中蓄滯洪區轉移96.12萬人。[19]

8月6日上午,國家防總、應急管理部等部門進行防汛視頻會商調度。相關部門提到河北基本轉入災後恢復階段。[20]

保定市

保定市平均降水量353.1毫米,導致保定全部區縣遭受洪澇災害。截至8月5日12時,全市受災人口110.69萬人,緊急轉移涉險群眾62.7萬人;累計報告因災死亡10人,失聯18人;農作物受災面積7.9萬公頃;倒塌房屋4448間,嚴重損壞房屋7286間;水毀橋梁共計284座,農村公路水毀里程550多公里。

涿州市
8月12日,涿州市開始恢復正常生產生活

涿州市公安局表示,當地需要大量的船隻轉移群眾。涿州當地全域停水,部分區域停電。稍後涿州市公安局再發布微博稱,救援人員急需照明設備方便夜間救援。有位於城西的桃園街道大馬村網民稱水深已過四米,請求救援[21]

涿州的圖書業在洪水中損失慘重,位於西南物流園內近百家圖書企業的倉庫和印刷廠被淹。中國圖書網(中圖網)倉庫的員工連夜搬運沙袋,但洪水仍然漫進倉庫,數十名員工則被困在辦公樓頂,水位已漫到二樓[22]。此後附近一間膠帶廠又傳出刺鼻的異味,有員工不適嘔吐,所有受困人士於凌晨起獲救並於8月2日上午9時前已全部被救出。

涿州市刁窩鎮有學校安置來自周邊6個村莊的1400餘名村民。8月1日晚,學校周邊水位突然猛漲,村民被困。當局於8月2日晚開展人員救援轉移工作;被困群眾3日上午11時許獲全部轉移。[23]

8月4日,涿州市主城區積水基本退去。[24]據河北省水利廳預測降水結束後,後期由於河道水位回落還有3到4億的水要過境涿州。[25]

涿州發生汛情後,據統計,共有各類專業應急救援力量300餘支、6913人參與現場救援,投入舟艇1380艘、車輛裝備1545台、直升機4架、衛星通信及物資投運無人機12架。[26]8月11日,涿州多家商超、農貿市場、快遞網點復工復產,當地的正常生活秩序開始陸續恢復。[27]

保定其他縣(市、區)
  • 8月1日,高碑店市發布緊急通知,指於7月31日23時30分啟用東務分洪口,向蘭溝窪蓄滯洪區內泄洪;而相關鎮務必在啟用分洪口之前,將涉險村莊內群眾全部轉移,並快速撤離沿河活動人員[28]
  • 截至8月5日,淶水縣15個鄉鎮、284個村受災。其中野三坡景區全境受災,大部分橋梁被沖毀、道路被沖斷,通信和電力相繼中斷,共轉移遊客和群眾2.6萬人。[29]
  • 順平縣境內國省道、縣鄉道路在強降雨中受損嚴重、交通中斷,當地組織力量清理疏通。[30]

廊坊市

暴雨發生後,河北啟用7處蓄滯洪區分洪,位於廊坊霸州的東澱蓄滯洪區於8月1日啟用,涉及霸州市霸州鎮、東楊莊鄉、王莊子鎮、勝芳鎮、揚芬港鎮5個鄉鎮、47個村街。截至7月31日15時,共轉移群眾73205人。[31][32][33]

張家口市

7月31日,張家口市涿鹿縣多個村鎮遭遇山洪,村莊被淹、道路損毀、橋梁垮塌,部分村莊一度與外界失聯,大河南鎮近20個村落的萬餘名村民被困。[34][35]懷來縣從7月29日起由於降雨持續,水位有持續上漲的趨勢,部分區域積水達1.5米,多處房屋被淹,一小區積水嚴重,5人被困,消防員到利用鏟車和橡皮艇將5名被困群眾解救至安全位置。[36][37]

邢臺市

邢臺市信都區龐會橋位於太行山深處,是四道山川的交匯處。持續多日的強降雨導致河水猛漲、山洪暴發,周邊區域受災嚴重,信都區受洪水沖擊,G340公路和井峪橋等多處道路、橋梁被毀。信都區前南峪賓館是受災群眾臨時安置點之一,200餘人在此得到妥善安置。[38]位於太行山南部的臨城縣梁家莊村累計降雨量突破1000毫米,是本輪強降雨全省最大的降雨點。同處太行山脈南段,被稱為「中國大陸持續暴雨極值中心」的內丘縣獐麼鄉田白芷村,而此次的雨量也達到了800多毫米。[39][40]

北京市

2023年8月1日,直擊北京永定河京原漫水橋

截至8月1日6時,暴雨在北京造成11人遇難、27人失聯。遇難者包括門頭溝區4人、昌平區4人、房山區2人、海淀區1人。其中,北京市消防救援總隊海淀消防支隊1名消防員在救援工作中不幸遇難,門頭溝區1名鄉鎮幹部在巡查過程中不幸遇難,其他遇難人員身份還在進一步核實中。[41]北京市下轄13個區共計44673人受災。

北京門頭溝區自2023年7月29日晚間開始連續遭遇強降雨,截至7月31日,門頭溝強降雨已致2人死亡[42]。5000餘人因暴雨泄洪轉移。永定河泄洪河道啟用分洪,河道上小清河橋垮塌,有車輛被沖走;房山區大石河蘆村段水漫堤岸;京港澳高速杜家坎至市界段封閉;國道108、109線因水害中斷;鐵路京九線西長線部分區間因雨量超標封鎖,造成沿線列車不同程度晚點;鐵路豐沙線嚴重水害,K396次、Z180次列車因線路封閉停留,部分旅客下車疏散。[43]

受京津冀地區強降雨影響,國鐵北京局轄下多趟列車需要臨時停運。截至7月31日中午,北京西站12趟始發列車停運,部分列車晚點;北京豐臺站31趟列車停運。

武警前往救援受困的K396次旅客列車

豐沙鐵路受降雨影響遭受嚴重水害,部分區段路基被掏空。有多列客車原定30日終到北京,但因強降雨而被滯留在門頭溝地區。K396次列車在30日上午滯留在落坡嶺站附近,Z180次列車則於同日中午起滯留在安家莊站,K1178次列車則滯留於地勢較高的沿河城站[44][45]。北京局集團北京西車務段相關工作人員於31日疏散K396、Z180列車的乘客至附近鐵路職工宿舍和村民家中暫避,並安排武警通過徒步、空投等方式為受影響乘客提供補給物資[46]。2號凌晨雨勢減弱後,政府安排K396次列車的首批328名中青年乘客徒步下山離開落坡嶺,並在斜河澗站乘坐接駁列車,於清晨8時抵達北京豐臺站[47][48]。8月2日晚間6時許,因強降雨被困於沿河城站的K1178次列車旅客搭乘高鐵抵京[49]。除上述三列客車外,7月31日由西安站開往北京站的Z44次列車,亦因暴雨滯留在石家莊,車上乘客缺水缺糧超20多個小時。列車在一日後折返回西安[50]

此外,受暴雨影響,京原鐵路也遭遇了較為嚴重的水害,部分區段被泥石流掩埋,但由於途經客車少、封閉線路及時,未產生旅客滯留情況。與豐沙鐵路交叉傍行的京門鐵路門大段多處路段亦被掩埋或沖毀。另由於暴雨導致永定河水位不斷上漲,鐵路部門組織兩列共93輛貨運列車駛上京廣鐵路跨永定河5號鐵路橋,採用「重車壓梁」的方式確保橋梁和線路安全[51]。部分公交線路以及地鐵燕房線受強降雨影響而停駛[52][53]

8月6日上午,國家防總、應急管理部等部門進行防汛視頻會商調度。相關部門提到北京基本轉入災後恢復階段[20]

天津市

受颱風「杜蘇芮」的影響,天津市從南到北的幾條河道出現洪水過程,如北部的北運河、潮白河、永定河以及南部大清河、子牙河等。2023年8月1日1時起,天津市將防洪Ⅲ級應急響應升級為市防洪Ⅰ級應急響應,全市已轉移35000餘人。大清河洪水進入東淀蓄滯洪區河北省部分後,經分洪減速,預計於8月9日前後到達天津境內。[54]8月1日2時國家防總啟用大清河東淀蓄滯洪區。截至8月3日12時,天津市靜海區東淀蓄滯洪區內台頭鎮、獨流鎮、王口鎮轄區的3萬餘名群眾進行了安全轉移。[55][56]8月1日晚永定河洪水水頭抵津後,流量持續上漲。據天津市水科院測算,從河北省泄洪區到天津約200多公里,以洪水在河道的最快流速計算,至少需要3至4天。蓄滯洪區一定程度上減少了洪水下泄速度。[57]8月3日,天津市多部門有序轉移安置位於東淀蓄滯洪區內的群眾。截至當日12時,處於東淀蓄滯洪區內的天津市靜海區台頭鎮、獨流鎮、王口鎮轄區的3萬餘名群眾已安全轉移[58]。8月4日12時,大清河新蓋房分泄洪水水頭位置已到達天津市界,距離台頭2.0公里,距離第六埠17.0公里。12時台頭站水位5.14m。預計8月5日抵達第六埠。[59]8月6日17時,天津市發布大清河洪水紅色預警,獨流減河進洪閘下泄流量582立方米/秒,大清河第六堡水位4.46米,東淀蓄滯洪區已經啟用,大清河河道將超過保證水位。[60]

山西省

受連續降雨影響,山西多個景區景點發布臨時閉園通告[61]山西省大同市靈丘縣上寨鎮累計降雨達到324.4毫米,上寨河洪水過境總量為130萬立方米左右。由於洪水量大,造成上寨河岸堤、橋梁損毀,沿岸道路坍塌,部分地塊沖毀,農作物倒伏。靈丘縣14198人受災,農作物受災面積達116674.5畝,成災面積11339.5畝,受損公路長度是25.2千米。[62]7月30日,陽泉市發布暴雨橙色預警和地質災害氣象風險橙色預警,從7月29日7時至30日9時,陽泉市平均降雨量達113.4毫米,強降雨導致多地發生內澇,陽泉市發布城市內澇氣象風險黃色預警[63]

遼寧省

受強降雨影響,到8月5日7時,遼寧37座大型水庫中,有6座水庫超汛限,當地實時監測,有序泄洪。[64]

吉林省

吉林省氣象台於8月2日17時21分升級發布暴雨橙色預警,強降雨將影響松原東部、長春、四平西部、吉林北部、延邊西部,上述地區有暴雨,部分地方有大暴雨,並伴有雷暴大風、短時強降水等強對流天氣[65]。8月5日19時,省防指將吉林省防汛防颱風三級應急響應提升至防汛二級應急響應。[66]吉林省拉林河及支流大泥河沖河牤牛河、牡丹江支流海浪河和珠爾多河等多條河流發生洪水。[64]

長春市

長春市氣象台於2023年8月2日晚間8時13分升級發布暴雨紅色預警信號,榆樹北部部分鄉鎮、公主嶺西部部分鄉鎮已經出現大暴雨,小時雨強超50毫米,個別地方小時雨強可達50~100毫米[67]

榆樹市

8月5日8時,長春市下轄的榆樹市防汛三級應急響應提升至防汛一級應急響應[68]。受連日降雨影響,榆樹市拉林河流域有特大洪水風險,沿岸8個鄉鎮近4萬人、近4000公頃農作物受到威脅。截至08月06日,榆樹市8個鄉鎮31個村的18941人轉移。[69]

吉林市

8月1日20:00至4日5:00,舒蘭市平均降雨量為106.7毫米,最大雨強8月3日19:00出現在金馬鎮,小時雨強達到95.7毫米。舒蘭市8月3日23:10 ,吉林市防汛抗旱指揮部將防汛應急響應級別調整為防汛一級應急響應。[70]

舒蘭市
吉林省舒蘭市四名公職人員在抗洪搶險過程中因公犧牲、失聯。8月9日,記者採訪到幸運生還的司機王炳楷,他對記者講述了遇險的過程。

吉林省此輪最大降水量出現在舒蘭市永勝林場,達到489毫米。強降雨導致舒蘭多地出現險情,通往村屯的道路被損毀,救援人員進入村屯展開救援。截至8月4日,舒蘭市已設置安置點21個,轉移1.2萬多名群眾。[30]截至8月6日,連續強降雨致舒蘭市14人遇難1人失聯[71]。受洪水影響,舒蘭市金馬鎮、開原鎮和七里鄉等村鎮部分橋梁垮塌。8月5日下午,受災村屯水位已經明顯下降。通過災情勘察,經初步統計,超過13萬人受災。當地組織了近千人的救援隊伍趕赴受災村屯搜尋轉移受災群眾,通過直升機將1900餘份生活物資運往被困村莊。為受災群眾設立了21個臨時安置點,並做好生活物資保障供應。此外,道路修建及電力恢復等工作也在進行當中。截至8月5日晚,已恢復供電6535戶,恢復通信村屯13個[69]。4名失聯人員為舒蘭市委常委、常務副市長駱旭東等4名公職人員,在赴舒蘭市開原鎮、金馬鎮抗洪搶險過程中遇險失聯[72]。翌日駱旭東和舒蘭市人民武裝部政委周昆訓、吉林市水利水電規劃院高級工程師倪峰遺體被找到[73]。8月6日下午,中國人民解放軍陸軍第七十八集團軍某旅千人百車馳援舒蘭市抗洪[74]

黑龍江省

8月4日,黑龍江省發布中小河流洪水氣象風險預警、暴雨紅色預警。[75]8月5日15時,黑龍江將省級自然災害救助Ⅲ級響應提升至Ⅱ級。[76]截至5日8時,黑龍江省雅魯河及其支流濟沁河、螞蟻河及支流黃泥河等多條河流發生洪水。[64]

8月6日,松花江幹流通河站出現洪峰。[77]

哈爾濱市

8月2日,哈爾濱迎來降雨天氣,導致部分地區積水嚴重。道裏區中央大街防洪紀念塔附近一處地下通道出現大面積積水。[78]

8月2日11時,哈爾濱氣象台發布暴雨紅色預警。6小時降雨量就達到67.8毫米,10-11時一小時降雨量還達到22.9毫米,衝上全國小時降雨量排行榜第一。其中阿城區牛樣溝(水文站)降雨量已超過100毫米,五常市拉林鎮(水文站)降雨量已達97.6毫米,預計部分地區累計雨量將超過100毫米。哈爾濱市防汛四級應急響應提升至三級。據央視新聞8月2日報道,哈爾濱市消防救援支隊11時30分接到報警稱,道裏區中央大街防洪紀念塔附近一處地下通道出現大面積積水需要緊急排澇。隨即,指揮中心調派東安街消防救援站出動4輛救援車16名消防救援人員攜帶水域救援及排澇設備趕赴現場,11時50分救援人員抵達現場後立即協助現場工作人員對地下空間進行防澇築堤,在築堤結束後立即使用排澇設備將積水排入松花江流域。另據新京報報道,現場視頻可發現,道裏區等地勢低洼地帶積水嚴重,防洪紀念塔附近水深已沒過自行車身,中央大街一處地下通道積水倒灌[79]。當天下午,哈爾濱官方發布防汛應急措施通告,自2023年8月2日下午3時起至8月3日下午3時,要求所有學校停課、工地停工、旅遊景點與公眾場所關閉、陸路及渡輪交通停運,並提醒當地居民非必要不外出[80]

8月4日14時30分,哈爾濱市防汛抗旱指揮部決定將防汛三級應急響應提升至一級。截至8月4日8時,哈爾濱市共有63座水庫超汛限0.03~4.81米運行,螞蟻河堤防尚志段出現重大險情,龍鳳山、磨盤山等水庫存在重大風險[81]。尚志市受災嚴重,當地一度停水停電,人員轉移[82],降雨強度為1957年以來最大。尚志市防汛抗旱指揮部研究決定,8月5日全市繼續停課、停工、停產、停運、停業一天[83]。8月5日11時,哈爾濱市減災委辦公室啟動市級自然災害救助I級響應。[84]

五常市
8月2日起,由於持續強降雨,黑龍江省五常市部分鄉鎮遭受洪澇災害,水稻、玉米、大豆等農作物過水麵積超過100萬畝。

暴雨導致哈爾濱下轄的五常市河水上漲,威脅到沿河村屯的群眾安全,從8月2日起連續多日降雨量超過100毫米,造成境內大型水庫、中型水庫、多條河流超過汛限水位,當地緊急轉移安置群眾2萬多人。截至8月6日16時,五常市涉及18個鄉鎮累計轉移超4萬人。[30][85]五常市強降雨持續,多個村鎮被淹,有農戶稱大棚被沖毀,莊稼地被淹,當年當地大米產量將受到影響[86][87][88][89]

牡丹江市

8月3日23時,牡丹江(二)站(牡丹江市西安區溫春鎮海浪村)水位229.01米,超過警戒水位(229.00米)0.01米,達到洪水編號標準,水位呈上漲趨勢,標誌著牡丹江2023年第1號洪水形成。[90]8月4日8時,牡丹江市防汛應急響應從三級提高到二級[91]。8月4日,牡丹江市的鏡泊湖水庫大壩出現溢流,洪水危及水庫邊的瀑布村,當地連夜用沙袋加固堤壩。[64]

內蒙古自治區

呼倫貝爾市

內蒙古呼倫貝爾市也在此輪降雨中迎來暴雨、大暴雨天氣。在呼倫貝爾市阿榮旗向陽峪水庫,水庫防汛人員24小時堅守值班一線,隨時監測水庫水位變化、水情發展。[64]

救災應對

中央和國家機關部署

2023年8月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對防汛救災工作作出指示,要求各地要全力搜救失聯、被困人員,做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作,盡最大限度減少人員傷亡。他指要妥善安置受災群眾,抓緊修復交通、通訊、電力等受損基礎設施,儘快恢復正常生產生活秩序,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示,要求國家防總、應急管理部、水利部等要全力救災。[92]

8月1日,水利部部長李國英主持專題會商會,研究部署海河流域性洪水防禦工作,其中提出要確保首都北京、大興機場、雄安新區防洪絕對安全,以及確保防洪工程的安全[93]。同日,河北省委書記、省人大常委會主任倪岳峰在邢臺市信都區、保定市滿城區龍門水庫和涿州市小清河蓄滯洪區、雄安新區白溝河大堤、新蓋房水利樞紐和截洪渠察看水庫行洪泄洪和蓄滯洪區運用措施,檢查防汛搶險救災工作[38]。8月1日至2日,河北省省長王正譜在張家口、廊坊、保定等地檢查調度防汛工作,研究會商搶險救援工作,查看永定河泛區河堤和白溝河左堤汛情[94]

財政部和應急管理部緊急預撥1.1億元人民幣中央自然災害救災資金支持受災省市做好防汛救災工作,財政部亦於7月31日撥付8.42億元農業防災減災和水利救災資金,支持河北等12個省份開展水旱災害救災等相關工作。[95]

中共中央組織部從代中央管理黨費中給北京、河北、天津3個省市劃撥專項資金4,400萬元,用於支持防汛救災工作。[96]

8月2日,國家發展改革委宣布,緊急下達中央預算內投入1億元人民幣,專項用於北京、河北暴雨洪澇災害受災嚴重地區基礎設施和公共服務設施災後應急恢復重建。[97]國家減災委、應急管理部將國家救災應急響應級別提升至Ⅲ級[98]。水利部啟動洪水防禦Ⅳ級應急響應[99]。財政部、交通運輸部緊急下達公路應急搶通補助資金3000萬元,全力支持北京、河北開展公路應急搶通工作。[100]

8月3日,水利部發布信息稱洪水來臨後,海河流域155座大中型水庫全部投入防洪使用,已啟用八處蓄滯洪區。其中降雨影響較大的京津冀地區,79座大中型水庫投入使用,攔蓄洪水24億立方米,有效減輕了下游的防洪壓力。[101]

截至8月3日,北京市門頭溝區已通過陸路向13個街鎮配送了54.9萬餘箱(件)礦泉水、麵包等生活保障類物資;向9個街鎮及救援部門和火車滯留客車調撥物資19批次共計16657件(套),價值230餘萬元的帳篷、摺疊床、毛巾被等18類生活保障物資,消殺工作全面啟動。[64]

8月4日,國家發展改革委追加1億元支持河北、天津受災嚴重地區基礎設施和基本公共服務設施應急恢復重建[102]。財政部、水利部緊急下達4.5億元中央財政水利救災資金,用於京津冀受災地區,開展水毀水利工程設施修復等相關工作。[103]

8月4日16時,國家防總將針對吉林、黑龍江的防汛應急響應提升至三級,維持對天津、河北的防汛二級應急響應,對北京調整至防汛三級應急響應。[104]

8月4日21時,國家減災委、應急管理部針對黑龍江嚴重暴雨洪澇災害,啟動國家Ⅳ級救災應急響應,派出工作組赴災區實地查看災情,指導和協助地方做好受災群眾基本生活救助等救災工作。[103]

應急響應等級

國家防總於29日12時將針對京津冀晉魯豫6省份的防汛應急響應提升至三級,[105]又於7月30日9時針對上述省份啟動防汛二級應急響應。[106]31日18時,國家減災委針對河北暴雨洪澇災害緊急啟動國家Ⅳ級救災應急響應。[107]8月1日,習近平對防汛救災工作作出重要指示,要求全力搜救失聯被困人員,盡最大限度減少人員傷亡,緊盯防汛重點部位,落實落細各項防汛措施,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。[92]

滯洪區啟用

河北省、天津市境內子牙河系大陸澤、寧晉泊、大清河蘭溝窪蓄滯洪區、大清河系小清河分洪區、大清河東淀蓄滯洪區、子牙河水系滹沱河獻縣泛區、永定河泛區、共渠西蓄滯洪區共計8個蓄滯洪區先後啟用以蓄納洪水。[108]海河流域155座水庫投入防洪使用。

搶險救災

2023年8月2日北京暴雨下的騎手:鞋一天都沒有幹過想幫助更多人

國家礦山應急救援福建隊、秦嶺隊,國家危險化學品應急救援中原油田隊等13支國家專業救援隊參加防汛排澇搶險救援工作。7月28日15時至29日15時,國家綜合性消防救援隊伍共參與抗洪搶險804起,出動消防救援指戰員5481人次、車輛855輛次、舟艇533艘次,營救遇險被困群眾1260人,疏散轉移群眾2323人。[107]7月30日至31日,國家綜合性消防救援隊伍共參與抗洪搶險509起,出動消防救援指戰員3000餘人次、車輛570餘輛次、舟艇50餘艘次,營救遇險被困群眾320餘人,疏散轉移370餘人。[109]

解放軍陸軍81集團軍某陸航旅投入4架直升機,向門頭溝區交通中斷地區空投毛毯、食物等救災物資。[110]

8月2日,在河北省住房和城鄉建設部的部署安排下,國家供水應急救援中心西北基地和東北基地向涿州提供應急供水救援隊支援,截至8月4日供水救援中心已在涿州建成兩個臨時制水供水站點,預計每天可制水960噸。在電力恢復方面,由國家電網公司的統一調度指揮,由天津、河南、山東等地電網公司紛紛支援涿州,在8月4日涿州城區受影響的社區已通過正式供電、應急發電機臨時供電等方式恢復供電超7成。涿州城區的清淤抽水排污工作也相應開展,並也在8月4日實現主城區橋下積水全部排完,大部分道路積水處置完畢[111]

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  104. 国家防总针对吉林黑龙江提升防汛应急响应至三级-新华网. 新華網_讓新聞離你更近. 2023-08-04 [2023-08-05] (中文). 
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  107. 107.0 107.1 国家防总办公室 应急管理部连续会商调度部署北方暴雨洪涝灾害防范应对 国家减灾委、应急管理部针对河北启动国家Ⅳ级救灾应急响应. 中華人民共和國應急管理部. 2023-07-31 [2023-08-01]. 
  108. 滹沱河献县泛区启用,河北13处国家蓄滞洪区已启用6处. 騰訊新聞. 澎湃新聞. 2023-08-01 [2023-08-01]. 
  109. 国家防总办公室 应急管理部加密会商部署北方暴雨洪涝灾害防范应对工作. 中華人民共和國應急管理部. 2023-07-31 [2023-08-01]. 
  110. 北京:4架陆航直升机赴门头沟执行空投救援-中新网. 中國新聞網. 2023-08-01 [2023-08-01]. 
  111. 寇國瑩、陳華、霍相博、梁韶輝. 河北涿州城区交通供水供电逐步恢复. 河北新聞網. 河北日報. 2023-08-05 [2023-08-05].