中國-中亞峰會

中國-中亞峰會標誌

中國—中亞峰會，於2023年5月18日至19日在陝西省西安市舉行。中華人民共和國國家主席習近平主持峰會。哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統埃莫馬利·拉赫蒙、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫將應邀與會。

中國和中亞國家元首同意，以舉辦這次峰會為契機，正式成立中國—中亞元首會晤機制，每兩年舉辦一次，輪流在中國和中亞國家舉辦。下次峰會將於2025年在哈薩克斯坦舉行。元首們同意在中國設立中國—中亞機制常設秘書處。

背景

此次峰會是2023年中國首場重大主場外交活動，也是中國與中亞各國建交31年來六國元首首次以實體形式舉辦峰會。各國元首將回顧中國－中亞關係發展歷程，就中國－中亞機制建設、各領域合作以及共同關心的重大國際和地區問題交換意見，各國元首還將共同簽署重要政治文件。

應習近平主席邀請，哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫將於5月16日至20日對中國進行國事訪問。峰會期間，各國元首將回顧中國—中亞關係發展歷程，就中國—中亞機制建設、各領域合作以及共同關心的重大國際和地區問題交換意見。本次峰會各國政界和學界的關注點有中國-哈薩克斯坦之間的互免簽證制度、中國-吉爾吉斯斯坦的貿易免稅區、中吉烏鐵路等。

2022年，西安市發布《「十四五」西安建設「一帶一路」綜合試驗區實施方案》，提出「西安市將聚焦建設『一帶一路』商貿物流中心和『一帶一路』科技人文交流中心」。西安市專門招募了200多名志願者，從事中國—中亞峰會的翻譯、接待等服務工作。2023年5月13日，西安至土庫曼斯坦首都阿什哈巴德的國際航線首飛（CZ5085/6）。5月18日西安還將首開至塔吉克斯坦首都杜尚別的國際航線（CZ5083/4）。這標誌着西安將實現至中亞五國客運航線全覆蓋。

2023年5月16日下午，在前往陝西的列車途中，國家主席習近平在山西省委書記藍佛安、省長金湘軍陪同下，先後考察了運城博物館和運城鹽湖。5月17日，習近平抵達西安，在主持中國－中亞峰會前夕，專門聽取陝西省委和省政府工作匯報，省委書記趙一德匯報，省長趙剛等參加匯報會。習近平發表了重要講話，對陝西各項工作取得的成績給予肯定。

5月17日上午，國務院總理李強在人民大會堂會見來華進行國事訪問並出席中國－中亞峰會的塔吉克斯坦總統拉赫蒙。同日，國家副主席韓也會見了塔吉克斯坦總統拉赫蒙。5月18日，國家主席習近平在西安同來華出席中國—中亞峰會並進行國事訪問的吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫會談。

組織

2023年5月16日，中國－中亞峰會新聞中心啟用。新聞中心設有總服務台、中外記者公共工作區、新聞發布廳、媒體工作間、公共採訪間、公共圖片室、公共信號收錄室、直播報道點、採訪點、醫療服務區等多個功能區，能滿足記者辦公發稿、直播連線、採訪預約、參加新聞發布會等各類需求。16日舉行首場中外媒體吹風會。外交部歐亞司、文化和旅遊部國際交流與合作局、中國貿促會國際聯絡部有關負責人介紹情況。

5月19日，作為中國-中亞峰會的配套活動，中國貿促會與陝西省人民政府共同主辦中國-中亞實業家委員會成立大會。

活動安排

5月17日

5月17日下午，國家主席習近平在西安同來華出席中國－中亞峰會並進行國事訪問的哈薩克斯坦總統托卡耶夫會談。兩國元首簽署了《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》，共同見證簽署經貿、能源、交通、農業、互聯互通、人文、地方等領域多項雙邊合作文件。

5月18日

5月18日上午，國家主席習近平在西安同來華出席中國-中亞峰會並進行國事訪問的塔吉克斯坦總統拉赫蒙會談。會談後，兩國元首簽署了《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國聯合聲明》，共同見證簽署經貿、互聯互通、科技、地方交流等領域多項雙邊合作文件。

5月18日上午，國家主席習近平在西安同來華出席中國-中亞峰會並進行國事訪問的吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫會談。兩國元首宣布，將中吉關係提升為新時代全面戰略夥伴關係。會談後，兩國元首簽署了《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於建立新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言》，並共同見證簽署經貿、產業與投資、海關、農業、人文等領域多項雙邊合作文件。

5月18日下午，中國國家主席習近平在西安同來華出席中國—中亞峰會並進行國事訪問的烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫會談。會談後，兩國元首簽署了《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國聯合聲明》，通過了《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國新時代全面戰略夥伴關係發展規劃(2023—2027)》，共同見證簽署優先投資項目、減貧、農產品貿易、檢驗檢疫、地方合作等領域多項雙邊合作文件。

5月18日下午，中國國家主席習近平在西安會見來華出席中國—中亞峰會的土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫。會見後，兩國元首共同見證簽署科技、海關等領域多項雙邊合作文件。

5月18日晚，中國國家主席習近平和夫人彭麗媛在陝西省西安市大唐芙蓉園為出席中國—中亞峰會的中亞國家元首夫婦舉行歡迎儀式和歡迎宴會。

5月19日

5月19日上午，國家主席習近平在陝西省西安市國際會議中心主持中國—中亞峰會，發表主旨演講《攜手建設守望相助、共同發展、普遍安全、世代友好的中國－中亞命運共同體》，其中就如何建設中國—中亞命運共同體提出「四個堅持」、「四點主張」、「八點建議」。各國元首簽署《中亞-中國峰會西安宣言》，通過《中國－中亞峰會成果清單》。中國和中亞國家元首同意，以舉辦這次峰會為契機，正式成立中國—中亞元首會晤機制，每兩年舉辦一次，輪流在中國和中亞國家舉辦。下次峰會將於2025年在哈薩克斯坦舉行。元首們同意在中國設立中國—中亞機制常設秘書處。

5月19日，中國－中亞峰會結束後，習近平和中亞五國元首共同種下六棵石榴樹，既見證中國同中亞千年友好交往，也象徵中國同中亞緊密團結合作，更寄託對中國－中亞關係美好未來的期待。

與會領導人

• 

  中國
  中華人民共和國主席習近平

• 

  哈薩克
  哈薩克斯坦總統卡西姆若馬爾特·托卡耶夫

• 

  吉爾吉斯
  吉爾吉斯斯坦總統薩德爾·扎帕羅夫

• 

  塔吉克
  塔吉克斯坦總統埃莫馬利·拉赫蒙

• 

  土庫曼
  土庫曼斯坦總統庫爾班古力·別爾德穆哈梅多夫

• 

  烏茲別克
  烏茲別克斯坦總統沙夫卡特·米羅莫諾維奇·米爾濟約耶夫

成果

峰會期間，中國同中亞五國達成系列合作共識。

主要合作共識和倡議

1. 成立中國－中亞元首會晤機制；
2. 在重點優先合作領域成立部長級會晤機制；
3. 研究成立中國－中亞機制常設秘書處的可行性；
4. 加強共建「一帶一路」倡議同中亞五國倡議和發展戰略對接；
5. 挖掘中國－中亞電子商務合作對話機制潛力；
6. 推動貿易發展，促進貿易結構多元化，簡化貿易程序；
7. 制定中國－中亞新經濟對話戰略；
8. 加快數字和綠色基礎設施聯通；
9. 研究建立綠色投資重點項目數據庫的可能性；
10. 推動落實中國－中亞產業與投資合作青島倡議；
11. 升級中國同中亞國家投資協定；
12. 逐步有序增開民用客運、貨運航班；
13. 研究中國－中亞合作商務旅行卡可行性；
14. 對現有口岸設施進行現代化改造；
15. 實現邊境口岸農副產品快速通關「綠色通道」全覆蓋；
16. 開展國際貿易「單一窗口」互聯互通、促進跨境通關便利化；
17. 推動中國－中亞交通走廊建設；
18. 推進途經阿克套港、庫雷克港、土庫曼巴什港等海港的跨裏海運輸線路多式聯運過境運輸，發揮鐵爾梅茲市的過境運輸潛力；
19. 推進中國－中亞鐵路運輸；
20. 完善交通基礎設施，包括新建和升級改造現有的中國至中亞鐵路和公路；
21. 完成中吉烏鐵路可研工作，推進該鐵路加快落地建設；
22. 保障中吉烏公路暢通運行；
23. 實現中塔烏公路和「中國西部－歐洲西部」公路常態化運營；
24. 研究制定從中亞國家往返東南亞和亞洲其他國家最佳過境運輸方案的可能性；
25. 增加中國進口中亞農產品種類；
26. 發展智慧農業合作，加強節水、綠色和其他高效技術應用和先進經驗交流；
27. 推動在荒漠化土地和鹽鹼地治理開發、節水灌溉、病蟲害防治、畜牧獸醫等領域開展技術與人才交流合作；
28. 在農業現代化、建立城鄉生產鏈等方面開展經驗交流，落實減貧措施；
29. 加強減貧合作，出台有效社會幫扶政策，開展專家和業務交流；
30. 建立中國－中亞能源發展夥伴關係；
31. 保障中國－中亞天然氣管道穩定運營；
32. 開展可再生能源領域合作；
33. 發展中國同中亞國家地區間合作，促進更多地方結好；
34. 開展聯合考古、文化遺產保護修復、博物館交流、流失文物追索返還等合作；
35. 中方邀請中亞五國參與實施「文化絲路」計劃；
36. 研究共同制定中國－中亞旅遊線路的可能性；
37. 推動建設中醫藥中心，開展草藥種植及加工合作，打造「健康絲綢之路」；
38. 支持關於在聯合國主導下建立國際生物安全多邊專門機構的倡議；
39. 啟動中國同中亞國家人民文化藝術年暨中國－中亞青年藝術節；
40. 推動高校和大學生交流，舉辦青年文化節、論壇和體育賽事；
41. 各相關方將積極推動互設文化中心；
42. 中國向中亞國家提供政府獎學金名額，組織相關領域專業人才赴華進修；
43. 推進「魯班工坊」職業教育發展；
44. 拓展人工智能、智慧城市、大數據、雲計算等高新技術領域合作；
45. 實施綠色措施，減緩氣候變化影響；
46. 發起中國－中亞綠色低碳發展行動，深化綠色發展和應對氣候變化領域合作；
47. 加強應急管理部門協作，深化防災減災、安全生產、應急救援以及地震科學技術等領域交流合作；
48. 實施綠色技術領域的地區計劃和項目；
49. 研究在聯合國毒品和犯罪問題辦公室參與下制定聯合禁毒行動計劃的可能性；
50. 組織中國和中亞影視節目展映；
51. 加強中國－中亞大眾傳媒交流合作；
52. 積極踐行全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議；
53. 落實中國同中亞五國視頻峰會共識路線圖（2022－2025年）；
54. 2025年在哈薩克斯坦舉辦第二屆中國－中亞峰會。

中方倡議成立的多邊合作平台

1. 中國－中亞外長會晤機制；
2. 中國－中亞經貿部長會議機制；
3. 中國－中亞產業與投資部長級會晤機制；
4. 中國－中亞農業部長會晤機制；
5. 中國－中亞應急管理合作機制；
6. 中國－中亞交通部長會晤機制；
7. 中國－中亞教育部長會議機制；
8. 中國－中亞能源合作機制；
9. 中國－中亞海關署長會晤機制；
10. 中國－中亞政黨對話會；
11. 中國－中亞行政院校合作網絡；
12. 中國－中亞實業家委員會；
13. 中國－中亞合作論壇；
14. 中國－中亞地方合作論壇；
15. 中國－中亞產業與投資合作論壇；
16. 中國－中亞智庫論壇；
17. 中國－中亞電子商務合作對話機制；
18. 中國－中亞健康產業聯盟；
19. 中國－中亞通訊社論壇。

峰會框架內的多邊合作文件

1. 《中國－中亞峰會西安宣言》；
2. 《關於「中國－中亞五國」產業與投資合作的諒解備忘錄》；
3. 《「中國－中亞五國」經貿部門關於加強經貿合作的諒解備忘錄》；
4. 《「中國－中亞五國」經貿部門關於數字貿易領域合作的諒解備忘錄》；
5. 《「中國－中亞五國」相關部門關於推動基礎設施和工程建設合作發展的諒解備忘錄》；
6. 《「中國－中亞五國」農業部長會議機制諒解備忘錄》；
7. 《「中國－中亞五國」海關署長會晤機制工作章程》；
8. 《「中國－中亞五國」合作機制下動植物檢疫主管機構間關於進出境動植物檢疫技術合作諒解備忘錄》；
9. 《關於成立中國－中亞實業家委員會的諒解備忘錄》。

相關

• 中哈關係
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