国家综合配套改革试验区：修订间差异

{{inappropriate tone|time=2020-04-24T06:27:58+00:00}}'''国家综合配套改革试验区'''，是为了顺应[[经济全球化]]与[[区域经济一体化]]趋势和完善[[社会主义市场经济]]体系内在要求，在[[科学发展观]]指导下，由中国所建立的以制度创新为主要动力，以全方位改革试点为主要特征，对全国社会经济发展带来深远影响的实验区。国家综合配套改革试验区除了具有 “经济开发区”、“经济特区”、农村综合改革试验区的内涵，还涉及到社会经济生活的方方面面的改革，是一项以全面制度体制建设的方式推进改革的系统过程<ref>{{cite web|url=http://www.china.com.cn/economic/zhuanti/ggkf30/2008-12/17/content_16961152.htm|title=改革开放30周年·解读·综合配套改革试验区|publisher=中国网|date=2008-12-17|accessdate=2011-09-28|language=zh-hans|archive-date=2012-07-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20120702160946/http://www.china.com.cn/economic/zhuanti/ggkf30/2008-12/17/content_16961152.htm|dead-url=no}}</ref>。

1980年代设立的一些经济特区在经济上得到了高度的发展，但是许多其他社会问题开始显现，且日趋严重。这些问题包括：城乡贫富差距、城乡居民身分差距、社会福利保障缺失、城市规划混乱、环境污染、产业结构单一等等。中国政府遂计划加快[[城市化]]进程，有意避免经济发展过热，通过调整城乡人口比例来缩小城乡差距带来的一系列问题。2005年6月，[[上海]][[浦东新区]]成为首个综合配套改革试验区。2006年5月，中国国务院批准[[天津]][[滨海新区]]为全国综合配套改革试验区，更可在涉外经济体制、金融管理、土地使用等方面改革上有所突破<ref>{{cite web|url=http://www.gov.cn/jrzg/2007-04/20/content_590408.htm|title=滨海新区综合配套改革进展顺利-将在3方面有突破|publisher=中国政府网|date=2007-04-20|accessdate=2011-09-28|language=zh-hans|archive-date=2007-09-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20070930211133/http://www.gov.cn/jrzg/2007-04/20/content_590408.htm|dead-url=no}}</ref>。2007年，中国共产党十七大后开始进行专题性试验，十七大报告的文字表述是专题性试验区的基础。

与[[经济特区]]相比，配套改革试验区有很大的不同。经济特区主要表现在经济对外开放，通常情况下着重吸引外资，以增进当地税收，从而带动经济增长。而配套改革试验区则注重社会经济各个层面的体制改革和创新，以求全面发展，力图带动周边地区的联系和共同进步。上海浦东新区和天津滨海新区的设立就是为了探索在沿海对外贸易为框架下的社会经济体制改革，以及对其他地区拉动影响的效果和方式<ref>{{cite web|url=http://www.ndrc.gov.cn/tzgg/zhptggsd/t20050805_41568.htm|title=温家宝主持召开国务院常务会议，批准上海浦东新区进行综合配套改革试点|publisher=发改委网站|date=2005-08-05|accessdate=2011-09-28|language=zh-hans|deadurl=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20060421091639/http://www.ndrc.gov.cn/tzgg/zhptggsd/t20050805_41568.htm|archivedate=2006-04-21}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.ndrc.gov.cn/tzgg/zhptggsd/t20070326_123961.htm|title=天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006－2010年）|publisher=发改委网站|date=2007-03-26|accessdate=2011-09-28|language=zh-hans}}{{dead link|date=2017年12月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。2007年，中国共产党十七大后开始进行专题性试验，十七大报告提出对统筹城乡、资源节约型和环境友好型社会建设和新型工业化等专题的重视，因此专题性试验区应运而生。

!改革层面<ref>{{Cite web|title=国家发展改革委关于印发《2019年国家综合配套改革试验区重点任务》的通知_部门政务_中国政府网|url=http://www.gov.cn/xinwen/2019-05/11/content_5390633.htm|accessdate=2020-04-05|work=www.gov.cn|archive-date=2020-04-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20200407070139/http://www.gov.cn/xinwen/2019-05/11/content_5390633.htm|dead-url=no}}</ref>

|[[天津滨海新区]]综合配套改革试验区<ref>{{cite web|title=滨海新区综合配套改革试验金融创新专案获批|url=http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-10/29/content_12354802.htm|accessdate=2011-09-28|date=2009-10-29|publisher=新华网|language=zh-hans|archive-date=2010-01-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20100114163230/http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-10/29/content_12354802.htm|dead-url=no}}</ref>

|[[山西省]]资源型经济转型综合配套改革试验区<ref>{{cite web|title=山西加入新特区行列，成为国家批复面积最大综改区|url=http://finance.ifeng.com/news/20101119/2917535.shtml|accessdate=2011-09-28|date=2010-11-19|publisher=凤凰网|language=zh-hans|archive-date=2010-11-22|archive-url=https://web.archive.org/web/20101122170939/http://finance.ifeng.com/news/20101119/2917535.shtml|dead-url=no}}</ref>

|拓展[[两岸]]交流合作广度和深度，实行更高水平的投资贸易自由化、便利化。

2014年9月15日，国务院正式发文《国务院关于支持汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区有关政策的批复》（国函〔2014〕123号）<ref>{{cite web|url=http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-09/19/content_9085.htm|title=国务院关于支持汕头经济特区建设华侨经济文化合作试验区有关政策的批复|publisher=中国政府网|date=2014-09-19|accessdate=2015-05-20|archive-date=2014-10-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20141008214743/http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-09/19/content_9085.htm|dead-url=no}}</ref>，同意设立中国汕头华侨经济文化合作试验区。试验区处于汕头经济特区核心地带，区位条件优越，比较优势突出，具备加快发展的条件和潜力。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照党中央、国务院的部署，充分发挥华侨华人资源优势，把试验区建设作为汕头经济特区进一步深化改革开放和建设21世纪海上丝绸之路重要门户的重大举措，积极开展先行先试，为新时期全面深化改革、扩大对外开放探索新路。

* [https://web.archive.org/web/20130124181225/http://tgs.ndrc.gov.cn/zhptggsd/default.htm 中华人民共和国国家发展与改革委员会：综合配套改革试点]

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