无党籍:修订间差异

求闻百科,共笔求闻
添加的内容 删除的内容
无编辑摘要
 
(机器人:清理不当的来源、移除无用的模板参数)
 

(未显示4个用户的14个中间版本)

第1行: 第1行:
{{提示|無黨團結聯盟|群眾|公民}}
{{提示|群眾|公民}}
{{Multiple issues|
{{refimprove|time=2020-01-19T15:00:42+00:00}}
{{Globalize|time=2022-02-13T08:43:19+00:00}}
}}


'''無黨籍''',又稱'''無黨派'''、'''無黨派人士'''、'''无所属'''、'''獨立人士''',是指不屬於任何政黨的[[公職]]人員,或不使用其黨籍參與政治事務的人。在選舉時又稱'''無黨籍候選人'''、'''獨立候選人'''。值得注意的是,無黨籍人士並不代表其沒有政治傾向,也不代表其為[[中间主义|中間派]]。
'''無黨籍''',又稱'''無黨派'''、'''無黨派人士'''、'''无所属'''、'''獨立人士''',是指不屬於任何政黨的人員,或不使用其黨籍參與政治事務的人。在選舉時又稱'''無黨籍候選人'''、'''獨立候選人'''。值得注意的是,無黨籍人士並不代表其沒有政治傾向,也不代表其為[[中间主义|中間派]]。


== 各地發展 ==
== 各地發展 ==
=== {{ROC}} ===
在戒嚴的黨禁時期,許多反對[[中國國民黨]][[一党专政|一黨專政]]的民主運動人士多以無黨籍身分參選,與一般的無黨派人物區隔,而稱[[黨外運動]],並曾多次在地方選舉中當選,較著名的有[[臺北市]][[高玉樹]]、[[桃園市|桃園縣]](今桃園市)[[許信良]]、[[嘉義市]][[許世賢]]、[[宜蘭縣]][[陳定南]]等人。此外退出國民黨多年的[[王雲五]]曾兩度擔任[[行政院副院長]],甚至短暫代理[[行政院長]]。在解除黨禁後,[[政黨政治]]逐漸成形、黨外人士大多加入[[民主進步黨]]。

由於選舉必須有大筆的開銷,以個人身分參選負擔極重,故目前臺灣的[[縣 (中華民國)|縣]]級以上的選舉(如[[立法委員]]、[[直轄市]]長、縣[[市 (中華民國)|市]]長)中無黨籍當選者逐漸減少。無黨籍人士大多分布在基層的[[地方首長]]、[[民意代表]],如[[鄉鎮市區|鄉鎮市(區)]][[市長|長]]、[[村長|村]][[里長]]、鄉鎮市民代表等職務,多代表地方派系及勢力,而在[[立法委員]]之中更為少見,2020年的立法院選舉結果,無黨籍僅4席{{Notetag|1=扣除登記無推薦政黨實際為民主進步黨籍之[[蘇震清]]}}。

[[2014年中華民國地方公職人員選舉|2014年地方選舉]],在野陣營整合出線的無黨籍候選人[[柯文哲]]當選[[臺北市市長]],是首位無黨籍的民選[[直轄市 (中華民國)|直轄市]]市長{{Notetag|1=註:高玉樹2次當選民選臺北省轄市市長,並出任第一任官派臺北市(院轄市)市長。}}。2018年成功連任,但2019年8月他成立[[台灣民眾黨 (2019年)|台灣民眾黨]]並出任黨魁,結束無黨籍身分。

[[2016年中華民國總統選舉|2016年總統選舉]],前[[中華民國衛生福利部|衛生署]]署長[[陳建仁]]與[[民進黨]]籍[[中華民國總統|總統]]候選人[[蔡英文]]搭擋競選,當選為[[行憲]]後首位無黨籍[[中華民國副總統|副總統]]。

上述選舉後,[[張善政]]、[[林全]]先後擔任閣揆,兩人分別是國民黨政府和民進黨政府首次正式任命的無黨籍行政院長。但尚未出現無黨籍人士當選或继任過[[中華民國總統]]職位。

=== {{PRC}} ===
=== {{PRC}} ===
在中国内地,无党籍主要分为两种不同的政治面貌。未参加党派、具有社会影响的知识分子,经统战部门认定者,被称为'''无党派人士''';其他未加入政治团体的公民,通常称为'''人民群众'''(“群众”)。
{{see also|中華人民共和國人大代表獨立候選人}}


在中华人民共和国的[[中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度]]中,还包括无党派人士。在[[新民主主义革命]]时期,一般称无党无派的知名人士为社会贤达。1949年[[中国人民政治协商会议]]成立后,专门设立了无党派民主人士界别。<ref>{{cite news | title=无党派人士 | publisher=中国共产党新闻网 | url=http://cpc.people.com.cn/GB/64107/64111/9960341.html | accessdate=2012-12-11 | archive-date=2019-05-02 | archive-url=https://web.archive.org/web/20190502055819/http://cpc.people.com.cn/GB/64107/64111/9960341.html | dead-url=no }}</ref>关于无党派人士的性质,周恩来认为,无党派人士是“没有党派组织的有党派性的民主人士”<ref>{{cite news| title=周恩来论无党派民主人士的称谓与实质 | date=1949年6月19日| publisher=中共中央统一战线工作部| url=http://www.zgzx.gov.cn/xwzx/news.aspx?news_id=11167| deadurl=yes| archiveurl=https://web.archive.org/web/20131224104123/http://www.zgzx.gov.cn/xwzx/news.aspx?news_id=11167| archivedate=2013年12月24日}}</ref>。无党派人士不等于无党派[[人民群众|群众]],中共中央在2005年专门下发了一份文件,叫《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,这里面明确了无党派人士需要具备的三个条件:第一条是没有参加任何党派;第二条是对社会有积极贡献和一定影响的人士;第三社会基础主要是知识分子。<ref>{{cite news | title=无党派人士不等于无党派群众需要具备三个条件 | date=2011年6月29日 | publisher=中国政府网 | url=http://news.xinhuanet.com/video/2011-06/29/c_121601281.htm | accessdate=2012年12月11日 | archive-date=2012年11月18日 | archive-url=https://web.archive.org/web/20121118005149/http://news.xinhuanet.com/video/2011-06/29/c_121601281.htm | dead-url=no }}</ref>
在中华人民共和国的[[中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度]]中,还包括无党派人士。在[[新民主主义革命]]时期,一般称无党无派的知名人士为社会贤达。1949年[[中国人民政治协商会议]]成立后,专门设立了无党派民主人士界别。<ref>{{cite news | title=无党派人士 | publisher=中国共产党新闻网 | url=http://cpc.people.com.cn/GB/64107/64111/9960341.html | accessdate=2012-12-11 }}</ref>关于无党派人士的性质,周恩来认为,无党派人士是“没有党派组织的有党派性的民主人士”<ref>{{cite news| title=周恩来论无党派民主人士的称谓与实质 | date=1949年6月19日| publisher=中共中央统一战线工作部| url=http://www.zgzx.gov.cn/xwzx/news.aspx?news_id=11167}}</ref>。无党派人士不等于无党派群众,中共中央在2005年专门下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,这里面明确了无党派人士需要具备的三个条件:没有参加任何党派对社会有积极贡献和一定影响、具有特定社会基础主要是知识分子。<ref>{{cite news | title=无党派人士不等于无党派群众需要具备三个条件 | date=2011年6月29日 | publisher=中国政府网 | url=http://www.gov.cn/wszb/zhibo461/content_1895967.htm | accessdate=2012年12月11日 }}</ref>


諸如提出中华人民共和国国名的[[张奚若]]、建议用《[[义勇军进行曲]]》作为国歌的画家[[徐悲鸿]]都是无党派人士。[[改革开放]]后的无党派人士主要有杂交水稻之父[[袁隆平]]、[[中华人民共和国卫生部]]部长[[陈竺]](加入[[中国农工民主党]]之前)、[[世界银行]]高级副行长兼首席经济学家[[林毅夫]]、[[腾讯]]首席执行官[[马化腾]]等。
諸如提出中华人民共和国国名的[[张奚若]]、建议用《[[义勇军进行曲]]》作为国歌的画家[[徐悲鸿]]都是无党派人士。[[改革开放]]后的无党派人士主要有杂交水稻之父[[袁隆平]]、[[中华人民共和国卫生部]]部长[[陈竺]](加入[[中国农工民主党]]之前)、[[世界银行]]高级副行长兼首席经济学家[[林毅夫]]、[[腾讯]]首席执行官[[马化腾]]等。
第30行: 第15行:


=== {{JPN}} ===
=== {{JPN}} ===
日本無黨籍人士稱無所屬({{jpn|j=無所属|hg=むしょぞく|rm=Musyozoku|link=no}})。[[二戰]]前的[[日本內閣總理大臣|日本首相]]以無黨籍居多,原因在於當時日本的政黨政治尚未蓬勃發展,而戰後至今則未再出現無黨籍首相。在國會裡無黨籍的眾議員及參議員也相當少見。例如眾議院目前以[[自由民主黨 (日本)|自由民主黨]]約60%。
日本無黨籍人士稱無所屬({{jpn|j=無所属|hg=むしょぞく|rm=Musyozoku|link=no}})。[[二戰]]前的[[日本內閣總理大臣|日本首相]]以無黨籍居多,原因在於当时日本的政黨政治尚未蓬勃發展,而戰後至今則未再出現無黨籍首相。在国会裡無黨籍的眾議員及參議員也相當少見。例如眾議院目前以[[自由民主黨 (日本)|自由民主黨]]約60%。


目前日本的無黨籍人士大多分佈在各[[都道府縣]]的地方首長或地方議會議員,然而無黨籍人士參選通常有政黨在背後支持及資助。由於日本政黨常以複數黨派推薦一位候選人,因此即使候選人本身有黨籍但仍以無黨籍登記,而不以其中一個支持政黨登記。通常政黨所屬的議會議員參選首長會在形式上離黨,並領有政黨推薦書,以無黨籍身分獲得複數政黨推薦參選(亦可能當下以無黨籍參選,選後公布政黨身分)。
目前日本的無黨籍人士大多分佈在各[[都道府縣]]的地方首長或地方議會議員,然而無黨籍人士參選通常有政黨在背後支持及資助。由於日本政黨常以複數黨派推薦一位候選人,因此即使候選人本身有黨籍但仍以無黨籍登記,而不以其中一個支持政黨登記。通常政黨所屬的議會議員參選首長會在形式上離黨,並領有政黨推薦書,以無黨籍身分獲得複數政黨推薦參選(亦可能當下以無黨籍參選,選後公布政黨身分)。
第39行: 第24行:


=== {{AUS}} ===
=== {{AUS}} ===
在[[澳大利亞]],較少有独立候选人当选[[澳大利亚国会]]议员,在州议会则较常见,在議會內的獨立人士若執政黨在議會不過半,通常在談判期間答應支持少數政府,而[[澳大利亚参议院|澳大利亞參議院]],因為[[比例代表制]]的選舉制度,[[澳洲工黨|工黨]]和[[盟 (澳洲)|保守派盟]]多年來在參議院長期未過半,其他政党及獨立人士在參議院長期有制衡作用。
在[[澳大利亞]],較少有独立候选人当选[[澳大利亚国会]]议员,在州议会则较常见,在議會內的獨立人士若執政黨在議會不過半,通常在談判期間答應支持少數政府,而[[澳大利亚参议院|澳大利亞參議院]],因為[[比例代表制]]的選舉制度,[[澳洲工黨|工黨]]和[[盟 (澳洲)|保守派盟]]多年來在參議院長期未過半,其他政党及獨立人士在參議院長期有制衡作用。

=== 其他家和地 ===
國際上仍有以無黨籍的身分擔任[[總統]]或[[政府首腦]]等重要公職的例子,如:[[美]]、[[法]]、[[德]]、[[俄羅斯]]等;其中以獲選為第一及第二[[美總統]]後自願放棄權力而不再續任的[[喬治·華盛頓]]最為著名,因此有了總統不超過兩任的不成文規定,更促成後來明文限制總統任期的[[美憲法第二十二修正案]]。在不少[[議會制]]家中,總統作為[[虛位元首]],上任後會中止與其所屬政黨的黨籍成為無黨派人士,或當選後退出所屬的政黨,以示政治中立;而在部分指標性公職如[[英]]的[[上議院議長 (英)|上]]、[[下議院議長 (英)|下議院議長]]亦有任內脫離黨派以示中立性的慣例。

在美各州的議會,雖然絕大部分均是[[民主黨 (美)|民主黨]]和[[共和黨 (美)|共和黨]]成員,但也有獨立人士成功當選。獨立人士也有政治傾向,例如現時在[[美參議院]]的兩名獨立人士([[佛蒙特州]]的[[伯尼·桑德斯]]以及[[緬因州]]的[[安格斯·金]])便加入民主黨黨團。美有不少政界人士將政黨註冊為無黨籍。


=== 其他家和地 ===
==参見==
国际上仍有以無黨籍的身分擔任[[總統]]或[[政府首腦]]等重要公職的例子,如:[[美]]、[[法]]、[[德]]、[[俄羅斯]]等;其中以獲選為第一及第二[[美總統]]後自願放棄權力而不再續任的[[喬治·華盛頓]]最為著名,因此有了總統不超過兩任的不成文規定,更促成後來明文限制總統任期的[[美憲法第二十二修正案]]。在不少[[議會制]]家中,總統作為[[虛位元首]],上任後會中止與其所屬政黨的黨籍成為無黨派人士,或當選後退出所屬的政黨,以示政治中立;而在部分指標性公職如[[英]]的[[上議院議長 (英)|上]]、[[下議院議長 (英)|下議院議長]]亦有任內脫離黨派以示中立性的慣例。
*[[政黨政治]]
*[[无所属议员]]


在美各州的議會,雖然絕大部分均是[[民主黨 (美)|民主黨]]和[[共和黨 (美)|共和黨]]成員,但也有獨立人士成功當選。獨立人士也有政治傾向,例如現時在[[美參議院]]的兩名獨立人士([[佛蒙特州]]的[[伯尼·桑德斯]]以及[[緬因州]]的[[安格斯·金]])便加入民主黨黨團。美有不少政界人士將政黨註冊為無黨籍。
== 注释 ==
{{NoteFoot}}


== 参考文献 ==
==参考文献==
{{Reflist}}
{{Reflist}}