聯合國託管理事會:修订间差异

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'''联合国托管理事会'''是[[联合国]]负责监督[[聯合國託管領土|託管领土]]行政管理的机构,成立於1945年。成立託管制度的目的是進行[[去殖民]],使託管领土朝自治或独立的方向發展,尊重託管领土居民的[[民族自決|自決]]<ref>{{Cite web |url=http://www.canadainternational.gc.ca/prmny-mponu/canada_un-canada_onu/overview-survol/trustee-tutelle.aspx?lang=eng |title=Trusteeship Council - Canada International |access-date=2013-10-13 |||}}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/zh/decolonization/history.shtml |title=聯合國與非殖民化 |accessdate=2013-10-17 |||}}</ref>。被託管的国家大多是[[国际联盟]]时期的[[國際聯盟託管地|委任统治]]地,或是某些[[第二次世界大战]]期間被[[轴心国|战败国]][[軍事占领]]的地区。<ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/en/decolonization/trusteeship.shtml |title=The United Nations and Decolonization - Trusteeship Council |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>
'''联合国托管理事会'''是[[联合国]]负责监督[[聯合國託管領土|託管领土]]行政管理的机构,成立於1945年。成立託管制度的目的是進行[[去殖民]],使託管领土朝自治或独立的方向發展,尊重託管领土居民的[[民族自決|自決]]<ref>{{Cite web |url=http://www.canadainternational.gc.ca/prmny-mponu/canada_un-canada_onu/overview-survol/trustee-tutelle.aspx?lang=eng |title=Trusteeship Council - Canada International |access-date=2013-10-13 }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/zh/decolonization/history.shtml |title=聯合國與非殖民化 |accessdate=2013-10-17 }}</ref>。被託管的国家大多是[[国际联盟]]时期的[[國際聯盟託管地|委任统治]]地,或是某些[[第二次世界大战]]期間被[[轴心国|战败国]][[軍事占领]]的地区。<ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/en/decolonization/trusteeship.shtml |title=The United Nations and Decolonization - Trusteeship Council |accessdate=2013-10-13 }}</ref>


在最後一个托管领土[[帕劳]]于1994年10月独立並成為[[聯合國成員國]]後,联合国託管理事会已经完成其历史使命,暂停运作<ref name="official page">{{Cite web |url=http://www.un.org/en/mainbodies/trusteeship/ |title=United Nations Trusteeship Council - the United Nations |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>。但由於明載於《[[联合国宪章]]》,託管理事会仍继续「存在」,其正式结束運作須待《联合国宪章》之修訂。<ref name="charter">{{Cite web |url=http://www.un-documents.net/ch-13.htm |title=United Nations Charter, Chapter 13: The Trusteeship Council |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>
在最後一个托管领土[[帕劳]]于1994年10月独立並成為[[聯合國成員國]]後,联合国託管理事会已经完成其历史使命,暂停运作<ref name="official page">{{Cite web |url=http://www.un.org/en/mainbodies/trusteeship/ |title=United Nations Trusteeship Council - the United Nations |accessdate=2013-10-13 }}</ref>。但由於明載於《[[联合国宪章]]》,託管理事会仍继续「存在」,其正式结束運作須待《联合国宪章》之修訂。<ref name="charter">{{Cite web |url=http://www.un-documents.net/ch-13.htm |title=United Nations Charter, Chapter 13: The Trusteeship Council |accessdate=2013-10-13 }}</ref>


== 歷史 ==
== 歷史 ==
[[File:TTPI UN Mission 1978.jpg|缩略图||到達[[太平洋群島託管地]][[馬久羅]]的聯合國視察團]]
[[File:TTPI UN Mission 1978.jpg|thumb|right|到達[[太平洋群島託管地]][[馬久羅]]的聯合國視察團]]


聯合國託管理事會於1945年成立,其目的是監督聯合國託管制度下的屬地[[非殖民化]]進程。最終,11塊屬地被劃歸託管,其中七個在[[非洲]]、四個在[[大洋洲]]。<ref>Tamburini, Francesco "I mandati della Società delle Nazioni", in «Africana, Rivista di Studi Extraeuropei», n.XV - 2009, pp. 99–122.</ref>在這11塊託管地中,有十塊是[[國際聯盟]]的託管領土,而第11塊則是[[義屬索馬利蘭]]。<ref name="Encyclopædia Britannica 2002 p.835">Encyclopædia Britannica, ''The New Encyclopædia Britannica'', (Encyclopædia Britannica: 2002), p.835</ref><ref name="Wssom1">{{Cite web |url=http://www.worldstatesmen.org/Somalia.html |title=Somalia |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>
聯合國託管理事會於1945年成立,其目的是監督聯合國託管制度下的屬地[[非殖民化]]進程。最終,11塊屬地被劃歸託管,其中七個在[[非洲]]、四個在[[大洋洲]]。<ref>Tamburini, Francesco "I mandati della Società delle Nazioni", in «Africana, Rivista di Studi Extraeuropei», n.XV - 2009, pp. 99–122.</ref>在這11塊託管地中,有十塊是[[國際聯盟]]的託管領土,而第11塊則是[[義屬索馬利蘭]]。<ref name="Encyclopædia Britannica 2002 p.835">Encyclopædia Britannica, ''The New Encyclopædia Britannica'', (Encyclopædia Britannica: 2002), p.835</ref><ref name="Wssom1">{{Cite web |url=http://www.worldstatesmen.org/Somalia.html |title=Somalia |accessdate=2013-10-13 }}</ref>


1948年3月,隨著[[英國]]對[[巴勒斯坦]]的統治結束,美国提出將[[巴勒斯坦託管地]]置於聯合國託管制度下;然而美國並沒有嘗試實踐這個建議,致使[[以色列]]宣佈成立,計劃以失敗告終。<ref>{{Cite web |url=http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?type=goto&id=FRUS.FRUS1947v05&isize=M&submit=Go+to+page&page=1255 |title=Foreign relations of the United States, 1947. The Near East and Africa Volume V, page 1255 |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>
1948年3月,隨著[[英國]]對[[巴勒斯坦]]的統治結束,美国提出將[[巴勒斯坦託管地]]置於聯合國託管制度下;然而美國並沒有嘗試實踐這個建議,致使[[以色列]]宣佈成立,計劃以失敗告終。<ref>{{Cite web |url=http://digicoll.library.wisc.edu/cgi-bin/FRUS/FRUS-idx?type=goto&id=FRUS.FRUS1947v05&isize=M&submit=Go+to+page&page=1255 |title=Foreign relations of the United States, 1947. The Near East and Africa Volume V, page 1255 |accessdate=2013-10-13 }}</ref>


根據《聯合國憲章》,託管理事會是由所有負責管理託管領土的聯合國成員國、五個[[安理会常任理事國]]、以及與有託管領土國家數量相等的無託管領土國家組成。每當一塊託管領土獲得獨立時,託管理事會的規模就會縮小。當所有託管領土都獲得獨立後,託管理事會的成員就只剩下五個安理会常任理事國。<ref name="official page"/>
根據《聯合國憲章》,託管理事會是由所有負責管理託管領土的聯合國成員國、五個[[安理会常任理事國]]、以及與有託管領土國家數量相等的無託管領土國家組成。每當一塊託管領土獲得獨立時,託管理事會的規模就會縮小。當所有託管領土都獲得獨立後,託管理事會的成員就只剩下五個安理会常任理事國。<ref name="official page"/>
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== 現狀 ==
== 現狀 ==
隨著使命的完成,聯合國託管理事會於1994年11月1日正式停止運作。雖然此機構在《[[联合国宪章]]》下仍然能夠繼續存在<ref name="charter"/>,但其在未來的作用,甚至是否仍然存在將會是一個未知數。托管理事会于2017年12月15日第72届会议第1716次会议上,任命了现主席(2018年)安妮·古根({{lang-fr|Anne Gueguen}}),副主席乔纳森·盖伊·艾伦({{lang-en|Jonathan Guy Allen}})<ref name='trusteeship council zh 2018'>{{Citation |url=http://www.un.org/zh/sections/about-un/trusteeship-council/ |title=托管理事会 |accessdate=2018-10-15 |||author=联合国 |}}</ref><ref name='new officers'>[https://www.un.org/press/en/2017/tr2433.doc.htm Trusteeship Council Elects President, Vice-President of Seventy-Second Session, Adopts Provisional Agenda] , United Nations Press Release TR/2433, 15 DECEMBER 2017</ref>。這些人員目前唯一的職責是參與[[联合国大会]],與其他聯合國機構的負責人會面。起初聯合國託管理事會的高層每年都會出席联合国系统的高層會議,但聯合國於2004年更改了這個規定。聯合國於發表的新聞稿中指出:
隨著使命的完成,聯合國託管理事會於1994年11月1日正式停止運作。雖然此機構在《[[联合国宪章]]》下仍然能夠繼續存在<ref name="charter"/>,但其在未來的作用,甚至是否仍然存在將會是一個未知數。托管理事会于2017年12月15日第72届会议第1716次会议上,任命了现主席(2018年)安妮·古根({{lang-fr|Anne Gueguen}}),副主席乔纳森·盖伊·艾伦({{lang-en|Jonathan Guy Allen}})<ref name='trusteeship council zh 2018'>{{Citation |url=http://www.un.org/zh/sections/about-un/trusteeship-council/ |title=托管理事会 |accessdate=2018-10-15 |||author=联合国 }}</ref><ref name='new officers'>[https://www.un.org/press/en/2017/tr2433.doc.htm Trusteeship Council Elects President, Vice-President of Seventy-Second Session, Adopts Provisional Agenda] , United Nations Press Release TR/2433, 15 DECEMBER 2017</ref>。這些人員目前唯一的職責是參與[[联合国大会]],與其他聯合國機構的負責人會面。起初聯合國託管理事會的高層每年都會出席联合国系统的高層會議,但聯合國於2004年更改了這個規定。聯合國於發表的新聞稿中指出:
<blockquote>理事會修訂了議事規則,並減少的託管理事會要覆行的義務。每年如常舉行一次會議,但託管理事會主席能決定是否出席。若大部份託管理事會成員同意出席或聯合國大會或安全理事會要求出席,則他們需要出席會議。<ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/en/members/pomembership.shtml |title=United Nations member States- Membership of Principal UN Organs |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref></blockquote>
<blockquote>理事會修訂了議事規則,並減少的託管理事會要覆行的義務。每年如常舉行一次會議,但託管理事會主席能決定是否出席。若大部份託管理事會成員同意出席或聯合國大會或安全理事會要求出席,則他們需要出席會議。<ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/en/members/pomembership.shtml |title=United Nations member States- Membership of Principal UN Organs |accessdate=2013-10-13 }}</ref></blockquote>


== 未來前景 ==
== 未來前景 ==
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[[全球治理委員會]]於1994年的報告建議擴張託管理事會。他們建議將託管理事會的監管範圍擴大至佔地球面積三分之二的[[全球公地]],即[[海洋]]和[[南極洲]]<ref>[http://al.odu.edu/mun/conference/2014_issue_briefs/SPECPOLReinvigoratingtheUnitedNationsTrusteeshipCouncil.pdf Reinvigorating the United Nations Trusteeship Council]</ref>;而託管理事會的職責就是保護這些全球公地[[自然環境]]之完整。<ref>Shaw, John: [http://www.washdiplomat.com/01-11/a1_11_01.html UN Adviser Says World Must Focus On Sustainable Development] , The Washington Diplomat</ref>
[[全球治理委員會]]於1994年的報告建議擴張託管理事會。他們建議將託管理事會的監管範圍擴大至佔地球面積三分之二的[[全球公地]],即[[海洋]]和[[南極洲]]<ref>[http://al.odu.edu/mun/conference/2014_issue_briefs/SPECPOLReinvigoratingtheUnitedNationsTrusteeshipCouncil.pdf Reinvigorating the United Nations Trusteeship Council]</ref>;而託管理事會的職責就是保護這些全球公地[[自然環境]]之完整。<ref>Shaw, John: [http://www.washdiplomat.com/01-11/a1_11_01.html UN Adviser Says World Must Focus On Sustainable Development] , The Washington Diplomat</ref>


而另一方面,2005年3月,聯合國秘書長[[科菲·安南]]建議進行[[联合国改革]],改革內容包括擴張[[联合国安全理事会]]和完全取消託管理事會<ref>[http://www.un.org/News/Press/docs/2005/ga10337.doc.htm Secretary-General’s reflorm recommendations ‘did not go far enough’, general assembly told, as debate begins on ‘In larger freedom’] UN Press Release GA/10337 April 6, 2005</ref>。安南指出,取消託管理事會的原因是託管理事會現在因沒有任何活動而處於暂停运作的狀態,所以取消託管理事會是合理。<ref name="future of UNTC">{{Cite web |url=http://atlanticsentinel.com/2011/06/the-future-of-the-un-trusteeship-council/ |title=The Future of the UN Trusteeship Council - Atlantic Sentinel |accessdate=2013-10-13 |||}}</ref>
而另一方面,2005年3月,聯合國秘書長[[科菲·安南]]建議進行[[联合国改革]],改革內容包括擴張[[联合国安全理事会]]和完全取消託管理事會<ref>[http://www.un.org/News/Press/docs/2005/ga10337.doc.htm Secretary-General’s reflorm recommendations ‘did not go far enough’, general assembly told, as debate begins on ‘In larger freedom’] UN Press Release GA/10337 April 6, 2005</ref>。安南指出,取消託管理事會的原因是託管理事會現在因沒有任何活動而處於暂停运作的狀態,所以取消託管理事會是合理。<ref name="future of UNTC">{{Cite web |url=http://atlanticsentinel.com/2011/06/the-future-of-the-un-trusteeship-council/ |title=The Future of the UN Trusteeship Council - Atlantic Sentinel |accessdate=2013-10-13 }}</ref>


== 參考文獻 ==
== 參考文獻 ==