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朝鲜民主主义人民共和国第十三届的最高人民会议选举在2014年3月9日举行[1]。选举以直选的方式决出数百个最高人民会议的代议员。是次选举是自金正恩当上朝鲜最高领导人后首次带领朝鲜劳动党参选[1]。同时,考虑到金正恩在年前12月处死朝鲜国防委员会前副委员长张成泽和他的两名亲信,外界相信金正恩会通过这场选举除去张成泽的旧势力,并会出现不少的人事变动[1]。
最终,朝鲜劳动党不出所料的成为最大党,金正恩的部分亲信成功当选,而张成泽的一些部下也成为最高人民会议的代议员[2]。
背景和筹备过程
朝鲜的最高人民会议选举每5年进行一次,上次是在2009年举行。2014年1月15日,朝鲜政府公布选举会在同年3月9日举行[3]。这意味着该国最高领导人兼朝鲜劳动党第一书记金正恩会首次率领其党员参与选举[1]。1月17日,最高人民会议常任委员会宣布成立中央选举委员会[4]。当中,委员长由杨亨燮出任,副委员长是金平海、秘书长为洪善玉,金英大、玄相主等10人被任命为委员。
之后,朝鲜政府开始积极宣传,呼吁国民参与此次选举。2月14日,朝鲜劳动党出版社发行两款宣传海报—《大家都来投赞成票!》和《让大家坚如磐石般地巩固我们的革命主权!》,一些的人民军士兵、工人、农民和知识分子在该国国徽和国旗为背景下投支持票[5]。海报又附上“3月9日是最高人民会议选举日”的字样。一星期后,选举委员会公布全国687个选区的分布[6]。同时,住民部开始为合资格成为选民的国民进行登记,又核确全国选民的身份[6]。
3月6日,选举进行提名期。其中,金正恩早在2月4日已被推举为第111号白头山选区的候选人。据报导,提名金正恩的是其心腹崔龙海。3月7日,选举委员会公布687个选区的候选人名单,所有的选区也只有一名的候选人[7]。与此同时,官方的朝鲜中央通讯社称所有的票站也已准备就绪[7]。
选举当日
选举于2014年3月9日星期天早上9时至下午6时进行。当日,朝鲜政府的喉舌《劳动新闻》发表多篇文章强调国民应为党、祖国和人民而去投票[8]。不少的官员也据报参与了投票,其中包括朴凤柱、金永南和崔泰福等[8]。至于金正恩,他则在当天来到平壤的金日成政治大学票站投票,与他随行的妹妹金与正也投下了一票[9]。据报导,这区的候选人是朝鲜人民军第855部队的指挥官金光赫[10]。在朝鲜劳动党革命圣地兼第111号选区白头山,金元弘和李勇武等将领连同一众军人来到投票站参与选举,这儿的候选人是金正恩[11]。
据大选委员会的规定,所有的选民必须亲自到票站投票[12]。行动不便的长者和新入伍的士兵则可在流动票站参与选举[13]。中国《环球时报》的记者表示,多数的选民也穿着传统民族服饰去投票,在完成投票后则会载歌载舞,以“庆祝代议员选举”[12]。
大选委员会在当天提供即时投票率统计。截至中午,投票率是65.57%[14]。下午2时,这数字攀升到90.91%[13]。下午6时,即票站关闭时,除在海外工作的选民外,所有人也有投票[1]。
结果
最终,本届的投票率达99.97%,而参选人当选率则为100%[2]。朝鲜官方并没有公布各党的得票,但据各国议会联盟分析朝鲜劳动党是最大党,于2月4日被提名为第111号白头山选区的候选人,劳动党第一书记金正恩顺利当选 [15][16]。当选者还有他的一些亲信如人民武力部部长张正男和总政治局组织部局长金秀吉、炮兵司令员朴正天、前人民武力部长金格植、第二自然科学院院长崔春植、协助金正恩肃清张成泽的中央组织指导部第一部长赵延俊和副部长黄炳瑞、马元春、崔辉、朴泰成以及朝鲜劳动党统一战线部副部长元东渊等[2]。
被认为是张成泽心腹的驻华大使池在龙、内阁副总理卢斗哲和人民保安部长崔富日也榜上有名[2]。但同时,张成泽的某些部下,如白世凤、文敬德则不在当选名单之中。此外,当选人名单还可看到金正恩姑姑金敬姬的名字,考虑到上届选举有两名同为金敬姬的人当选,而且张成泽被肃清,因此《朝鲜日报》表示不肯定她就是张成泽太太[2]。此外,金正恩的兄妹,包括金正哲和金雪松等也没有出现在名单上[2]。
综合结果
下表展示本届选举结果:
联盟 | 政党 | 得票率 (%) | 代议员数目 |
---|---|---|---|
祖国统一民主主义战线 | 100.00% | 607 | |
50 | |||
22 | |||
5 | |||
3 | |||
总计 | 100.00% | 687 | |
投票率: 99.97% | |||
资料来源:[16] |
当选者名单
地域选区
下表为部分当选人名单[17]:
朝鲜劳动党 朝鲜社会民主党 天道教青友党 旅日朝鲜人总联合会 无党籍
平壤市 | 万景台区域 | 万景台 | 박정남 | 光复 | 최평일 | 八谷 | 윤영철 | 奖训 | 김윤실 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
岔路 | 오룡택 | 祝典 | 李乙雪 | 大平 | 김영복 | 元鲁 | 김동숙 | ||
中区域 | 庆上 | 김광철 | 桥口 | 홍서헌 | 莲花 | 심경옥 | 西仓 | 길금순 | |
平川区域 | 平川 | 리연희 | 鞍山 | 리영식 | 凤鹤 | 박향심 | 陆桥 | 문석불 | |
新村 | 조길녀 | ||||||||
普通江区域 | 普通江 | 방승선 | 柳京 | 김응철 | 红色街 | 리미옥 | |||
牡丹峰区域 | 凯旋 | 杨亨燮 | 琵琶 | 赵延俊 | 战胜 | 吴克烈 | 长村 | 변영삼 | |
西城区域 | 西城 | 김해성 | 将庆 | 김동혁 | 下新 | 김경수 | 中新 | 박봉남 | |
大城区域 | 大城 | 太亨彻 | 龙兴 | 金英柱 | 安鹤 | 정명일 | |||
大同江区域 | 东门 | 김성희 | 清流 | 김명식 | 纹绣 | 李明哲 | 塔济 | 李勇武 | |
寺谷 | 량봉진 | ||||||||
东大院区域 | 东大院 | 崔英林 | 栗洞 | 김석남 | 新里 | 김인철 | 三马 | 윤석천 | |
船桥区域 | 船桥 | 리경일 | 등메 | 金永日 | 律谷 | 황길철 | 永济 | 문강순 | |
乐浪区域 | 乐浪 | 최성일 | 贞梧 | 张在彦 | 贞柏 | 최명학 | 忠诚 | 리근일 | |
关门 | 金格埴 | 胜利 | 金养建 | 원암 | 朴亨烈 | ||||
龙城区域 | 龙城 | 리성희 | 林源 | 车熙林 | 龙宫 | 朱奎昌 | 은하 | 金永南 | |
御隐 | 최춘식 | 马山 | 崔成元 | ||||||
恩情区域 | 科学 | 张彻 | 裴山 | 朴泰成 | |||||
朝鲜人民军 | 空军 | 太白山 | 金光侠 | 五台山 | 李炳哲 | 银波山 | 차준식 | 七峰山 | 심재을 |
灭恶山 | 최영호 | 壮岩山 | 许龙 | ||||||
国防委员会 | 白头山 | 金正恩 | 凤首山 | 리성순 | 小白山 | 金正官 |
选区编号 | 选区名称 | 当选者 | 所属政党 |
---|---|---|---|
第21号 | 凯旋选区 | 杨亨燮 | 朝鲜劳动党 |
第49号 | 关门选区 | 金格植 | 朝鲜劳动党 |
第56号 | 银河选区 | 崔春植 | 朝鲜劳动党 |
第72号 | 三石选区 | 金平海 | 朝鲜劳动党 |
第73号 | 道德选区 | 金永春 | 朝鲜劳动党 |
第77号 | 奉化选区 | 金英大 | 朝鲜社会民主党 |
第78号 | 银河选区 | 崔春植 | 朝鲜劳动党 |
第84号 | 鸭子选区 | 姜锡柱 | 朝鲜劳动党 |
第111号 | 白头山选区 | 金正恩 | 朝鲜劳动党 |
第171号 | 收复选区 | 崔辉 | 朝鲜劳动党 |
第188号 | 京义选区 | 马元春 | 朝鲜劳动党 |
第196号 | 文德选区 | 朴明哲 | 朝鲜劳动党 |
第285号 | 太平路选区 | 金敬姬 | 朝鲜劳动党 |
第370号 | 正方选区 | 黄炳瑞 | 朝鲜劳动党 |
第377号 | 东贤选区 | 元东渊 | 朝鲜劳动党 |
第452号 | 狼林选区 | 金贞淑 | 朝鲜劳动党 |
第633号 | 龙北选区 | 池在龙 | 朝鲜劳动党 |
第670号 | 德兴选区 | 柳美英 | 天道教青友党 |
据《朝鲜日报》统计,这次选举有55%的候选人是首次当选,这数字比上届高出10%[2]。《朝鲜中央通讯社》指,当选的代议员中有军人占17.2%、“工厂企业工人”占12.7%、“合作农场员”占11.1%,妇女占16.3%,其余的“为党政机关、群众团体、科教文卫、新闻出版等各部门的优秀干部和旅日朝鲜人总联合会的干部”[18]。此外,还有30.2%的代议员曾获得金日成勋章、金日成奖、金正日勋章或金正日奖[18]。在学历方面,94.2%的当选者持有大学学历,当中91.7%具有教授和博士等学位[18]。
评论
作为被评为全球最独裁的国家,朝鲜举行全国性选举还是引起了海外传媒的关注,包括英国的BBC、《卫报》和美国的《纽约时报》、《经济学人》等也有报导此事[19][20][21][22]。他们解释今次的选举所有选区也只有一名由朝鲜劳动党议定的候选人﹔选民既不得不投票,也不得对候选人投反对票[19][20][22]。故此,媒体一致认为这场选举只不过是一场不民主的假选举[19][20][22]。
对于选举结果,熟悉邻国政局的韩国传媒均称不出意外。其中,韩联社称当选名单没有出乎意料的变动,说明朝鲜的政局没有因金正恩登位而出现剧变[23]。《世界日报》分析,当选者多为50岁左右的劳动党高级干部。由此可见,平壤政府注重高层的新老平衡,并已进入世代交替期[23]。韩国统一部也认为是次选举的结果很正常[24]。
资料来源
- ↑ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 "March Election for People's Assembly " Daliy NK 2014 1 8
- ↑ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 "朝代议员名单公布 天安舰主谋再当选" 《朝鲜日报》中文版 2014 3 12
- ↑ "朝鲜开始进行第十三届最高人民会议议员选举" 朝鲜中央通讯社 2014 1 15
- ↑ "朝鲜最高人民会议常任委员会决定成立中央选举委员会" 朝鲜中央通讯社 2014 1 17
- ↑ "朝鲜各选区进行推荐和登记最高人民会议议员候选人工作" 朝鲜中央通讯社 2014 2 14
- ↑ 6.0 6.1 "选举第十三届朝鲜最高人民会议议员选区和分区公布选民名单" 朝鲜中央通讯社 2014 2 22
- ↑ 7.0 7.1 "朝鲜各选区进行推荐和登记最高人民会议议员候选人工作" 朝鲜中央通讯社 2014 3 7
- ↑ 8.0 8.1 "당과국가의책임일군들대의원선거에참가" 《劳动新闻》 2014 3 9
- ↑ "朝媒首提金汝静暗示其担重任" 《朝鲜日报》 2014 3 10
- ↑ "金正恩同志访问金日成政治大学并参加最高人民会议议员选举" 《劳动新闻》中文版 2014 3 10
- ↑ "第111号白头山选区的全体军人参加投票" 《劳动新闻》中文版 2014 3 10
- ↑ 12.0 12.1 "朝鲜载歌载舞选举 街头海报:大家都来投赞成票" 《环球时报》 2014 3 10
- ↑ 13.0 13.1 "중앙선거위 14시현재 90.91%가 투표에 참가" 《劳动新闻》 2014 3 9
- ↑ "중앙선거위 12시현재 65.57%가 투표에 참가" 《劳动新闻》 2014 3 9
- ↑ "Kim Chosen to Win in Military SPA District" Daliy NK 2014 2 4
- ↑ 16.0 16.1 "DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF KOREA Supreme People's Assembly". [2017-10-21].
- ↑ "중앙선거위 최고인민회의 제13기 대의원선거결과에 대하여" 《劳动新闻》 2014 3 11
- ↑ 18.0 18.1 18.2 " 최고인민회의 제13기 대의원자격심사위원회 보고" 《朝鲜中央通讯社》2014 4 9
- ↑ 19.0 19.1 19.2 "North Koreans vote in rubber-stamp elections" BBC News 2014 3 9
- ↑ 20.0 20.1 20.2 "How North Korea's elections work " The Economist 2014 3 5
- ↑ "North Korea Uses Election To Reshape Parliament" New York Times 2014 3 9
- ↑ 22.0 22.1 22.2 "North Korea's Kim Jong-un elected to assembly without single vote against" The Guardian 2014 3 10
- ↑ 23.0 23.1 朝鲜代议员名单被称“不意外” 金汝静未出现 《环球时报》 2014 3 12
- ↑ 崔龙海等当选代议员 韩称朝鲜政局无重大变化迹象 《中国网》 2014 3 12