中国-中亚峰会

中国-中亚峰会标志

中国—中亚峰会，于2023年5月18日至19日在陕西省西安市举行。中华人民共和国国家主席习近平主持峰会。哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将应邀与会。

中国和中亚国家元首同意，以举办这次峰会为契机，正式成立中国—中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家举办。下次峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行。元首们同意在中国设立中国—中亚机制常设秘书处。

背景

此次峰会是2023年中国首场重大主场外交活动，也是中国与中亚各国建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会。各国元首将回顾中国－中亚关系发展历程，就中国－中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见，各国元首还将共同签署重要政治文件。

应习近平主席邀请，哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将于5月16日至20日对中国进行国事访问。峰会期间，各国元首将回顾中国—中亚关系发展历程，就中国—中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见。本次峰会各国政界和学界的关注点有中国-哈萨克斯坦之间的互免签证制度、中国-吉尔吉斯斯坦的贸易免税区、中吉乌铁路等。

2022年，西安市发布《“十四五”西安建设“一带一路”综合试验区实施方案》，提出“西安市将聚焦建设‘一带一路’商贸物流中心和‘一带一路’科技人文交流中心”。西安市专门招募了200多名志愿者，从事中国—中亚峰会的翻译、接待等服务工作。2023年5月13日，西安至土库曼斯坦首都阿什哈巴德的国际航线首飞（CZ5085/6）。5月18日西安还将首开至塔吉克斯坦首都杜尚别的国际航线（CZ5083/4）。这标志着西安将实现至中亚五国客运航线全覆盖。

2023年5月16日下午，在前往陕西的列车途中，国家主席习近平在山西省委书记蓝佛安、省长金湘军陪同下，先后考察了运城博物馆和运城盐湖。5月17日，习近平抵达西安，在主持中国－中亚峰会前夕，专门听取陕西省委和省政府工作汇报，省委书记赵一德汇报，省长赵刚等参加汇报会。习近平发表了重要讲话，对陕西各项工作取得的成绩给予肯定。

5月17日上午，国务院总理李强在人民大会堂会见来华进行国事访问并出席中国－中亚峰会的塔吉克斯坦总统拉赫蒙。同日，国家副主席韩也会见了塔吉克斯坦总统拉赫蒙。5月18日，国家主席习近平在西安同来华出席中国—中亚峰会并进行国事访问的吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫会谈。

组织

2023年5月16日，中国－中亚峰会新闻中心启用。新闻中心设有总服务台、中外记者公共工作区、新闻发布厅、媒体工作间、公共采访间、公共图片室、公共信号收录室、直播报道点、采访点、医疗服务区等多个功能区，能满足记者办公发稿、直播连线、采访预约、参加新闻发布会等各类需求。16日举行首场中外媒体吹风会。外交部欧亚司、文化和旅游部国际交流与合作局、中国贸促会国际联络部有关负责人介绍情况。

5月19日，作为中国-中亚峰会的配套活动，中国贸促会与陕西省人民政府共同主办中国-中亚实业家委员会成立大会。

活动安排

5月17日

5月17日下午，国家主席习近平在西安同来华出席中国－中亚峰会并进行国事访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈。两国元首签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》，共同见证签署经贸、能源、交通、农业、互联互通、人文、地方等领域多项双边合作文件。

5月18日

5月18日上午，国家主席习近平在西安同来华出席中国-中亚峰会并进行国事访问的塔吉克斯坦总统拉赫蒙会谈。会谈后，两国元首签署了《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明》，共同见证签署经贸、互联互通、科技、地方交流等领域多项双边合作文件。

5月18日上午，国家主席习近平在西安同来华出席中国-中亚峰会并进行国事访问的吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫会谈。两国元首宣布，将中吉关系提升为新时代全面战略伙伴关系。会谈后，两国元首签署了《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立新时代全面战略伙伴关系的联合宣言》，并共同见证签署经贸、产业与投资、海关、农业、人文等领域多项双边合作文件。

5月18日下午，中国国家主席习近平在西安同来华出席中国—中亚峰会并进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会谈。会谈后，两国元首签署了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合声明》，通过了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国新时代全面战略伙伴关系发展规划(2023—2027)》，共同见证签署优先投资项目、减贫、农产品贸易、检验检疫、地方合作等领域多项双边合作文件。

5月18日下午，中国国家主席习近平在西安会见来华出席中国—中亚峰会的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫。会见后，两国元首共同见证签署科技、海关等领域多项双边合作文件。

5月18日晚，中国国家主席习近平和夫人彭丽媛在陕西省西安市大唐芙蓉园为出席中国—中亚峰会的中亚国家元首夫妇举行欢迎仪式和欢迎宴会。

5月19日

5月19日上午，国家主席习近平在陕西省西安市国际会议中心主持中国—中亚峰会，发表主旨演讲《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国－中亚命运共同体》，其中就如何建设中国—中亚命运共同体提出“四个坚持”、“四点主张”、“八点建议”。各国元首签署《中亚-中国峰会西安宣言》，通过《中国－中亚峰会成果清单》。中国和中亚国家元首同意，以举办这次峰会为契机，正式成立中国—中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家举办。下次峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行。元首们同意在中国设立中国—中亚机制常设秘书处。

5月19日，中国－中亚峰会结束后，习近平和中亚五国元首共同种下六棵石榴树，既见证中国同中亚千年友好交往，也象征中国同中亚紧密团结合作，更寄托对中国－中亚关系美好未来的期待。

与会领导人

• 

  中国
  中华人民共和国主席习近平

• 

  哈萨克斯坦
  哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫

• 

  吉尔吉斯斯坦
  吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫

• 

  塔吉克斯坦
  塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙

• 

  土库曼斯坦
  土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫

• 

  乌兹别克斯坦
  乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米罗莫诺维奇·米尔济约耶夫

成果

峰会期间，中国同中亚五国达成系列合作共识。

主要合作共识和倡议

1. 成立中国－中亚元首会晤机制；
2. 在重点优先合作领域成立部长级会晤机制；
3. 研究成立中国－中亚机制常设秘书处的可行性；
4. 加强共建“一带一路”倡议同中亚五国倡议和发展战略对接；
5. 挖掘中国－中亚电子商务合作对话机制潜力；
6. 推动贸易发展，促进贸易结构多元化，简化贸易程序；
7. 制定中国－中亚新经济对话战略；
8. 加快数字和绿色基础设施联通；
9. 研究建立绿色投资重点项目数据库的可能性；
10. 推动落实中国－中亚产业与投资合作青岛倡议；
11. 升级中国同中亚国家投资协定；
12. 逐步有序增开民用客运、货运航班；
13. 研究中国－中亚合作商务旅行卡可行性；
14. 对现有口岸设施进行现代化改造；
15. 实现边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖；
16. 开展国际贸易“单一窗口”互联互通、促进跨境通关便利化；
17. 推动中国－中亚交通走廊建设；
18. 推进途经阿克套港、库雷克港、土库曼巴什港等海港的跨里海运输线路多式联运过境运输，发挥铁尔梅兹市的过境运输潜力；
19. 推进中国－中亚铁路运输；
20. 完善交通基础设施，包括新建和升级改造现有的中国至中亚铁路和公路；
21. 完成中吉乌铁路可研工作，推进该铁路加快落地建设；
22. 保障中吉乌公路畅通运行；
23. 实现中塔乌公路和“中国西部－欧洲西部”公路常态化运营；
24. 研究制定从中亚国家往返东南亚和亚洲其他国家最佳过境运输方案的可能性；
25. 增加中国进口中亚农产品种类；
26. 发展智慧农业合作，加强节水、绿色和其他高效技术应用和先进经验交流；
27. 推动在荒漠化土地和盐碱地治理开发、节水灌溉、病虫害防治、畜牧兽医等领域开展技术与人才交流合作；
28. 在农业现代化、建立城乡生产链等方面开展经验交流，落实减贫措施；
29. 加强减贫合作，出台有效社会帮扶政策，开展专家和业务交流；
30. 建立中国－中亚能源发展伙伴关系；
31. 保障中国－中亚天然气管道稳定运营；
32. 开展可再生能源领域合作；
33. 发展中国同中亚国家地区间合作，促进更多地方结好；
34. 开展联合考古、文化遗产保护修复、博物馆交流、流失文物追索返还等合作；
35. 中方邀请中亚五国参与实施“文化丝路”计划；
36. 研究共同制定中国－中亚旅游线路的可能性；
37. 推动建设中医药中心，开展草药种植及加工合作，打造“健康丝绸之路”；
38. 支持关于在联合国主导下建立国际生物安全多边专门机构的倡议；
39. 启动中国同中亚国家人民文化艺术年暨中国－中亚青年艺术节；
40. 推动高校和大学生交流，举办青年文化节、论坛和体育赛事；
41. 各相关方将积极推动互设文化中心；
42. 中国向中亚国家提供政府奖学金名额，组织相关领域专业人才赴华进修；
43. 推进“鲁班工坊”职业教育发展；
44. 拓展人工智能、智慧城市、大数据、云计算等高新技术领域合作；
45. 实施绿色措施，减缓气候变化影响；
46. 发起中国－中亚绿色低碳发展行动，深化绿色发展和应对气候变化领域合作；
47. 加强应急管理部门协作，深化防灾减灾、安全生产、应急救援以及地震科学技术等领域交流合作；
48. 实施绿色技术领域的地区计划和项目；
49. 研究在联合国毒品和犯罪问题办公室参与下制定联合禁毒行动计划的可能性；
50. 组织中国和中亚影视节目展映；
51. 加强中国－中亚大众传媒交流合作；
52. 积极践行全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议；
53. 落实中国同中亚五国视频峰会共识路线图（2022－2025年）；
54. 2025年在哈萨克斯坦举办第二届中国－中亚峰会。

中方倡议成立的多边合作平台

1. 中国－中亚外长会晤机制；
2. 中国－中亚经贸部长会议机制；
3. 中国－中亚产业与投资部长级会晤机制；
4. 中国－中亚农业部长会晤机制；
5. 中国－中亚应急管理合作机制；
6. 中国－中亚交通部长会晤机制；
7. 中国－中亚教育部长会议机制；
8. 中国－中亚能源合作机制；
9. 中国－中亚海关署长会晤机制；
10. 中国－中亚政党对话会；
11. 中国－中亚行政院校合作网络；
12. 中国－中亚实业家委员会；
13. 中国－中亚合作论坛；
14. 中国－中亚地方合作论坛；
15. 中国－中亚产业与投资合作论坛；
16. 中国－中亚智库论坛；
17. 中国－中亚电子商务合作对话机制；
18. 中国－中亚健康产业联盟；
19. 中国－中亚通讯社论坛。

峰会框架内的多边合作文件

1. 《中国－中亚峰会西安宣言》；
2. 《关于“中国－中亚五国”产业与投资合作的谅解备忘录》；
3. 《“中国－中亚五国”经贸部门关于加强经贸合作的谅解备忘录》；
4. 《“中国－中亚五国”经贸部门关于数字贸易领域合作的谅解备忘录》；
5. 《“中国－中亚五国”相关部门关于推动基础设施和工程建设合作发展的谅解备忘录》；
6. 《“中国－中亚五国”农业部长会议机制谅解备忘录》；
7. 《“中国－中亚五国”海关署长会晤机制工作章程》；
8. 《“中国－中亚五国”合作机制下动植物检疫主管机构间关于进出境动植物检疫技术合作谅解备忘录》；
9. 《关于成立中国－中亚实业家委员会的谅解备忘录》。

相关

• 中哈关系
• 中塔关系
• 中国—土库曼斯坦关系
• 中国—乌兹别克关系
• 中国—吉尔吉斯斯坦关系
• 中吉乌铁路‎‎