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|机构名称 = 中华人民共和国应急管理部 |
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|标志1 = National Emblem of the People's Republic of China (2).svg |
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|格言1 = {{nowrap|对党忠诚、纪律严明、<br>赴汤蹈火、竭诚为民}}<ref>{{cite web |author1=邹伟 |author2=叶昊鸣 |title=习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词_滚动新闻_中国政府网 |url=http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/09/content_5338742.htm |website=中国政府网 |publisher=新华社 |accessdate=2019-07-23 | |
|格言1 = {{nowrap|对党忠诚、纪律严明、<br>赴汤蹈火、竭诚为民}}<ref>{{cite web |author1=邹伟 |author2=叶昊鸣 |title=习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词_滚动新闻_中国政府网 |url=http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/09/content_5338742.htm |website=中国政府网 |publisher=新华社 |accessdate=2019-07-23 |||}}</ref> |
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|成立时间 = 2018年4月16日 |
|成立时间 = 2018年4月16日 |
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|职位1=部长 |
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|官网 = {{URL|http://www.mem.gov.cn/}} |
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'''中华人民共和国应急管理部'''，简称'''应急部'''，是[[中华人民共和国国务院]]主管[[安全生产]]、[[灾害管理]]和应急救援的[[国务院组成部门|组成部门]]<ref name="官方简称">{{cite web |author1=国务院办公厅秘书局 |title=关于转发国务院机构简称的通知 |url=http://www.gdllw.org/tzgg/201806/W020180622515099385181.pdf |website=广东老龄网 |accessdate=2018-10-03 |location=北京 |language=zh-cn | |
'''中华人民共和国应急管理部'''，简称'''应急部'''，是[[中华人民共和国国务院]]主管[[安全生产]]、[[灾害管理]]和应急救援的[[国务院组成部门|组成部门]]<ref name="官方简称">{{cite web |author1=国务院办公厅秘书局 |title=关于转发国务院机构简称的通知 |url=http://www.gdllw.org/tzgg/201806/W020180622515099385181.pdf |website=广东老龄网 |accessdate=2018-10-03 |location=北京 |language=zh-cn |||}}</ref>。 |
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应急管理部主要负责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等工作<ref>{{cite web |url=http://www.xinhuanet.com/politics/2018lh/2018-03/13/c_137035445.htm |title=王勇：组建应急管理部 不再保留国家安全生产监督管理总局 |date=2018-03-13 |website=新华网 |accessdate=2018-03-13 | |
应急管理部主要负责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等工作<ref>{{cite web |url=http://www.xinhuanet.com/politics/2018lh/2018-03/13/c_137035445.htm |title=王勇：组建应急管理部 不再保留国家安全生产监督管理总局 |date=2018-03-13 |website=新华网 |accessdate=2018-03-13 |||}}</ref>。 |
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== 沿革 == |
== 沿革 == |
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2018年3月17日[[第十三届全国人民代表大会#第一次会议|第十三届全国人民代表大会第一次会议]]通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 |
2018年3月17日[[第十三届全国人民代表大会#第一次会议|第十三届全国人民代表大会第一次会议]]通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 |
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关于国务院机构改革方案的决定》，批准《[[国务院机构改革|国务院机构改革方案]]》。方案规定：“组建应急管理部。将[[国家安全生产监督管理总局]]的职责，[[国务院办公厅]]的应急管理职责，[[中华人民共和国公安部|公安部]]的消防管理职责，[[中华人民共和国民政部|民政部]]的救灾职责，[[中华人民共和国国土资源部|国土资源部]]的地质灾害防治、[[中华人民共和国水利部|水利部]]的水旱灾害防治、[[中华人民共和国农业部|农业部]]的草原防火、[[国家林业局]]的森林防火相关职责，[[中国地震局]]的震灾应急救援职责以及[[国家防汛抗旱总指挥部]]、[[国家减灾委员会]]、[[国务院抗震救灾指挥部]]、[[国家森林防火指挥部]]的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。[[中国地震局]]、[[国家煤矿安全监察局]]由应急管理部管理。[[公安消防部队]]、[[中国人民武装警察部队森林部队|武警森林部队]]转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。”<ref>{{Cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/dbdhhy/13_1/2018-03/14/content_2048552.htm|title=关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上|author=王勇|date=2018-03-13|publisher=中国人大网|access-date=2018年3月18日| |
关于国务院机构改革方案的决定》，批准《[[国务院机构改革|国务院机构改革方案]]》。方案规定：“组建应急管理部。将[[国家安全生产监督管理总局]]的职责，[[国务院办公厅]]的应急管理职责，[[中华人民共和国公安部|公安部]]的消防管理职责，[[中华人民共和国民政部|民政部]]的救灾职责，[[中华人民共和国国土资源部|国土资源部]]的地质灾害防治、[[中华人民共和国水利部|水利部]]的水旱灾害防治、[[中华人民共和国农业部|农业部]]的草原防火、[[国家林业局]]的森林防火相关职责，[[中国地震局]]的震灾应急救援职责以及[[国家防汛抗旱总指挥部]]、[[国家减灾委员会]]、[[国务院抗震救灾指挥部]]、[[国家森林防火指挥部]]的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。[[中国地震局]]、[[国家煤矿安全监察局]]由应急管理部管理。[[公安消防部队]]、[[中国人民武装警察部队森林部队|武警森林部队]]转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。不再保留国家安全生产监督管理总局。”<ref>{{Cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/dbdhhy/13_1/2018-03/14/content_2048552.htm|title=关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上|author=王勇|date=2018-03-13|publisher=中国人大网|access-date=2018年3月18日|||}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-03/17/content_2049996.htm|title=第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定|date=2018-03-17|publisher=中国人大网|access-date=2018-03-18|||}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-03/18/content_2050371.htm|title=国务院机构改革方案|date=2018-03-17|publisher=中国人大网|access-date=2018-03-18|||}}</ref> |
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2018年4月16日，应急管理部正式挂牌<ref>{{Cite web|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2018-04/16/c_1122687922.htm|title=应急管理部正式挂牌|date=2018-04-16|publisher=新华网|accessdate=2018-04-16| |
2018年4月16日，应急管理部正式挂牌<ref>{{Cite web|url=http://www.xinhuanet.com/politics/2018-04/16/c_1122687922.htm|title=应急管理部正式挂牌|date=2018-04-16|publisher=新华网|accessdate=2018-04-16|||}}</ref>。 |
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2020年3月，应急管理部[[党组]]升格组建为部[[党委]]<ref>{{cite web |title=黄明在应急管理部党委会上强调 着力加强党委班子自身建设 以党委强确保队伍强事业强 |url=https://www.mem.gov.cn/xw/yjyw/202004/t20200408_349661.shtml |website=应急管理部 |accessdate=2020-04-27 |date=2020-04-08 | |
2020年3月，应急管理部[[党组]]升格组建为部[[党委]]<ref>{{cite web |title=黄明在应急管理部党委会上强调 着力加强党委班子自身建设 以党委强确保队伍强事业强 |url=https://www.mem.gov.cn/xw/yjyw/202004/t20200408_349661.shtml |website=应急管理部 |accessdate=2020-04-27 |date=2020-04-08 |||}}</ref>。 |
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2020年8月31日，根据国家发展改革委《{{s|关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见}}》（发改体改〔2019〕1063号），原由应急部主管的[[中国职业安全健康协会]]、[[中国安全生产协会]]等两家行业协会（商会）与应急部分离，依法直接登记、独立运行，剥离行政职能，不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展<ref name="报道0102A">{{cite web |author1=国家发展和改革委员会 |title=关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见 |url=http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/17/content_5400947.htm |website=中国政府网 |accessdate=2021-01-02 |location=北京 |language=zh-hans | |
2020年8月31日，根据国家发展改革委《{{s|关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见}}》（发改体改〔2019〕1063号），原由应急部主管的[[中国职业安全健康协会]]、[[中国安全生产协会]]等两家行业协会（商会）与应急部分离，依法直接登记、独立运行，剥离行政职能，不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展<ref name="报道0102A">{{cite web |author1=国家发展和改革委员会 |title=关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见 |url=http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/17/content_5400947.htm |website=中国政府网 |accessdate=2021-01-02 |location=北京 |language=zh-hans |||}}</ref><ref name="报道0102B">{{cite web |author1=行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室 |title=关于做好全面推开全国性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知 |url=http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/21/content_5402133.htm |website=中国政府网 |accessdate=2021-01-02 |location=北京 |language=zh-hans |||}}</ref>。 |
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2020年10月，将应急管理部非煤矿山（含地质勘探）安全监管职责划入[[国家矿山安全监察局]]，撤销安全生产基础司（海洋石油安全生产监督管理办公室）、并入安全生产执法局，危险化学品安全监督管理司更名为危险化学品安全监督管理一司，增设危险化学品安全监督管理二司（海洋石油安全生产监督管理办公室）<ref>{{cite web |title=中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整应急管理部职责机构编制的通知 |url=http://www.gov.cn/zhengce/2020-10/09/content_5549986.htm |website=[[中国政府网]] |accessdate=2020-10-09 |date=2020-10-09 | |
2020年10月，将应急管理部非煤矿山（含地质勘探）安全监管职责划入[[国家矿山安全监察局]]，撤销安全生产基础司（海洋石油安全生产监督管理办公室）、并入安全生产执法局，危险化学品安全监督管理司更名为危险化学品安全监督管理一司，增设危险化学品安全监督管理二司（海洋石油安全生产监督管理办公室）<ref>{{cite web |title=中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整应急管理部职责机构编制的通知 |url=http://www.gov.cn/zhengce/2020-10/09/content_5549986.htm |website=[[中国政府网]] |accessdate=2020-10-09 |date=2020-10-09 |||}}</ref>。[[国家煤矿安全监察局]]相应撤销。 |
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== 职责 == |
== 职责 == |
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| 第154行： | 第154行： | ||
* [[煤炭工业出版社|煤炭工业出版社有限公司]] |
* [[煤炭工业出版社|煤炭工业出版社有限公司]] |
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==历任领导== |
== 历任领导 == |
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; 部长 |
; 部长 |
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* {{box|[[王玉普]]}} <small>[[中华人民共和国消防救援衔|消防救援总监]]</small>（2018年3月－2020年12月）<ref>{{cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-03/20/content_2051760.htm|title=中华人民共和国主席令（第二号）|date=2018-03-20|publisher=中国人大网|accessdate=2018-03-20| |
* {{box|[[王玉普]]}} <small>[[中华人民共和国消防救援衔|消防救援总监]]</small>（2018年3月－2020年12月）<ref>{{cite web|url=http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-03/20/content_2051760.htm|title=中华人民共和国主席令（第二号）|date=2018-03-20|publisher=中国人大网|accessdate=2018-03-20|||}}</ref> |
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* [[黄明 (1957年)|黄明]] <small>消防救援总监</small>（2021年4月－2022年9月） |
* [[黄明 (1957年)|黄明]] <small>消防救援总监</small>（2021年4月－2022年9月） |
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* [[王祥喜]]（2022年9月－；2023年1月起兼国家消防救援局第一政委） |
* [[王祥喜]]（2022年9月－；2023年1月起兼国家消防救援局第一政委） |
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| 第167行： | 第167行： | ||
* [[孙华山]]（2018年3月－2021年1月，兼[[国家安全生产应急救援指挥中心]]主任、党委书记） |
* [[孙华山]]（2018年3月－2021年1月，兼[[国家安全生产应急救援指挥中心]]主任、党委书记） |
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* [[郑国光]]（2018年3月－2020年8月，兼[[中国地震局]]党组书记、局长） |
* [[郑国光]]（2018年3月－2020年8月，兼[[中国地震局]]党组书记、局长） |
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* [[黄玉治]]（2018年3月－2023年5月，兼[[国家矿山安全监察局]]党组书记、局长，2018年3月－2020年11月兼[[国家煤矿安全监察局]]党组书记、局长<ref>{{cite web|url=https://www.chinacoal-safety.gov.cn/jg/ldxx_01/hyz/ldjj/|title=领导简介 黄玉治|publisher=[[国家矿山安全监察局]]|accessdate=2020-12-21| |
* [[黄玉治]]（2018年3月－2023年5月，兼[[国家矿山安全监察局]]党组书记、局长，2018年3月－2020年11月兼[[国家煤矿安全监察局]]党组书记、局长<ref>{{cite web|url=https://www.chinacoal-safety.gov.cn/jg/ldxx_01/hyz/ldjj/|title=领导简介 黄玉治|publisher=[[国家矿山安全监察局]]|accessdate=2020-12-21|||}}</ref>） |
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* [[叶建春]]（2018年3月－2020年2月，兼[[中华人民共和国水利部|水利部]]副部长、党组成员，[[国家防汛抗旱总指挥部]]秘书长） |
* [[叶建春]]（2018年3月－2020年2月，兼[[中华人民共和国水利部|水利部]]副部长、党组成员，[[国家防汛抗旱总指挥部]]秘书长） |
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* [[尚勇]]（2018年3月－2022年3月，正部长级） |
* [[尚勇]]（2018年3月－2022年3月，正部长级） |
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| 第187行： | 第187行： | ||
; 政治部主任 |
; 政治部主任 |
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* [[许尔锋]]（2018年10月－2022年4月）<ref>{{cite news|title=应急管理部设政治部:宁夏公安厅长许尔锋履新主任|url=http://news.sina.com.cn/o/2018-10-23/doc-ihmuuiyw5580388.shtml|accessdate=2018-11-29|work=澎湃新闻|date=2018-10-23| |
* [[许尔锋]]（2018年10月－2022年4月）<ref>{{cite news|title=应急管理部设政治部:宁夏公安厅长许尔锋履新主任|url=http://news.sina.com.cn/o/2018-10-23/doc-ihmuuiyw5580388.shtml|accessdate=2018-11-29|work=澎湃新闻|date=2018-10-23|||}}</ref> |
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* [[郝军辉]]（2022年4月－）<ref>{{cite news|title=国家税务总局副局长郝军辉出任应急管理部党委委员、政治部主任|url=http://district.ce.cn/newarea/sddy/202204/29/t20220429_37542603.shtml|accessdate=2022-05-02|work=中国经济网|date=2022-04-29| |
* [[郝军辉]]（2022年4月－）<ref>{{cite news|title=国家税务总局副局长郝军辉出任应急管理部党委委员、政治部主任|url=http://district.ce.cn/newarea/sddy/202204/29/t20220429_37542603.shtml|accessdate=2022-05-02|work=中国经济网|date=2022-04-29||}}</ref> |
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; 其他党委委员 |
; 其他党委委员 |
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| 第204行： | 第204行： | ||
=== 沿革 === |
=== 沿革 === |
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2005年，设立中央纪委驻国家安全生产监督管理总局纪检组（监察部驻国家安全生产监督管理总局监察局），是[[中央纪委]]、[[中华人民共和国监察部|监察部]]派驻机构。2014年12月，中共中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，为派驻全覆盖确定了时间表和路线图<ref name=fugai/>。2015年，根据[[中共中央]]《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》（中办发〔2015〕55号），撤销监察部驻各单位监察局，中央纪委驻各单位纪检组为对外工作联络的唯一名称<ref name=caizhb>{{Cite web|url = http://zbjc.mof.gov.cn/zhengwuixinxi/gongzuotongzhi/201604/t20160428_1969695.htm|title = 关于中央纪委驻财政部纪检组职责及内设机构调整等有关情况的通知（驻财纪〔2016〕11号）|author = |date = 2016-04-06|publisher = 中华人民共和国财政部|language = |accessdate = |quote = | |
2005年，设立中央纪委驻国家安全生产监督管理总局纪检组（监察部驻国家安全生产监督管理总局监察局），是[[中央纪委]]、[[中华人民共和国监察部|监察部]]派驻机构。2014年12月，中共中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，为派驻全覆盖确定了时间表和路线图<ref name=fugai/>。2015年，根据[[中共中央]]《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》（中办发〔2015〕55号），撤销监察部驻各单位监察局，中央纪委驻各单位纪检组为对外工作联络的唯一名称<ref name=caizhb>{{Cite web|url = http://zbjc.mof.gov.cn/zhengwuixinxi/gongzuotongzhi/201604/t20160428_1969695.htm|title = 关于中央纪委驻财政部纪检组职责及内设机构调整等有关情况的通知（驻财纪〔2016〕11号）|author = |date = 2016-04-06|publisher = 中华人民共和国财政部|language = |accessdate = |quote = |||}}</ref>，中共中央批准中央纪委对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，共设置47家派驻机构，其中20家为单独派驻机构，27家综合派驻机构负责监督119家单位。中央纪委驻国家安全生产监督管理总局纪检组为综合派驻机构<ref>{{Cite web |url =http://news.163.com/16/0229/20/BH166CVC00014AED.html |title =驻国土资源部纪检组等多个综合派驻机构归口监督单位信息披露 |author = |date =2016-02-29 |publisher =网易 |language = |accessdate = |quote = |||}}</ref><ref name=fugai>{{Cite web |url = http://politics.people.com.cn/n1/2016/0105/c1001-28015866.html |title = 中央一级党和国家机关实现派驻纪检机构全覆盖 |author = |date = 2016-01-05 |publisher = 人民网 |language = |accessdate = |quote = |||}}</ref>。依据[[中国共产党章程|党章]]和[[中央纪委]]关于派驻机构职责规定，围绕监督执纪问责，履行党的纪律检查职能，监督重点对象是国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局领导班子及中管干部和司局级干部<ref name=jjz>{{Cite web |url = http://jcj.mep.gov.cn/nsjg/ |title = 主要职责及内设机构 |author = |date = |publisher = 中央纪委驻环境保护部纪检组 |language = |accessdate = 2018-03-14 |quote = |||}}</ref>。 |
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2018年，[[深化党和国家机构改革]]及《[[中华人民共和国监察法]]》施行后，调整组建中央纪律检查委员会国家监察委员会驻应急管理部纪检监察组，综合派驻应急管理部、国家矿山安全监察局、国家消防救援局（2023年增列）、中国地震局4家单位<ref>{{cite web |author1=中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报 |title=党和国家机构改革“三定方案”公布后，各派驻纪检监察组开展谈心谈话 ——上好“廉政第一课” |url=https://www.ccdi.gov.cn/yaowen/201812/t20181215_185174.html |website=[[中央纪委国家监委网站]] |accessdate=2023-01-17 | |
2018年，[[深化党和国家机构改革]]及《[[中华人民共和国监察法]]》施行后，调整组建中央纪律检查委员会国家监察委员会驻应急管理部纪检监察组，综合派驻应急管理部、国家矿山安全监察局、国家消防救援局（2023年增列）、中国地震局4家单位<ref>{{cite web |author1=中央纪委国家监委网站 中国纪检监察报 |title=党和国家机构改革“三定方案”公布后，各派驻纪检监察组开展谈心谈话 ——上好“廉政第一课” |url=https://www.ccdi.gov.cn/yaowen/201812/t20181215_185174.html |website=[[中央纪委国家监委网站]] |accessdate=2023-01-17 |||}}</ref>。 |
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=== 机构设置 === |
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;组长 |
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* [[艾俊涛]]（2018年6月－2019年11月） |
* [[艾俊涛]]（2018年6月－2019年11月） |
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* [[蒲宇飞]] <small>二级副总监察官</small>（2019年12月－）<ref>{{cite web| |
* [[蒲宇飞]] <small>二级副总监察官</small>（2019年12月－）<ref>{{cite web||title=曾参与多项重要文件起草 中共再有70后副部亮相|publisher=多维新闻网|accessdate=2019-12-07|||}}</ref> |
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== 参考文献 == |
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== 外部链接 == |
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