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# 由[[国家]]提供[[社會福利|福利]]服务; |
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# 国家对他的居民所有福利负责,这是一种理想状态,但从理论上说,这种责任应该包括全面的福利,福利国家也意味着国家的责任要覆盖一个最低的全面保障要求,在这方面“福利国家”和“福利社会”的概念有所混淆,因此也容易引起争论。 |
# 国家对他的居民所有福利负责,这是一种理想状态,但从理论上说,这种责任应该包括全面的福利,福利国家也意味着国家的责任要覆盖一个最低的全面保障要求,在这方面“福利国家”和“福利社会”的概念有所混淆,因此也容易引起争论。 |
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# 部分福利国家,尤其是像美国等国家,福利并不由聯邦政府提供,而是地方政府、慈善团体、合作组织、私人企业等共同提供个别的零碎的所谓的“福利”项目的,这种现象有时也被牵强附会为“福利社会”<ref name="gould1993">{{cite book|last=Gould|first=Arthur|title=Capitalist Welfare Systems| |
# 部分福利国家,尤其是像美国等国家,福利并不由聯邦政府提供,而是地方政府、慈善团体、合作组织、私人企业等共同提供个别的零碎的所谓的“福利”项目的,这种现象有时也被牵强附会为“福利社会”<ref name="gould1993">{{cite book|last=Gould|first=Arthur|title=Capitalist Welfare Systems||year=1993|publisher=Longman|location=New York|ISBN=0-582-08349-4}}</ref>。 |
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有时福利国家也指[[国家资本主义]]的国家形态。 |
有时福利国家也指[[国家资本主义]]的国家形态。 |
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== 语源 == |
== 语源 == |
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“福利国家”这个词来源于19世纪的[[德国]],当时[[鐵血宰相]][[俾斯麦]]实行的[[警察国家]]政策,1870年德国的[[历史]]学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”({{lang-de|''Wohlfahrtsstaat''}})<ref>F. A. Hayek, ''The Constitution of Liberty'' (London: Routledge, 1960), p. 502, n. 12.</ref>Bismarck's policies have also been seen as the creation of a welfare state.<ref>S. B. Fay, 'Bismarck's Welfare State', ''Current History'', Vol. XVIII (January 1950), pp. 1-7.</ref>后来[[英国]][[作家]]在一篇文章中采用了这个词汇<ref>{{cite journal|last=Smith|first=Munroe|title=Four German Jurists. IV| |
“福利国家”这个词来源于19世纪的[[德国]],当时[[鐵血宰相]][[俾斯麦]]实行的[[警察国家]]政策,1870年德国的[[历史]]学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”({{lang-de|''Wohlfahrtsstaat''}})<ref>F. A. Hayek, ''The Constitution of Liberty'' (London: Routledge, 1960), p. 502, n. 12.</ref>Bismarck's policies have also been seen as the creation of a welfare state.<ref>S. B. Fay, 'Bismarck's Welfare State', ''Current History'', Vol. XVIII (January 1950), pp. 1-7.</ref>后来[[英国]][[作家]]在一篇文章中采用了这个词汇<ref>{{cite journal|last=Smith|first=Munroe|title=Four German Jurists. IV||journal=Political Science Quarterly|volume=16|issue=4|pages=669|ISSN=0032-3195|doi=10.2307/2140421|date=1901-12}}</ref>。不過,現[[西德|聯邦德国]]使用[[社會国家 (德国)|社會国家]]({{lang-de|''Sozialstaat''}})來表示類似概念。 |
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福利 |
福利国家的福利制度在一定程度上是一种把「[[貧富再分配]]」的[[政策]]。根據[[統計]],以[[瑞典]]的[[富人]]及[[窮人]]的[[工資]]為例子,瑞典年薪最高的100多名[[企业家]]與[[工人]]的平均工資收入相比約為13:1;不過,在經過[[納稅]]和福利補貼來調節後,兩者的實際上的收入差距降為5:1。再以兩者的納稅稅率為例,瑞典的所得稅稅率為累進制,收入越高,納稅越多。這制度中,工人的平均[[所得稅]]稅率為35%、[[職員]]則為40%、而收入最高的企业家、[[商人]]、[[演員]]及[[运动员]]等的平均所得稅稅率則可高達80%。 |
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[[意大利语]]称为“社会国家”({{lang-it|''Stato sociale''}})。 |
[[意大利语]]称为“社会国家”({{lang-it|''Stato sociale''}})。 |
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[[西班牙语]]“福利国家”({{lang-es|''estado del bienestar''}})和[[葡萄牙语]]“社会福利国家”({{lang-pt|''Estado de Bem-Estar-Social''}})都是直接表示。 |
[[西班牙语]]“福利国家”({{lang-es|''estado del bienestar''}})和[[葡萄牙语]]“社会福利国家”({{lang-pt|''Estado de Bem-Estar-Social''}})都是直接表示。 |
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[[日本]]、[[南韓]]均採用[[漢字]]「福祉 |
[[日本]]、[[南韓]]均採用[[漢字]]「福祉国家」({{lang-ja|福祉国家}}、{{lang-ko|福祉国家(복지국가)}})來表示此概念。 |
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== 福利国家的发展 == |
== 福利国家的发展 == |
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现代福利国家从提供现金福利(养老金、失业补助)扩大到其他方面(卫生保障、婴幼儿保障)等,通过这些福利,福利国家已经影响了他们公民的消费和休闲的习惯<ref>{{cite book|last=Esping-Andersen|first=Gøsta|title=Social Foundations of Postindustrial Economies|year=1999|publisher=Oxford University Press|location=Oxford |ISBN=0-19-874200-2}}</ref><ref>{{cite journal|last=Rice|first=James Mahmud|coauthors=Robert E. Goodin, Antti Parpo|title=The Temporal Welfare State: A Crossnational Comparison|journal=Journal of Public Policy|volume=26|issue=3|pages=195–228|ISSN=0143-814X |url=http://www.jamesmahmudrice.info/Welfare.pdf|format=PDF|doi=10.1017/S0143814X06000523|date=September–December 2006}}</ref>。 |
现代福利国家从提供现金福利(养老金、失业补助)扩大到其他方面(卫生保障、婴幼儿保障)等,通过这些福利,福利国家已经影响了他们公民的消费和休闲的习惯<ref>{{cite book|last=Esping-Andersen|first=Gøsta|title=Social Foundations of Postindustrial Economies|year=1999|publisher=Oxford University Press|location=Oxford |ISBN=0-19-874200-2}}</ref><ref>{{cite journal|last=Rice|first=James Mahmud|coauthors=Robert E. Goodin, Antti Parpo|title=The Temporal Welfare State: A Crossnational Comparison|journal=Journal of Public Policy|volume=26|issue=3|pages=195–228|ISSN=0143-814X |url=http://www.jamesmahmudrice.info/Welfare.pdf|format=PDF|doi=10.1017/S0143814X06000523|date=September–December 2006}}</ref>。 |
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由于[[石油]]收入的增加,[[沙特阿拉伯]]<ref>{{Cite web |url=http://saudinf.com/main/h814.htm |title=Social Services ⑵ - Saudi Arabia Information<!--Bot-generated title--> |accessdate=2008-11-07 |
由于[[石油]]收入的增加,[[沙特阿拉伯]]<ref>{{Cite web |url=http://saudinf.com/main/h814.htm |title=Social Services ⑵ - Saudi Arabia Information<!--Bot-generated title--> |accessdate=2008-11-07 }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.mofa.gov.sa/Detail.asp?InSectionID=1516&InNewsItemID=1746 |title=Royal Embassy of Saudi Arabia London<!--Bot-generated title--> |accessdate=2008-11-07 }}</ref>、[[科威特]]、[[卡塔尔]]、[[巴林]]、[[阿曼]]、[[汶萊]]等产油国也成为了福利国家。 |
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== 方式 == |
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== 批评 == |
== 批评 == |
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对福利国家最主要的批评是试图将政治置于经济之上,反对[[自由放任]]的经济体系<ref>{{cite book|author=欧文·E·休斯|title=公共管理导论| |
对福利国家最主要的批评是试图将政治置于经济之上,反对[[自由放任]]的经济体系<ref>{{cite book|author=欧文·E·休斯|title=公共管理导论||publisher=中国人民大学出版社|location=北京|date=2001年|pages=110|isbn=9787300038940 }}</ref>。 |
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也有人批评慷慨的社会福利还使许多人陷入了对福利制度的长期依赖,他们觉得工作与否无所谓,因为领取失业补贴和社会救济,生活照样可以过得去;福利政策容易造成懒人的出現,人民不再依靠劳动工资收入,发达国家的经济发展和福利多少没有关系<ref>A. B. Atkinson, Incomes and the Welfare State, Cambridge University Press, 1995</ref>。虽然美国的经济和社会福利都不如荷兰、北欧四国<ref>R. E. Goodin et al, in ''The Real Worlds of Welfare Capitalism'' (Cambridge University Press, 1999)</ref>,但是美国的人均GDP要高于很多福利国家<ref>{{Cite web |url=https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2004rank.html |title=存档副本 |accessdate=2008-11-07 |
也有人批评慷慨的社会福利还使许多人陷入了对福利制度的长期依赖,他们觉得工作与否无所谓,因为领取失业补贴和社会救济,生活照样可以过得去;福利政策容易造成懒人的出現,人民不再依靠劳动工资收入,发达国家的经济发展和福利多少没有关系<ref>A. B. Atkinson, Incomes and the Welfare State, Cambridge University Press, 1995</ref>。虽然美国的经济和社会福利都不如荷兰、北欧四国<ref>R. E. Goodin et al, in ''The Real Worlds of Welfare Capitalism'' (Cambridge University Press, 1999)</ref>,但是美国的人均GDP要高于很多福利国家<ref>{{Cite web |url=https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/2004rank.html |title=存档副本 |accessdate=2008-11-07 }}</ref>。在消费品方面,人均[[电视机]]<ref>{{Cite web |url=http://www.nationmaster.com/graph/med_tel_percap-media-televisions-per-capita |title=存档副本 |accessdate=2008-11-07 }}</ref>、人均[[电子计算机|计算机]]<ref>{{Cite web |url=http://www.nationmaster.com/graph/med_per_com_percap-media-personal-computers-per-capita |title=存档副本 |accessdate=2008-11-07 }}</ref>、人均[[收音机]]<ref>{{Cite web |url=http://www.nationmaster.com/graph/med_rad_percap-media-radios-per-capita |title=存档副本 |accessdate=2008-11-07 }}</ref>都要比福利国家高。 |
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另一种批评声音来自[[古典自由主义]],他们认为从工作的公民手中拿走财富去帮助不工作的人、残疾人和儿童,就等于偷窃别人的劳动,违犯了保护个人财产的权利。 |
另一种批评声音来自[[古典自由主义]],他们认为从工作的公民手中拿走财富去帮助不工作的人、残疾人和儿童,就等于偷窃别人的劳动,违犯了保护个人财产的权利。 |
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福利国家的问题主要表现在财政开支太大,加重了政府的负担;全面福利政策导致一些人懒惰,不利于社会进步;政府对经济的控制阻碍了市场繁荣<ref name="孙关宏">{{cite book zh|author=孙关宏|title=政治学概论|publisher=复旦大学出版社|date=2003|location=上海|pages=218|url=|doi=|id=|isbn=7309036611}}</ref>。 |
福利国家的问题主要表现在财政开支太大,加重了政府的负担;全面福利政策导致一些人懒惰,不利于社会进步;政府对经济的控制阻碍了市场繁荣<ref name="孙关宏">{{cite book zh|author=孙关宏|title=政治学概论|publisher=复旦大学出版社|date=2003|location=上海|pages=218|url=|doi=|id=|isbn=7309036611}}</ref>。 |
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另外一 |
另外一种對福利国家的批評在於錢用錯地方,這些批評者可能還是會支持福利国家,但是认为應該用更恰當的分配方式,例如多國都在批評給老人的福利支出遠多於給未成年者及其父母的津貼、因此加劇了少子化及未來的經濟危機,或是給特定族群的福利支出遠多於有更大需要者。 |
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== 福利开支 == |
== 福利开支 == |
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下表列出一些[[经济合作与发展组织]]成员国福利开支占[[GDP]]比例<ref name="Barr">{{cite book|author=Barr, N.|year=2004|title=''Economics of the welfare state''|location=New York|publisher=Oxford University Press (USA)}}</ref>,以及2001年以[[美圆]](US$)[[购买力平价]](PPP)计的人均GDP: |
下表列出一些[[经济合作与发展组织]]成员国福利开支占[[GDP]]比例<ref name="Barr">{{cite book|author=Barr, N.|year=2004|title=''Economics of the welfare state''|location=New York|publisher=Oxford University Press (USA)}}</ref>,以及2001年以[[美圆]](US$)[[购买力平价]](PPP)计的人均GDP: |
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! 国家 !! 福利开支<br>(占GDP%)<br>不包括教育经费!! 福利开支<br>(占GDP%)<br>包括教育经费<ref name="Barr"/>!! 人均GDP<br>(PPP US$) |
! 国家 !! 福利开支<br>(占GDP%)<br>不包括教育经费!! 福利开支<br>(占GDP%)<br>包括教育经费<ref name="Barr"/>!! 人均GDP<br>(PPP US$) |
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数据来自[[经济合作与发展组织]]<ref>{{cite news|author=Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)|title=Welfare Expenditure Report |url=http://www.oecd.org/dataoecd/56/37/31613113.xls|format=Microsoft Excel Workbook|publisher=OECD|date=2001}}</ref>以及[[联合国开发计划署]]<ref>{{cite book|author=United Nations Development Programme (UNDP)|title=Human Development Report 2003|url=http://hdr.undp.org/reports/global/2003/|year=2003 |publisher=Oxford University Press for the UNDP|location=New York|chapter=Human Development Indicators |
数据来自[[经济合作与发展组织]]<ref>{{cite news|author=Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)|title=Welfare Expenditure Report |url=http://www.oecd.org/dataoecd/56/37/31613113.xls|format=Microsoft Excel Workbook|publisher=OECD|date=2001}}</ref>以及[[联合国开发计划署]]<ref>{{cite book|author=United Nations Development Programme (UNDP)|title=Human Development Report 2003|url=http://hdr.undp.org/reports/global/2003/|year=2003 |publisher=Oxford University Press for the UNDP|location=New York|chapter=Human Development Indicators}}</ref> |
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== 参考文献 == |
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* {{cite book|author=Stein Kuhnle| |
* {{cite book|author=Stein Kuhnle||title=Survival of the European Welfare State|year=2000|publisher=Routledge|ISBN=041521291X}} |
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== 外部链接 == |
== 外部链接 == |
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* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/25783.html 〈福利 |
* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/25783.html 〈福利国家究竟是什麼?〉](2009) |
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* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/54865.html 〈歐洲「福利 |
* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/54865.html 〈歐洲「福利国家”的範本意義〉](2012) |
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* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/52958.html 〈福利 |
* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/52958.html 〈福利国家並沒違反市場原則〉](2012) |
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* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/26828.html 〈福利 |
* 薛涌:[http://www.aisixiang.com/data/26828.html 〈福利国家與市場經濟的道德理想〉](2009) |
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* [ |
* [http://www2.rgu.ac.uk/publicpolicy/ Center for Public Policy] |
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* [ |
* [http://www.bath.ac.uk/~hsstp/world3.htm Social Policy Virtual Library] |
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* [http://www.sosig.ac.uk/roads/subject-listing/World/socwel.html Social Sciences Information Gateway] |
* [http://www.sosig.ac.uk/roads/subject-listing/World/socwel.html Social Sciences Information Gateway] |
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* [http://www.brynmawr.edu/Acads/GSSW/schram/sosspresentation.pdf Race and Welfare in the United States] |
* [http://www.brynmawr.edu/Acads/GSSW/schram/sosspresentation.pdf Race and Welfare in the United States] |
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* [http://www.che-lives.com/home/modules.php?name=News&file=article&sid=97 The Welfare State: A Critique] |
* [http://www.che-lives.com/home/modules.php?name=News&file=article&sid=97 The Welfare State: A Critique] |
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* [http://www.law.harvard.edu/faculty/shavell/pdf/109_J_Political_Econ_281.pdf Shavell's criticism of social justice programmes] |
* [http://www.law.harvard.edu/faculty/shavell/pdf/109_J_Political_Econ_281.pdf Shavell's criticism of social justice programmes] |
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* [http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=224946 Kaplow's criticism of social justice programmes] |
* [http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=224946 Kaplow's criticism of social justice programmes] |
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* [[無條件基本收入]] |
* [[無條件基本收入]] |
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[[Category:福利 |
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[[Category:国家哲学]] |
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