中国人民政治协商会议地方委员会：修订间差异

中国人民政治协商会议地方委员会，通常称为“中国人民政治协商会议××省（××自治区、××市、××自治州、××盟、××县、××自治县、××旗、××市××区）委员会”，简称“政协××省（××自治区、××市、××自治州、××盟、××县、××自治县、××旗、××市××区）委员会”或者“××省（××自治区、××市、××自治州、××盟、××县、××自治县、××旗、××市××区）政协”<ref name=cppcc>{{Cite web|url =http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/26/ARTI1317001118843673.shtml |title=中国人民政治协商会议地方委员会 |date=2011-09-26|publisher=中国人民政治协商会议全国委员会|archive-date=2020-11-04|archive-url =https://web.archive.org/web/20201104123505/http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/26/ARTI1317001118843673.shtml|dead-url=no}}</ref>。

中国人民政治协商会议地方委员会最早的组织依据是1949年9月27日[[中国人民政治协商会议第一届全体会议]]通过的《中国人民政治协商会议组织法》第五章“地方委员会”，其中第十八条规定：“在中心城市、重要地区及省会，经中国人民政协全国委员会决议，得设立中国人民政协地方委员会，为该地方各民主党派及人民团体的协商并保证实行决议的机关。”第十九条规定：“中国人民政协地方委员会的组织条例，由中国人民政协全国委员会制定或批准之。”此外，根据该法第十三条规定，[[中国人民政治协商会议全国委员会]]的职权之一是“指导地方民主统一战线的工作”。<ref>{{Cite web |url = http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/10/content_4236.htm |title = 中国人民政治协商会议组织法|date = 2000-12-10 |publisher = 中国人大网|archive-date = 2020-07-17 |archive-url = https://web.archive.org/web/20200717160133/http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/10/content_4236.htm |dead-url = no }}</ref>

1950年6月23日，[[中国人民政治协商会议第一届全国委员会]]第二次会议全体一致通过《中国人民政治协商会议全国委员会关于地方委员会的决定》，其中规定“人民政协组织法第十八条规定的省、市地方委员会，在普选的省、市人民代表大会召开以前，由各省、市人民代表会议所产生的省、市协商委员会代行其职权。”“各大行政区成立协商委员会时，亦适用上列各项决定。”“在中心城市、重要地区及省会，于普选的人民代表大会召开以后，依照人民政协组织法，全国委员会得在各该地设立全国委员会的地方委员会。”此外其中还规定了全国委员会与省、市协商委员会之间的关系<ref>{{Cite web |url =http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/21/ARTI1316592723959978.shtml |title =人民政协全国委员会关于地方委员会的决定|publisher =人民日报|archive-date =2020年11月4日|archive-url =https://web.archive.org/web/20201104175524/http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/21/ARTI1316592723959978.shtml|dead-url =no}}</ref>。

1954年12月，[[中国人民政治协商会议第二届全国委员会]]第一次全体会议制定了《中国人民政治协商会议章程》。第二条规定：“中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。”第十七条规定：“省、自治区、直辖市和市设中国人民政治协商会议的省委员会、自治区委员会、直辖市委员会和市委员会。其他地方有必要的时候也可以设地方委员会。”第十九条规定：“中国人民政治协商会议地方委员会是人民民主统一战线的地方组织，它们的任务是：遵守和实行中国人民政治协商会议章程，推行中国人民政治协商会议全国委员会的全国性的决议和号召，协商和进行地方的人民民主统一战线工作。”第二十条规定：“中国人民政治协商会议的省委员会、自治区委员会每届任期四年，直辖市委员会、市委员会和其他的地方委员会每届任期二年。”此外还规定了地方委员会的组织原则、组织方式、组成、全体会议及其职权、工作机构等<ref>{{Cite web |url = http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/06/ARTI1315304517625179.shtml |title = 中国人民政治协商会议章程（1954年）|date = 2011-09-06 |publisher = 中国政协网|archive-date = 2020-11-01 |archive-url = https://web.archive.org/web/20201101084443/http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/06/ARTI1315304517625179.shtml |dead-url =no }}</ref>。

1954年之后，中国人民政治协商会议地方委员会发展起来。1956年1月，中华人民共和国设有政协地方委员会358个；1958年6月增加到911个。1966年达到1000多个。[[文革]]时期，政协工作停滞，政协地方委员会的工作也陷于停顿。1978年[[中共十一届三中全会]]和[[中国人民政治协商会议第五届全国委员会]]第一次会议后，政协工作恢复并发展<ref name=cppcc/><ref name=rmwzl>{{Cite web|url =http://www.people.com.cn/item/zgjgk/jj/zxjj.html|title =中国人民政治协商会议|date =2000-03-17|publisher =人民网|archive-date =2020-11-04|archive-url =https://web.archive.org/web/20201104161124/http://www.people.com.cn/item/zgjgk/jj/zxjj.html|dead-url =no}}</ref>。

1982年12月11日，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过了新的《中国人民政治协商会议章程》。其中进一步规定了地方委员会的设立及职权。第三十九条规定：“省、自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委员会；自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立中国人民政治协商会议各该地方的地方委员会。”第四十一条规定：“中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的地方委员会每届任期五年。县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会每届任期三年。”<ref name=cppcc/><ref>{{Cite web |url = http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=283584 |title = 中国人民政治协商会议章程（1982年）|publisher = 法律图书馆|accessdate = 2017-03-10|archive-date = 2020-07-21 |archive-url = https://web.archive.org/web/20200721020822/http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=283584 |dead-url = no }}</ref>

根据2004年3月12日[[中国人民政治协商会议第十届全国委员会]]第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订后的《中国人民政治协商会议章程》，对地方委员会作了详细规定<ref name=ellsi>{{Cite web|url = http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/14/ARTI1315980170869872.shtml|title = 中国人民政治协商会议章程（2004年）|author = |date = 2011-09-14|publisher = 中国政协网|language = |accessdate = |quote = |archive-date = 2020-11-01|archive-url = https://web.archive.org/web/20201101084454/http://www.cppcc.gov.cn/2011/09/14/ARTI1315980170869872.shtml|dead-url = no}}</ref>。