三沙市：修订间差异

|coordinate = {{Coord|16|50|03|N|112|20|15|E|region:CN_type:city|display=inline,title}}

|carlicense = 琼CXS{{noteTag|三沙市车辆管理业务由[[文昌市]]公安局车辆管理所代管代办，三沙市民用车牌号段为“琼CXS”<ref name="报道0508A">{{cite web |author1=琼海生活圈 |title=户政、交管、出入境......海南公安推出20项便民利企措施！ |url=https://m.sohu.com/a/277579639_814695 |website=搜狐网新闻 |accessdate=2020-05-08 |location=北京 |language=zh-cn |||}}</ref>。三沙市委市政府的公务用车则为“[[海口市|琼A]]”牌照<!-- removed_ref site158 by WaitSpring-bot (template) -->。}}

'''三沙市'''是中华人民共和国在[[南海诸岛]]上设立的一个[[地级市]]，隶属[[海南省]]，下辖[[西沙区]]、[[南沙区 (三沙市)|南沙区]]两个区，管辖[[西沙群岛]]、[[中沙群岛]]及[[南沙群岛]]所有岛礁及其海域。<ref name=":0">{{cite web|title=民政部关于国务院批准海南省三沙市设立市辖区的公告|url=http://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/202004/20200400026955.shtml|accessdate=2020-04-18|date=2020-04-18|website=中华人民共和国民政部|||}}</ref>三沙市政府驻地位于西沙[[永兴岛]]<ref>{{cite web |title=三沙地理位置与行政区划 |url=http://www.hainan.gov.cn/hn/zjhn/sxgl/sss/ |website=海南省人民政府网 |accessdate=2016-07-14 |||}}</ref>。三沙市所辖岛屿面积约27平方公里（包括南沙群岛的人工岛屿），目前实际管辖约24平方公里，水域面积1.7万平方公里（西沙群岛领海基线内部海域），管理海域面积约200万平方公里，是中国位置最南、法定管理面积最大、陆地面积最小及人口最少的地级市<ref name="6thpucha">{{cite web|url=http://www.hainan.gov.cn/data/news/2011/05/128487/|title=海南省2010年第六次人口普查主要数据发布|publisher=海南省人民政府|date=2011-05-10|accessdate=2012-06-21|||}}</ref>，是中华人民共和国继[[舟山市]]之后第二个在[[群岛]]设立的[[地级行政区]]。

1912年中华民国成立后，广东省国民政府宣布将西南中沙群岛划归海南崖县（今三亚市）管辖。1937年[[日本侵华战争]]爆发后，日本为推行南进战略，于1939年武装占领西沙和[[南沙群岛]]，并将南沙群岛的一部份命名为[[新南群岛]]<ref>{{cite web|title=菲律宾争美济礁两度失败|url=http://www.sginsight.com/xjp/index.php?id=8251|website=新加坡文献馆|publisher=现代快报|accessdate=2016-07-14|date=2012-05-18|||}}</ref>，编入台湾[[高雄州]]<ref>《台湾南西诸岛水路志》，水路部，东京市，1941年。</ref>。1945年[[日本投降]]，中华民国收复南海诸岛，先由[[台湾省行政长官公署]]代管<!-- removed_ref site163 by WaitSpring-bot (template) --><ref name="Navy">[http://www2.cna.edu.tw/961213/month/cnadata/mm/23-3/23-3-9.htm 抗战胜利海军收复南海诸岛] , 军史一頁, 海军军官学校</ref>。1946年，国民党当局陆续设立管理处，隶属广东省政府管辖，并修建电台、气象台。1946年9月设“东沙管理处”；11月24日，国民政府派海军“永兴”、“中建”两舰接管了西沙群岛，并建立收复西沙纪念碑，设立“西沙群岛管理处”；12月12日，派“太平”、“中业”两舰接管南沙群岛，在太平岛上设立“南沙群岛管理处”，并派兵驻守。1947年，[[中华民国内政部]]重新命名南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行<ref>参见1947年中华民国内政部方域司编制的《南海诸岛位置图》</ref>，1947年12月1日内政部新核定南海诸岛172个地名（含12个群体名），并著名部分地名的意义，其中将“南海各岛屿”改为“南海诸岛”，两个“东沙岛”之一改为“东沙群岛”<ref name="mgm">{{cite web|author1=国家海洋信息中心|title=民国时期对南海诸岛及其海域的管理（1911-1949）|url=http://www.chinananhai.org/2016-07/21/c_53401.htm|website=中国南海网|accessdate=2016-08-04|||}}</ref>。1949年，海南地区籌备建省，由广东省改隶[[海南特别行政区]]。

1950年5月，[[中国人民解放军]][[海南岛战役|占领]][[海南岛]]，此时南海诸岛仍然属于[[广东省]]，行政关系隶属于广东省海南行政区<ref name="sansha">{{cite web|title=三沙历史沿革|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=479|website=三沙市人民政府网|publisher=三沙市新闻中心|accessdate=2016-07-14|date=2013-12-25|||}}</ref>。1958年1月，海南区西沙渔业生产指挥部在永兴岛成立<ref name="sansha"/>。1959年，广东省[[海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处|西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处]]设立，由[[海南行政区]]管辖<ref>{{cite web |url=http://www.hnszw.org.cn/data/news/2009/06/43661/ |title=《海南省志·西南中沙群岛志》 第三篇 开发治理 - 第二章 人民共和国的开发管理 |publisher=Hnszw.org.cn |date= |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref>。1974年1月19日，中国与[[越南共和国|南越]]在西沙群岛西部的[[永乐群岛]]海域[[西沙之战|爆发冲突]]，中国海军击退南越海军，占领[[珊瑚岛 (西沙群岛)|珊瑚]]、[[甘泉岛|甘泉]]、[[金银岛 (西沙群岛)|金银]]三岛，巩固了对整个西沙群岛及其周边海域的控制权。1988年3月14日，中国与越南在[[南沙群岛]]爆发[[赤瓜礁海战]]<ref>{{cite web|title=1988年3月14日 越南武装舰船侵入南沙群岛海域 中国船只被迫进行自卫还击|url=http://www.people.com.cn/GB/historic/0314/5913.html|publisher=人民网|accessdate=2016年7月15日|||}}</ref>，战后中国控制了[[永暑礁]]、[[赤瓜礁]]等6个重要岛礁，填补了中国对南沙群岛实际控制的空白<ref>{{cite web|title=赤瓜礁冲突与南沙高脚屋|url=http://book.ifeng.com/lianzai/detail_2010_11/25/3226392_57.shtml|publisher=凤凰网|access-date=2016-07-15|||}}</ref>。越南则占领了[[鬼喊礁]]、[[瓊礁]]等岛礁。1988年9月19日，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处正式更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”<ref>[http://news.ifeng.com/mil/200803/0310_235_434196_1.shtml 中国的西沙、南沙、中沙群岛历史与现状（图文）] ，凤凰资讯，2008年3月10日</ref>，划归新成立的[[海南省]]管辖<ref name="XHR">{{cite web | url=http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/21/content_2167054.htm | title=民政部发言人就国务院批准设立地级三沙市答问 | work=中国政府网 | date=2012-06-21 | accessdate=2012-06-21 | | | }}</ref>。但由于西南中沙办事处只是海南省政府的派出机构，行政管辖能力有限，办事处虽然名义上管辖西南中沙群岛，但是活动范围基本上局限在西沙永兴岛。办事处没有海上执法力量，只有一艘用来给永兴岛补给的“琼沙三号”轮。<ref name=统筹>{{Cite web|url=http://www.hi.chinanews.com/hnnew/2012-07-05/244956.html|title=三沙市设立有助中国对南海问题统筹调度|work=中国新闻周刊|date=2012-07-05|accessdate=2020-04-19|||}}</ref>1996年，[[中华人民共和国国务院]]宣布了包含[[西沙群岛]]在内的[[中国领海基点|国家领海基线]]<ref>{{cite web|title=Declaration of the Government of the People's Republic of China on the baselines of the territorial sea|url=http://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/CHN_1996_Declaration.pdf|website=联合国官网|accessdate=2016-07-14|language=en|date=1996-05-15|||}}</ref>。

三沙市的设立构想最早追溯至上个世纪90年代，最初提议名叫“永兴”，因与湖南[[永兴县]]重名而改做“三沙”。1992至1996年期间，西沙中沙南沙群岛办事处第八届书记[[徐天仁]]曾数次到国务院和外交部汇报建设三沙市的设想，其中原因包括了宣示中国对南海的主权以及促进南海经济的发展<ref name="nz">{{cite news|author1=刘俊|title=三沙市诞生记|url=http://www.infzm.com/content/77887|accessdate=2016-08-05|agency=南方周末|publisher=广东南方周末新媒体有限公司|date=2012-06-29|||}}</ref>。徐天仁认为依据相关国际法要在一个地区有效管理宣示主权就必须要有相应的行政管辖。同时他也认为如果设市后当他国侵入管辖区后便可依法处理<ref name="nz"/>。2007年11月19日，海南省[[文昌市]]市委宣传部政府官员张先生在接受[[香港]]《[[明报]]》的电话访问时称，[[中华人民共和国国务院]]已批准海南省人民政府的提议，将西沙办升级，设立正式的[[县级市]]“三沙市”，取代海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处来管理这三个群岛。并称将由距离西沙群岛最近的文昌市来承担三沙市的补给工作，三沙市的后勤补给基地、码头供给基地将会建在文昌市的[[清澜港]]。三沙市将成为包括[[文昌卫星发射中心|卫星发射中心]]在内的文昌市“九大发展亮点”之一。《明报》这则报道亦称文昌市市委书记[[谢明中]]早在10月26日举办的市委全体会议中就已透露了国务院批准设立县级市的消息，当时仍只用“×市”的字样来代表未设立的县级市。报道还称，未来会开辟永兴岛的观光旅游业。<ref>[http://www.mingpaotor.com/htm/News/20071120/tcac1.htm 海南籌建三沙市 争议海域设辖区面积约全国1/4] ，《[[明报]]》新闻网加东版，2007年11月20日</ref><ref>[http://cn.chinareviewnews.com/doc/1004/9/5/6/100495698.html?coluid=7&kindid=0&docid=100495698 海南筹建南海三沙市　面积接近全国陆地四分一] ，中国评论新闻网，2007年11月20日</ref>消息曝光后，越南政府提出强烈抗议，使得三沙市的建市工作被搁置。<ref name=统筹/>

2012年6月21日，[[中华人民共和国民政部|民政部]]公告宣布，[[中华人民共和国国务院|国务院]]于近日批准，撤销[[海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处|西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处]]，建立[[地级]]三沙市，政府驻[[西沙]][[永兴岛]]。<ref>{{cite web |url=http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201206/20120600325063.shtml |title=民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告 |publisher=Mca.gov.cn |date=2012-06-21 |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/201206/20120615325091.shtml|title=民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告|accessdate=2018-05-29|author=|date=|work=www.mca.gov.cn|publisher=|||}}</ref>2012年7月17日上午，海南省四届人大常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》，三沙市的政权组建工作正式启动<ref>{{cite news | url=http://news.sina.com.cn/c/2012-07-17/105224789846.shtml | title=海南三沙市政权组建正式启动 | work=新浪网 | date=2012-07-17 | accessdate=2012-07-17 | location=海南网 | | | }}</ref>。2012年7月19日，[[中国共产党中央军事委员会|中央军事委员会]]批复[[广州军区]]，同意组建[[中国人民解放军海南省三沙警备区]]，主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作，协调军地关系，担负城市警备任务，支援地方抢险救灾，指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。<ref>{{cite web|url=http://epaper.bjnews.com.cn/html/2012-07/23/content_358830.htm?div=-1|title=中央军委批准组建正师级三沙警备区|publisher=[[新京报]]|date=2012年7月23日|language=zh-hans|accessdate=2012年7月23日|||}}</ref>同日，三沙市第一届人民代表大会筹备组成立，并将产生60名民选人大代表<ref>{{cite web|author=南方都市报|title=三沙市将直选60名人大代表|url=http://nf.nfdaily.cn/nfdsb/content/2012-07/18/content_51201927.htm|accessdate=2012-07-23|||}}</ref>。三沙警备区是中华人民共和国最南端的陆军建制单位，担负该区域领海安全的任务。<ref>{{cite web|author=|title=三沙市与三沙警备区|url=http://www.airforceworld.com/a/20150907/2563.html|accessdate=2015-09-07|||}}</ref>2012年7月23日，三沙市第一届[[人民代表大会]]开幕。来自[[西沙群岛]]、[[中沙群岛]]、[[南沙群岛]]的共计45名代表出席了会议。<ref>{{cite web|author=中央电视台|title=三沙市第一届人民代表大会开幕|url=http://news.ifeng.com/mainland/special/nanhailingtuzhengduan/content-3/detail_2012_07/23/16227359_0.shtml|publisher=凤凰网|accessdate=2012-07-23|||}}</ref>2012年7月24日上午，三沙市成立大会暨揭牌仪式在[[永兴岛]]举行，重达68吨的三沙市碑在永兴岛正式揭牌，中国共产党三沙市委员会、三沙市人民代表大会常务委员会、三沙市人民政府和[[中国人民解放军|解放军]][[三沙警备区]]挂牌成立。同时启用新[[邮编]]、[[邮戳]]，并更换银行、医院等各机构牌子。三沙市公安局亦对永兴岛车辆办理临时车牌<ref>{{cite web |url=http://www.nhjd.net/thread-36609-1-1.html |title=三沙市公安局 关于办理机动车、非机动车临时车牌的通知 |publisher=Nhjd.net |date= |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref>。自此，三沙市正式成立。<ref>{{cite web|author=人民网|title=海南三沙市今日举行成立大会暨揭牌仪式(图)|url=http://news.sina.com.cn/c/p/2012-07-24/114124834244.shtml|publisher=新浪网|accessdate=2012-07-24|||}}</ref>

2013年4月永兴岛4G基站建设并开通。2014年4月覆盖西沙群岛的4G网络建设项目启动。2015年9月14日三沙市7个岛礁实现4G网络全覆盖<ref>{{cite news|title=三沙市7个岛礁|url=http://hnrb.hinews.cn/html/2015-09/15/content_6_10.htm|accessdate=2015-11-01|agency=海南日报|publisher=海南日报报业集团|date=2015-09-15|||}}</ref>。2016年7月13日，南沙[[美济礁]]、[[渚碧礁]]新建机场试飞成功<ref>{{cite web|title=中国南沙美济礁渚碧礁新建机场试飞成功|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=6505|website=三沙市人民政府网|publisher=新华网|accessdate=2016-07-15|date=2016-07-14|||}}</ref>。7月14日，三沙海域首次举行“海空立体”搜救演练<ref>{{cite web|title=三沙海域首次举行“海空立体”搜救演练|url=http://www.sansha.gov.cn/toutiao.php?xuh=6534|website=三沙市人民政府网|publisher=三沙市新闻中心|accessdate=2016-07-15|date=2016-07-15|||}}</ref>。

三沙市地处[[中国南海]]，北靠[[三亚市]]，东临[[菲律宾]]，南接[[印度尼西亚]]、[[文莱]]等国，西邻[[越南]]，位居海上的交通要冲和十字路口。目前，世界上大约25%的海上运输途经这里，逾50%的世界超级货轮经过这片海域；西方国家约50%的进口石油、80%的战略物资，中国80%以上的国际贸易依赖南海航线，被誉为“世界第三黄金水道”<ref name="gailan"/>。

三沙市由280多个[[岛]]、[[沙洲]]、[[暗礁]]、[[暗沙]]和[[暗礁滩]]及其海域组成<ref name="gailan">{{cite web|title=三沙概览|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=488|website=三沙市人民政府网|publisher=三沙市新闻中心|accessdate=2016-07-15|date=2013-12-27|||}}</ref>，散布于南海，东西相距900公里，南北长达1800公里<ref name="t三沙">{{cite web|title=跟着我们探三沙|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=649|website=三沙市人民政府网|publisher=海南日报|accessdate=2016-07-15|date=2014-02-20|||}}</ref>，总陆地面积13平方公里左右、管辖海域面积共200多万平方公里<ref>{{cite news|title=带您走进神秘的三沙市：中国陆地面积最小的城市|url=http://news.xinhuanet.com/local/2012-07/09/c_123387466.htm|accessdate=2015-11-13|agency=新华网|date=2012-07-09|||}}</ref>。由北至南划分为西沙、中沙和南沙群岛。西南中沙群岛均为海洋型海岛，除了西沙群岛的[[高尖石]]为海底火山喷发形成熔岩露出海面为[[火山岛]]外，其余全部是[[珊瑚礁|珊瑚岛礁]]<ref name="gailan"/>。

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|+ 南海岛礁分布<ref name=hainan>{{cite web|author1=海南省地方志办公室|title=地方志书 >> 海南省志 >> 西南中沙群岛志 >> 第一篇 地理环境 >> 第一章 疆域 岛礁|url=http://www.hnszw.org.cn/data/news/2009/06/43635/|website=海南志史网|publisher=海南志史网|accessdate=2015-11-11|||}}</ref>

*[[西沙群岛]]是三沙市位置最北的群岛，共有40座岛礁，陆地面积约8平方公里，海域面积50多万平方公里，分为西边的[[永乐群岛]]与东边的[[宣德群岛]]。其中宣德群岛共有8座岛屿、6座沙洲和7座暗滩（礁），经纬度为[[北纬]]15°43′至17°00′，[[东经]]112°10′至112°54′。属宣德群岛的永兴岛经纬度为北纬16°50′，东经112°20′，东西长约1950米，南北宽约1350米。其陆地面积因填海而不断扩大已超过2.6平方公里，是南海诸岛中面积最大的岛屿也是三沙市政治、军事、经济、文化中心。[[石岛]]海拔最高，为15.9米。东岛环礁的高尖石是南海唯一一座火山角砾岩岛屿。<ref name="t三沙"/>

*[[中沙群岛]]位于西沙群岛东南方约100公里，是南海航道的必经之地，由20多个暗礁、暗沙、暗滩和黄岩岛组成，海域面积60多万平方公里。其中，距菲律宾[[苏比克湾]]约100海里的[[黄岩岛]]是唯一高潮时露出海面的岛礁，而[[中沙大环礁]]是南海诸岛中最大的环礁，纵长约140公里，宽约55公里，水深一般为9－26米。[[中沙大环礁]]南部是南海最深处，深度达5559米。<ref name="t三沙"/>

*[[南沙群岛]]是三沙市位置最南、岛屿滩礁最多、分布最广的群岛，东西长约905公里，南北宽约887公里，海域面积为88.6万平方公里，主要分为北、东北、中、西南和南五大群岛礁，由230多个岛、洲、礁、沙和滩组成，其中露出水面的约占总数的1/5，总陆地面积约11平方公里<ref name="gailan"/>。南沙海域的两条海底峡谷，一条位于[[南华礁]]北侧，近东西向；一条位于[[西月岛]]东侧，呈南北向<ref name="t三沙"/>。五大群岛礁状况如下<ref>{{cite web|author1=中共海南省党史研究室|title=第三节 南沙群岛的岛礁沙滩|url=http://www.hnszw.org.cn/data/news/2009/06/43640/|website=海南志史网|accessdate=2016-08-04|||}}</ref>：

三沙的气候特征，可以简单归结为“四高”——高温、高湿、高盐、高日照<ref>{{cite web|title=季风带我去远航|url=http://www.hainan.gov.cn:1500/hn/zjhn/sxgl/sss/201307/t20130722_1027200.html|website=三沙市人民政府网|publisher=海南日报|accessdate=2016-07-15|date=2014-02-21|||}}</ref>。三沙市的南沙群岛在[[赤道]]带，西沙群岛、中沙群岛在[[副赤道带]]，属[[热带]][[海洋性]][[热带季风气候|季风气候]]，长夏无冬，伴随季风，每年10月至次年3月刮东北风，5月至9月刮西南风，平均每年发生台风6－7次，台风旺季为7－10月。全年最热月份是5月，南沙群岛平均气温在28.8℃左右，年平均温度相差无几<ref>[[中国国家地理]] -2012年7月</ref>。大部分地区年均降雨量为1800毫米以上，南沙群岛则达2800多毫米，但明显分为[[旱季]]和[[雨季]]，每年12月至次年5月为少雨期，6月至11月为多雨期<ref name="gailan"/>。

三沙海域受大陆气候和陆地迳流影响很小，深海盆地水体深厚、盐度较高、透明度大、水温季节变化较小。海流夏天流向东北，冬天流向西南，流速每小时0.1－1.0海里。海面平均水温在24－30℃之间。海水年温差小（约2－5℃），但海水-{}-表层与底层（水深500米以下）温差却很大，可以相差20℃之多。海水含盐度在32‰－35‰之间；透明度在20－30米之间。<ref name="gailan"/>

西沙群岛植物资源丰实，岛上的植物共有80科211属，296种，其中药用植物有槟榔、蔓京子、青箱子、香附、茅根、穿心莲、上牛膝、土丁桂、曼陀罗、飞杨草、土高丽参等。三沙海区有低等植物藻类有上千种。海洋动物有腔肠类、棘皮类、鱼类、虾类、贝类、爬行类、哺乳类等。其中腔肠动物珊瑚虫就有110种和5个亚种；鱼类有2000种左右；珍贵水产品还有珠贝、海螺、鲍鱼、海参、海胆、龙虾、海龟、玳瑁、抹香鲸等<ref name="gailan"/>。岛屿陆生动物主要是海鸟类，有鲣鸟、鹭、鸥、军舰鸟等60多种10多万只。1981年中国政府将[[东岛]]划为白鲣鸟自然保护区<ref>{{cite web|author1=海南省地方志办公室|title=海南省志>>西南中沙群岛志>>第四篇 人口文化>>第二章 文化|url=http://www.hnszw.org.cn/data/news/2009/06/43671/|website=海南史志网|publisher=中共海南省委党史研究室|accessdate=2016-07-17|||}}</ref>。三沙市所辖海域的鱼类属于印度洋-太平洋热带动物区系，分为底栖鱼类、潮间带鱼类、礁盘游泳鱼类和大洋性鱼类四大类，而以[[珊瑚礁]]鱼类和热带大洋性鱼类占绝大多数，约占总种数的90%。其中分布于太平洋和印度洋的世界性种类有364种；分布于太平洋的鱼类有140种；分布于太平洋、印度洋与大西洋共有鱼种类31种<ref>{{cite web|title=三沙经济与资源|url=http://www.hainan.gov.cn/hn/zjhn/sxgl/sss/|website=海南省人民政府网|accessdate=2016-07-14|||}}</ref>。三沙市所辖海域不仅渔产资源丰富，还有丰富的矿产资源。三沙海域的海水盐度高，总含盐量在70万亿吨以上；海底矿产价值高，锰结核和钴结核储量丰富；“可燃冰”储藏量约为194亿立方米；油气资源储潜量为700多亿吨，其中石油储潜量为292亿吨，天然气储潜量为58万亿立方米。<ref name="gailan"/>

三沙市下辖[[西沙区]]、[[南沙区 (三沙市)|南沙区]]。西沙区管辖西沙群岛并代管[[中沙群岛]]，西沙区人民政府驻[[永兴岛]]。南沙区管辖[[南沙群岛]]，南沙区人民政府驻[[永暑礁]]。

2009年以前，三沙地区沒有正式村级自治单位。2009年9月设立永兴村、七连屿村，实行村民自治。2010年10月，设晉卿村、鸭公村和羚羊村。2012年6月设立三沙市。2013年7月，三沙市永乐群岛管理委员会成立。2014年，三沙市成立永兴（镇）、七连屿、南沙3个管委会。2015年9月，三沙市营区社区居委会成立，至此共有10个社区。<ref>{{Cite web|title=三沙行政区划演变|url=http://www.takungpao.com.hk/news/232108/2020/0419/439043.html|accessdate=2020-04-24|work=www.takungpao.com.hk|||}}</ref>

2013年12月，西南中沙群岛有户籍登记人口为216户、276人。2015年12月，三沙市常住人口为2500餘人（不含驻市部队官兵）<ref name="gailan"/>。2020年，三沙市有常住人口约1800人（不含驻市部队官兵），户籍人口621人<ref name="xczrk">{{Cite web|title=国务院批准 三沙市设立市辖区|url=https://news.sina.com.cn/c/2020-04-18/doc-iircuyvh8544571.shtml|accessdate=2020-04-24|date=2020-04-18|work=新浪新闻|||}}</ref>。

西沙群岛由中华人民共和国完全控制，区域内有[[永兴边防派出所]]，以及全军唯一的[[中国人民解放军海军西沙水警区|西沙雨水班]]。西沙群岛行政上划分为永兴（镇）管理委员会、永乐群岛管理委员会和七连屿管理委员会三个管理委员会。其中，永兴（镇）管理委员会以永兴岛为驻地，管辖[[宣德群岛]]永兴岛、石岛及其海域，辖区内设有[[永兴社区]]和[[营区社区]]2个村级基层群众自治区域。[[永乐群岛]]管理委员会以[[晋卿岛]]为驻地，管辖[[永乐群岛]]所有岛礁及其海域，辖区内设有[[晋卿社区]]、[[羚羊社区]]、[[甘泉岛|甘泉社区]]、[[鸭公社区]]、[[银屿|银屿社区]]等[[村]]级基层群众自治区域。[[七连屿]]管理委员会以[[赵述岛]]为驻地，管辖[[七连屿]]所有岛礁及其海域，辖区内设有[[赵述社区]]和[[北岛 (西沙群岛)|北岛社区]]等村级基层群众自治区域。

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|+三沙市行政区划<ref>[http://www.stats.gov.cn/tjbz/cxfldm/2012/46/4603.html 中华人民共和国国家统计局：2012年统计用区划代码和城乡划分代码]{{dead link|date=August 2017}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2013/index.html |title=全国统计用区划代码 |publisher=中华人民共和国国家统计局 |accessdate=2014-08-19 |||}}</ref><ref>{{cite book |author=中华人民共和国民政部 |title=《中国民政统计年鉴2013》|year=2013年8月 |publisher=中国统计出版社 |isbn= 978-7-5037-6846-0}}</ref><ref>{{cite web |url=http://www.jysq.net/article-44638-2.html |title=海南省三沙市24日举行成立大会暨揭牌仪式：居民状况 |publisher=Jysq.net |date= |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref>

!! colspan=6 | 行政区划

| 约1800人||10.07 <ref name="xisha">{{cite web|title=西沙群岛：南海陆地最多的群岛|url=http://www.hainan.gov.cn/hn/zjhn/sxgl/sss/201307/t20130722_1027174.html|website=南海省人民政府|publisher=海南日报|accessdate=2016-07-15|date=2013-07-22|||}}</ref>||50餘万<ref name="xisha"/>|| [[永兴岛]] || 573199 || 永兴（镇）管理委员会 <br> 七连屿管理委员会 <br> 永乐群岛管理委员会

|| [[永兴社区]]、[[营区社区]]、[[赵述社区]]、[[北岛 (西沙群岛)|北岛社区]]、[[晋卿社区]]<br>[[羚羊社区]]、[[银屿|银屿社区]]、[[甘泉岛|甘泉社区]]、[[鸭公社区]]

| [[张军 (1965年)|张军]]<ref>{{Cite web |url=http://district.ce.cn/newarea/sddy/201802/11/t20180211_28150427.shtml |title=张军任三沙市委书记 |publisher=中国经济网 |accessdate=2018-02-12 |||}}</ref>

| [[徐学健]]<ref>{{cite web |url=http://district.ce.cn/newarea/sddy/201611/24/t20161124_18103080.shtml |title=三沙市新一届人大主任、副主任名单(主任徐学健) |publisher=中国经济网 |accessdate=2017-08-31 |||}}</ref>

| [[邓忠 (1968年)|邓忠]]<ref>{{cite news|url=http://www.sansha.gov.cn/sansha/sysdt/201912/e9ceadd123714838b432b3741d659343.shtml|title=邓忠为三沙市人民政府代理市长|publisher=三沙市人民政府网}}{{Dead link|date=2020年4月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>

三沙市拥有丰富的自然资源。拥有丰富的渔业资源以及巨大的石油及天然气储量。在南海共有200多个含油气构造，180个油气田，石油地质储量约为230至300亿吨。但由于其特殊地理位置，长期以来实行军事化管理，再加上南海主权争端频发，三沙市经济发展较为落后。目前，三沙市的经济以渔业为主<ref name="se">{{cite web | url=http://finance.sina.com.cn/china/20120622/014912378154.shtml | title=三沙市设立理顺南海资源版图：经济价值达数十万亿 | publisher=新浪网 | date=2012-06-22 | accessdate=2012-06-22 | | | }}</ref>。据评估，南海整体潜在渔获量为650万吨～700万吨，其中南海陆架区（含北部湾）水域潜在渔获量约500万吨；西南中沙礁盘水域潜在渔获量约100万吨；南沙南部中国传统疆界线内潜在渔获量约30万吨；另外，在南海断续线内还有150万平方公里的深水区，潜在渔获量约60万吨<ref name="gailan"/>。

2012年三沙市成立后，由于地理位置偏远，交通不便等因素，三沙市的金融机构少、金融业规模小、业务品种单一、金融功能不健全<ref name="bank">{{cite web|title=三沙将开第二家银行支行：中行三沙支行开业获批|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=5643|website=三沙市人民政府网|publisher=中国经济网|accessdate=2016-07-15|date=2016-02-19|||}}</ref>。伴随着投资加速和企业入驻，三沙市的金融服务水平不断提升。目前三沙市拥有[[中国工商银行]]西南中沙群岛支行、海南农村信用社、[[中国邮政储蓄银行]]和[[中国银行]]三沙支行等金融机构提供服务<ref name="bank"/>。

三沙市城市建设上已配备医院、图书馆、银行、邮电局等基础设施，并有北京路、海南路、宣德路、永兴路、永乐路5条道路。2015年9月15日三沙市7个岛礁实现了[[中国移动]][[4G|4G网络]]全覆盖<ref>{{cite news|author1=孙婧|title=三沙市7个岛礁实现4G网络全覆盖|url=http://hnrb.hinews.cn/html/2015-09/15/content_6_10.htm|accessdate=2016-08-04|agency=海南日报|publisher=海南南海网传媒股份有限公司|date=2015-09-15|||}}</ref>。2016年1月1日由[[中国邮政集团公司]]三沙市分公司创办的“海上丝绸之路”三沙邮驿正式开业<ref>{{cite news|author1=陈媛|title=“海上丝绸之路”三沙邮驿开业|url=http://news.xinhuanet.com/local/2016-01/02/c_128589180.htm|accessdate=2016-08-04|agency=海南日报|publisher=新华网|date=2016-01-02|||}}</ref>。

截至2015年12月，常住人口2500多人（不含驻市部队官兵），户籍总户数348户，户籍总人口448人，其中男性269人，女性179人，448人均为城镇人口。三沙市人口以汉族为主，户籍总人口448人中，汉族占443人，少数民族占5人，其中黎族4人，壮族1人，少数民族人口占户籍总人口的1.12%。<ref>{{Cite web |url=http://www.sansha.gov.cn/data/news/2013/12/762/ |title=来源三沙市人民政府网 |accessdate=2019-09-06 |||}}</ref>。

三沙市建有永兴岛、永暑礁、美济礁和渚碧礁四座机场，跑道长度均达3000米级别。2016年7月13日8时30分、8时40分，中国政府征用的南方航空公司、海南航空公司两架民航客机先后从海口美兰国际机场起飞，经过近2个小时的飞行，分别于10时29分、10时28分在美济礁新建机场和渚碧礁新建机场平稳着陆并于当日下午返回海口，试飞成功<ref name="试飞">{{cite web|title=中国南沙美济礁渚碧礁新建机场试飞成功|url=http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/13/c_1119214210.htm|website=新华网|accessdate=2016-07-15|date=2016年7月13日|||}}</ref>。

*西沙群岛[[永兴岛机场]]属于海航机场集团，为军民合用支线机场，是中国在南中国海上修建的第一个机场。机场于1990年开始兴建，次年建成1,000米跑道，此后跑道被多次加长，2014年扩建到3,000米，可起降空客A320、波音737等客机<!-- removed_ref site158 by WaitSpring-bot (template) --><ref>{{cite web | url=http://news.qq.com/a/20120509/000149.htm | title=西沙群岛将建大批保障房 旅游有望今年开放 | publisher=腾讯网 | work=广州日报 | date=2012-05-09 | accessdate=2012-06-21 | | | }}</ref><ref>{{cite web|title=西沙永兴岛面积增大40% 机场跑道明显加长|url=http://news.sina.com.cn/c/2014-12-24/122831322331.shtml|website=新浪新闻中心|publisher=观察者网|accessdate=2016-07-16|date=2014年12月24日|||}}</ref>。

*南沙群岛[[永暑礁机场]]于2016年建成<ref>{{cite web|url=http://www.guancha.cn/local/2016_01_03_346718.shtml|title=外交部：永暑礁机场已竣工 正进行机场校验飞行|publisher=[[观察者网]]|date=2016-01-03|accessdate=2016-01-22|||}}</ref>。2016年1月6日，中国政府征用的两架民航客机先后从[[海口美兰机场]]起飞，经过近2小时的飞行于10时21分、10时46分平稳降落南沙群岛永暑礁新建机场并于当日下午返回海口，试飞成功，标志着永暑礁新建机场启用<ref>{{cite web|url=http://www.guancha.cn/local/2016_01_09_347466.shtml|title=永暑礁新建机场启用 中国空姐登上永暑礁拍照|publisher=[[观察者网]]|work=[[中国军网]]|date=2016-01-09|accessdate=2016-01-22|||}}</ref>。永暑礁3000米的跑道可以达到三级机场的要求，能够起降中国多数战机<ref>{{cite web|author1=徐尚礼|title=永暑礁战机跑道属于第几级？|url=http://www.chinatimes.com/cn/realtimenews/20160105005025-260417|website=中时电子报|accessdate=2016-07-16|date=2016年1月5日|||}}</ref>。

*南沙群岛[[渚碧礁机场]]于2016年建成，跑道长度达3250米<ref>{{cite web|title=南沙渚碧礁3250公尺机场跑道完工|url=http://www.ettoday.net/news/20160120/634222.htm|website=东森新闻云|publisher=大陆中心|accessdate=2016-07-16|date=2016年1月20日|||}}</ref>。

西沙群岛永兴岛拥有两个港口及一个[[中国渔政|渔政]]基地<ref>{{cite web| url=http://international.caixun.com/content/20120622/CX0205eb.html| title=设立三沙市 中国南海突然出招有何战略意图？| publisher=财讯网| date=2012-06-22| accessdate=2012-06-22| | | }}</ref>，可停靠5000吨级船只<ref>{{cite web| url=http://bjwb.bjd.com.cn/html/2012-06/22/content_102217.htm| title=国务院批准设立海南省三沙市| publisher=京报网| work=[[北京晚报]]| date=2012-06-22| accessdate=2012-06-22| | | }}</ref>。距三亚[[榆林港]]约337公里，距文昌[[清澜港]]约344公里。西沙群岛[[琛航岛]]坐落在[[环礁]]上，环礁上开口形成内部[[潟湖]]与外海相连的航道，拥有很好航行条件的港口。琛航岛因清朝时名为“琛航号”的军舰到此而得名。

三沙市早前使用“[[琼沙1号]]”“[[琼沙2号]]”“[[琼沙3号]]”往返于文昌[[清澜港]]与永兴岛间进行补给，于2015年1月5日、2019年8月20日三沙市分别新建了名为“[[三沙1号]]”及“[[三沙2号]]”的大型交通补给船只，续航能力覆盖了西沙、中沙和南沙三大群岛的交通补给和行政管理<ref name="gh">{{cite web|author1=国家海洋信息中心|title=对岛礁及附近海域的建设与开发|url=http://www.china-nanhai.org.cn/2016-07/21/c_53514.htm|website=中国南海网|accessdate=2016-08-04|||}}</ref>。

2015年8月4日，[[交通运输部]]南海航海保障中心西沙航标处驻永兴岛工作人员在三沙市[[赵述岛]]入口航道投放指引航路、规避触礁风险方便航线的的一红一绿两个应急灯浮标<ref name="gh"/>。

1997年，[[西沙群岛]]开放旅游。至2016年有10000人乘坐西沙[[邮轮]]旅游航线到访西沙<ref name="xisha旅游">{{cite web|title=国防部发布西沙旅游攻略|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=5931|website=三沙市人民政府网|publisher=国防部网|accessdate=2016-07-15|date=2016-04-13|||}}</ref>。[[永兴岛]]上的主要景点有[[海军收复西沙群岛纪念碑]]、[[南海诸岛纪念碑]]、[[西沙将军林]]、[[守岛部队军史馆]]、[[西沙海洋博物馆]]、[[三沙市地名碑]]、[[中国西沙主权碑]]、[[西沙精神纪念墙]]、二战日军炮楼等；[[石岛]]上的主要景点有中国主权碑、[[西沙老龙头石碑]]；[[赵述岛]]上的主要景点有中国边防警察警务碑、明清古庙遗址。

2013年4月28日，“[[椰香公主号]]”邮轮正式运营；2014年9月开始，邮轮直接从三亚执行前往西沙的航线；2016年3月，“椰香公主号”退役，由“[[北部湾之星号]]”接替，开启三亚至西沙群岛[[全富岛]]旅游航线，每月4至5班航次<ref>{{cite web|title=直击三亚至西沙邮轮旅游航线的“北部湾之星”|url=http://www.sansha.gov.cn/page.php?xuh=5893|website=三沙市人民政府网|publisher=南海网|accessdate=2016-07-15|date=2016-04-05|||}}</ref>。出于对西沙海域环境及生态的保护，该线路目前仅能够登陆[[永乐群岛]]海域的[[鸭公岛]]、[[全富岛]]和[[银屿]]游览<ref name="xisha旅游"/>。此后，“[[南海之梦号]]”及“[[长乐公主号]]”相继运营。

除了乘坐邮轮游览三沙，还有游客通过[[互联网]]等途径自行组团租[[渔船]]前往三沙的岛屿游览，但由于此玩法存在较大安全隐患且破坏岛屿的生态环境，三沙市政府对此持反对态度，并将杜绝此类行为。<ref>{{cite web |author1=央广网 |title=三沙市市长肖杰：要杜绝私人渔船非法招募三沙旅游 |url=http://china.cnr.cn/yaowen/20150304/t20150304_517868457_1.shtml}}</ref>

*1970年代的西沙考古时发现了数量众多的历史文物，其中仅陶瓷器就达6000余件，钱币多达13万枚左右；在[[甘泉岛]]发现一处唐宋渔民的居住遗址，并成为了第六批[[全国文物保护单位]]。在[[北礁]]附近发现一艘郑和下西洋船队的一艘沉船<ref>{{cite web|title=海南省志>西南中沙群岛志>第四篇 人口文化>第二章 文化|url=http://www.hnszw.org.cn/data/news/2009/06/43670/|website=南海史志网|accessdate=2016-07-17|||}}</ref>。

*2009年[[三沙市图书馆]]前身海南省图书馆西沙分馆开馆。<ref>{{Cite web |url=http://www.hilib.com/whxc/ShowArticle.asp?ArticleID=719 |title=海南省图书馆西沙分馆正式成立－海南省图书馆网站 |access-date=2009-05-18 |||}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.hainan.gov.cn/data/news/2009/04/75690/ |title=海南省图书馆西沙分馆成立－海南省人民政府网站 |access-date=2009-05-28 |||}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/24/content_11246705.htm |title=海南省图书馆西沙分馆成立－新华网 |access-date=2009-05-28 |||}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://culture.people.com.cn/GB/9188210.html |title=海南省图书馆西沙分馆成立 为官兵送上精神粮食－人民网 |access-date=2009-05-28 |||}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.hinews.cn/news/system/2009/04/23/010464749.shtml |title=世界读书日：西沙群岛结束没有图书馆的日子－南海网 |access-date=2009-05-28 |||}}</ref>

*2014年4月，三沙市第一所学校于西沙永兴岛上开建<ref>{{Cite web |url=http://www.hq.xinhuanet.com/sansha/2014-02/20/c_119414556.htm |title=三沙第一所学校拟4月开建 包括小学和幼儿园 |accessdate=2014-07-07 |||}}</ref>，2015年12月建成并投入使用<ref>{{cite web |url=http://sd.china.com.cn/a/2015/shouyejiaoyu_1215/442428.html |title=三沙市也有学校了！我国最南端学校投入使用（图） |publisher=Sd.china.com.cn |date=2015-12-15 |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref>。学校由[[小学]]和[[幼儿园]]两个部分组成，名为[[三沙市永兴学校]]<ref>{{cite web |author=时晨 |url=http://news.cnr.cn/native/city/20151214/t20151214_520785918.shtml |title=三沙市永兴学校建成投入使用 |publisher=News.cnr.cn |date=2015-12-14 |accessdate=2017-08-14 |||}}</ref>。