汪伪政权

“中华民国国民政府” （汪精卫伪政权）
1940年－1945年
格言：“和平反共建国”
地位	大日本帝国扶植的傀儡政权 未被国际普遍承认的政权
首都	南京
常用语言	汉语、粤语
宗教	佛教、道教、基督宗教、伊斯兰教、神道教、民间信仰、祖先崇拜。
政府
• “中央政治委员会”“主席	汪精卫（1940年3月－1944年11月） 陈公博（1944年11月－1945年8月）
• “国民政府”“主席”	汪精卫（1940年11月－1944年11月） 陈公博（1944年11月－1945年8月）
• “行政院”“院长”	汪精卫（1940年3月－1944年11月） 陈公博（1944年11月－1945年8月）
• “立法院”“院长”	陈公博（1940年3月－1944年11月） 梁鸿志（1944年11月－1945年8月）
• “司法院”“院长”	温宗尧（1940年3月－1945年8月）
• “考试院”“院长”	王揖唐（1940年3月－1942年3月） 江亢虎（1942年3月－1944年11月） 陈群（1944年11月－1945年8月）
• “监察院”“院长”	梁鸿志（1940年3月－1944年11月） 顾忠琛（1944年11月－1945年7月）
历史时期	第二次世界大战
• 建立	1940年3月30日
• 终结	1945年8月16日
货币	“中储券”（“直辖”地区） “联银券”（“华北政务委员会”） “蒙疆券”（“蒙疆联合自治政府”）
前身 继承 “中华民国维新政府” “中华民国临时政府” (1937年－1940年) 国民政府 国民政府 中国共产党革命根据地
今属于	中国

汪精卫伪政权（1940年3月30日－1945年8月16日）是中国抗日战争期间汪精卫响应日本方面所谓“三次近卫声明”而与日本合作设立的傀儡政权，正式名称依然号称“中华民国”，其政府号称“中华民国国民政府”，执政党为汪精卫另立的所谓“中国国民党”，最高机关是所谓“中央政治委员会”及“国民政府委员会”。

汪伪政权合并原伪“中华民国维新政府”“中华民国临时政府”和伪“蒙疆联合自治政府”等日本所扶植傀儡政权的辖地。在名义上大致占有外蒙、江苏、淮海、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、广东、中原、福建（部分日本占领地区）等省份。北与伪满洲国、蒙古自治政府接壤，东临近东海及黄海，在西南则与重庆战时国民政府形成战线。

汪伪政权1940年于南京市成立伪“国民政府”，起始由汪精卫担任“中央政治委员会”“主席”、“国民政府”“代主席”及“行政院”“院长”，以陈公博、周佛海、李士群等为主要成员；同年，与日本签订“日华两国签订防共协定”“重光堂协议”等不平等条约，以承诺并允许日本战后维持并拓张在华利益换得政权立足。期间，汪伪政权以“和平反共建国”等口号，与林森和蒋介石所领导的重庆国民政府的“抗日救国”分庭抗礼。在外交上，除纳粹德国、意大利王国、大日本帝国等《反共产国际协定》缔约国承认为唯一的合法中国政府外，汪伪政权并无受到国际上的普遍承认，被视为是中国版的维希法国。1944年11月汪精卫死后，陈公博任汪伪政权“中央政治委员会”“主席”、代理“国民政府”“主席”兼“行政院长”。1945年8月日本投降，汪伪政权随即终结。

历史

背景

日本在侵华战争期间先后成立“冀东防共自治政府”“蒙古军政府”“中华民国临时政府”伪“中华民国维新政府”“察南自治政府”“晋北自治政府”“蒙古联盟自治政府”等政权（详见华北分离运动）。而南京伪政权的领导人汪精卫原是中国国民党成立初期的主要人物，拥有一定的影响力。汪精卫认为，当时的中国在尚未完成工业化、现代化的情况下独自对抗日本是不可能的。因此一直主张对日妥协以换取时间发展。然而，蒋介石等国民政府领导人一致认为如果对日妥协则必然亡国，故与汪精卫等对日妥协派时有间隙。

汪精卫出走

1937年7月7日，中国抗日战争正式爆发，汪精卫决定响应近卫声明，携妻子陈璧君前往云南试图获取当地军阀——龙云的支持，意与日本军部里应外合，组建合作政府。然而，龙云在汪精卫的“曲线救国”劝说下一直不表态，这使汪精卫感到了警觉和疑虑，并在之后搭乘专机逃往法属印度支那河内。蒋介石通过情报线人及龙云的汇报得知了汪精卫的行为，随后向汪精卫通过代信表示：“莫公开主和、莫与中央失去联系、莫要赴港（担忧日本人对其控制）、可赴欧”等原则，以希望汪精卫不要与日本人合作。

但汪精卫继续坚持“和平路线”，并登报回应蒋介石。国民党随后于元旦召开紧急会议，各党内元老在会议中严厉斥责了汪的“卖国行为”，并通过动议革去其国民政府副主席的职务，宣布将汪精卫开除党籍。之后更有华侨代表如陈嘉庚等人向政府请愿，要求将汪精卫的行径视作叛国罪并予以通缉。汪精卫随后派高宗武对日谈判，但进展甚微。高宗武回国后因病在香港修养，期间向汪寄去一封长信，信中称条约内容极为苛刻，建议汪精卫赴欧，不要同日本人合作。汪因此和平主义的信念有所动摇，随后便决定前往欧洲法国，不问政事。

然而，汪及密友曾仲鸣（其负责汪通往法国的门路）在越南河内却遭人密谋刺杀（是否为蒋介石指示则有争论），由于刺客误把曾仲鸣当作汪杀死，汪才躲过一劫。日本方面得知这一情况后派影佐祯昭大佐和议员犬养健前往河内将汪“营救”，5月8日汪抵上海，在江湾土肥原公馆与影佐祯昭和犬养健会谈。

汪伪政权成立

汪精卫随后于南京改组“政府”，称为所谓“南京国民政府”，在名义上接管原伪“中华民国维新政府”“中华民国临时政府”和“蒙疆联合自治政府”等辖地，但是“临时政府”改组后的“华北政务委员会”与“蒙疆联合自治政府”仍保持一定的独立性。1940年3月30日，南京举行“国民政府还都仪式”，发表“和平建国十大政纲”。日本政府对汪伪政权发表宣言：“决定给予全力协助和支援。”成立之初，汪伪政权仍奉重庆的林森为国民政府主席，汪精卫本人作“代主席”，兼领“行政院长”及“中国国民党”“中央执行委员会常务委员会主席”，同时有“五院院长”设置及“中国国民党”各级“党部”，“恢复战前一切体制”。

除了日本和伪满洲国最早承认汪伪政权为中国政府的合法代表之外，此时同样承认汪伪政权为合法政府并与其建立外交关系的国家及政府还有纳粹德国、意大利王国、匈牙利王国、罗马尼亚王国、保加利亚王国、丹麦保护国政府、西班牙国、克罗地亚独立国、斯洛伐克、泰国。

汪伪政权收回部分外国在华租界。如：1943年3月，与日本签约收回苏州日租界、杭州日租界、天津日租界等八市（福州、沙市等地的日租界其实并未真正设立）的日本租界。1943年7月，从维希法国手中收回上海法租界（由于天津及上海法租界效忠维希法国，因此太平洋战争爆发时没被日军占领，而汪伪政权能收回是因为欧洲的维希法国已于1942年11月被德国及意大利军事占领）。8月，从日本手中收回日军于1941年12月8日起占领的上海公共租界。10月，宣布废除不平等条约《中日基本条约》。1944年7月，由于意大利战败投降已经一年，因此汪伪政权正式收回原属意大利社会共和国的天津意租界和上海公共租界意大利界区。

汪精卫国民政府提倡所谓的“泛亚洲主义”，和日本、“伪满洲国”及其他亚洲“国家”一起建立所谓的“东亚新秩序”（即所谓的“大东亚共荣圈”）。尽管如此，因为日本和德国、意大利及其它欧洲轴心国成员为同一阵营，所以汪伪政权只特别针对英、美等盟军作出负面宣传，相反地对德、意等轴心国作出正面宣传，其中“共和日报”曾赞赏德国科技、德国人为优秀民族和赞赏在纳粹党执政下令德国强大。除此之外，汪伪政权亦宣传反犹主义，因为汪精卫及其伪政权都认为犹太人操纵英美等国谋求控制全世界，而且同意纳粹德国反犹的态度。

尾声

1944年11月10日，汪精卫于名古屋帝国大学医院去世。11月12日，南京“中央政治委员会”召开紧急会议，决定陈公博为“行政院”“院长”、代理“国民政府”“主席”，兼任“军事委员会”“委员长”，并于11月20日正式“就职”。陈公博“就职”时称，将坚持奉行汪精卫手订之“政策”，无论战争如何推移、时局如何迫切，都不会动摇。周佛海继陈公博之后，于1945年1月就任伪“上海市市长”。

政权正式解体

1945年8月15日，日本投降。8月16日下午4时，陈公博、周佛海在南京召开“中央政治委员会”临时会议，宣布取消汪伪政权及其所有机构，成立“南京临时政务委员会”和“治安委员会”，陈公博自任两“委员会”“委员长”，周佛海任两“委员会”“副委员长”；由日本扶持的汪伪政权存在了五年四个半月，最后终结。

地理及行政规划

主条目：汪伪政权行政区划

汪伪政权虽在名义上统有“华北政务委员会”及“蒙疆联合自治政府”，然而事实上仅直接管辖江苏、淮海、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、广东、中原、福建（部分日本占领地区）等省份及南京、上海、汉口、厦门等特别市，再者，除了江苏、淮海、安徽三省的形势较为完整外，其他省区往往仅占有少数县；另曾设置浙东行政公署、苏北行政公署及苏淮特别行政区等3个省级特别区。香港及台湾为日本直接占领，不归汪伪政权管辖。

“华北政务委员会”名义上管辖河北、山东、山西三省及北京（后改回北平）、天津、青岛等三个特别市；实际上尚管有河南省及江苏长江以北地区；后另设立“华北政务委员会”第一直辖行政区及“冀东行政公署”等2个直辖省级特别区。

“蒙疆联合自治政府”则管辖巴彦塔拉、察哈尔、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭等五个盟与察南、晋北两政厅，并先后设立厚和、包头、张家口等3个特别市，合计10个省级单位。

1940年6月20日，汪伪政权中央政治委员会第11次会议决定对南京特别市政府实行“改组”，并定为“首都”。

政府

主条目：汪伪政权元首列表

1940年：

• “中央政治委员会”“主席”：

汪精卫（1940年3月－1944年11月）
陈公博（1944年11月－1945年8月投降）

• “国民政府委员会”“主席”：

汪精卫（1940年3月－1944年11月）
陈公博（1944年11月－1945年8月投降）

• “行政院”“院长”：

汪精卫（1940年3月－1944年11月）
陈公博（1944年11月－1945年8月投降）

• “行政院”“副院长”：

褚民谊（1940年9月－1940年12月）
周佛海（1940年12月－1945年8月投降）

• “行政院”下设机构及其头目：
  • “内政部”（“部长”陈群）
  • “外交部”（“部长”褚民谊）
  • “财政部”（“部长”周佛海）
  • “军政部”（代理“部长”鲍文樾）
  • “海军部”（“部长”汪精卫，任援道兼代）
  • “教育部”（“部长”赵正平，无党无派）
  • “司法行政部”（“部长”李圣五）
  • “工商部”（“部长”梅思平）
  • “农矿部”（“部长”赵毓松，青年党）
  • “铁道部”（“部长”傅式说，无党无派）
  • “交通部”（“部长”诸翔，国社党）
  • “社会部”（“部长”丁默邨）
  • “宣传部”（“部长”林柏生）
  • “警政部”（“部长”周佛海。1941年8月16日裁撤。）
  • “振务委员会”（“部长”岑德广）
  • “边疆委员会”（“部长”罗君强）
  • “侨务委员会”（“部长”陈济成）
  • “水利委员会”（“部长”杨寿楣）

• “立法院”“院长”：

陈公博（1940年3月－1944年11月）
梁鸿志（1944年11月－1945年8月投降）

• “立法院”“副院长”：

朱履龢（1940年9月－1941年2月兼）
缪斌（1941年2月－1942年8月）
诸翔（1942年8月－1945年8月投降）

• “司法院”“院长”：

温宗尧（1940年3月起至投降）

• “司法院”“副院长”：

朱履龢（1940年3月－1945年4月殁）

• “司法院”下设机构及其头目：
  • “最高法院”（“院长”张韬）
  • “行政法院”（“院长”林彪）
  • “公务员惩戒委员会”（“委员长”朱履龢）
• “考试院”“院长”：

王揖唐（1940年3月－1942年3月）
江亢虎（1942年3月－1944年11月）
陈群（1944年11月－1945年8月投降）

• “考试院”“副院长”：

江亢虎（1940年3月－1942年3月）
焦莹（1942年3月起至投降）

• “考试院”下设机构及其头目：
  • “铨叙部”（“部长”江亢虎）
  • “考选委员会”（“委员长”焦莹）
• “监察院”“院长”：

梁鸿志（1940年3月－1944年11月）
顾忠琛（1944年11月－1945年7月殁）

• “监察院”“副院长”：

顾忠琛（1940年3月－1944年11月）
夏奇峰（1944年11月－1945年8月投降）

• “监察院”下设机构及其头目：
  • “审计部”（“部长”夏奇峰）
• 军事委员会（1941年起）
• “军事委员会”（“委员长”陈公博）
  • “参谋本部”（“部长”杨揆一）
    • “军事参议院”（“院长”任援道）
    • “军事训练部”（“部长”萧叔萱）
    • “政治训练部”（“部长”陈公博）
    • “调查统计部”（“部长”李士群，“政务次长”杨杰，“常务次长”夏仲明；1941年8月16日增设。1943年9月9日，李士群被日军毒毙，调查统计部撤销，改设政治部，任命黄自强为部长。）

军事

南京国民政府（汪）“成立3周年纪念大会”阅兵式

由于日本方面反对汪精卫建军，因此只得接收“中华民国临时政府”与伪“中华民国维新政府”所遗留之伪军，将“维新政府绥靖军”任援道所部七个师和一个独立旅改编为所谓“南京和平建国军”，后又招收军统游击队，编为两个步兵旅。此外，由日本顾问影佐祯昭移交“华北治安军”计七个旅和一个团。

“南京和平建国军”直辖6个方面军（第三方面军吴化文：鲁苏战区新编第一师师长，1943年1月18日，率所部约4万人在山东沂水地区投汪，被编为“山东方面军总司令”，7月29日改称“第三方面军总司令”，并任命“山东省保安司令部”“参谋长”宁春霖为“副总司令”，郭受天为“参谋长”；第六方面军孙殿英：冀察战区新编第五军军长，1943年4月被俘投汪）及4个“绥靖公署”；“华北治安军”则最高曾辖有14个集团军；“蒙疆”的“蒙古军”最高曾辖有10个师。

1940年，汪伪当局的伪军总数8.8万人，而到1945年春已扩大到40余万人。1945年9月抗日战争胜利后，“和平建国军”由蒋介石国民政府收编。

外交

1943年，汪精卫在东京会见日本内阁总理大臣东条英机和自由印度临时政府领导人苏巴斯·钱德拉·鲍斯。

伪“外交部”于1940年3月成立，“外交部长”由褚民谊兼任，并派大使到各欧洲轴心国成员作领事。

1940年8月31日，日本帝国与汪伪政权缔结了《中日基本关系条约》。

1940年12月10日，汪精卫派“特使”、“外交部长”徐良到伪满洲国首都新京，向溥仪递交“国书”。

1941年1月和8月，伪满洲国与汪伪政权互派大使。1941年7月1日，纳粹德国、意大利王国与汪精卫国民政府“建交”，以此希望日本能够北上进攻苏联。以德意两国为首的欧洲轴心国匈牙利王国、罗马尼亚王国、保加利亚王国、斯洛伐克和克罗地亚独立国亦在当天承认汪伪政权，而西班牙国和丹麦保护国政府8月初也承认汪伪政权。

1941年11月22日，汪精卫国民政府加入了反共产国际协定，随后泰国及日本的其他傀儡“自由印度临时政府”“缅甸国”“菲律宾第二共和国”也相继承认了汪伪政权。1942年意大利试图强迫梵蒂冈教皇承认汪伪政权，但庇护十二世没有这样做。

1943年1月9日，汪精卫国民政府在南京对英美宣战。

相关影视作品

• 《风声》
• 《伪装者》
• 《麻雀》
• 《潜伏》

参考文献

来源

书籍

• David P. Barrett and Larry N. Shyu, eds., Chinese Collaboration with Japan, 1932-1945: The Limits of Accommodation Stanford University Press 2001.
• John H. Boyle, China and Japan at War, 1937–1945: The Politics of Collaboration (Harvard University Press, 1972).
• James C. Hsiung and Steven I. Levine, eds., China's Bitter Victory: The War with Japan, 1937–1945 (Armonk, N.Y.: M. E. Sharpe, 1992).
• Ch'i Hsi-sheng, Nationalist China at War: Military Defeats and Political Collapse, 1937–1945 (Ann Arbor: University of Michigan Press, 1982).
• Frederick W. Mote, Japanese-Sponsored Governments in China, 1937–1945 (Stanford University Press, 1954).
• Joseph Newman, GoodBye Japan (references about Chinese Reformed Regime), published in New York, March 1942.
• Edward Behr, The Last Emperor, published by Recorded Picture Co(Productions) Ltd and Screenframe Ltd, 1987。
• 艾格尼丝·史沫特莱, Battle Hymn of China.
• 蒋纬国, How the Generalissimo Chiang Kai Shek gained the Chinese-Japanese eight years war, 1937–1945.
• Alphonse Max, "Southeast Asia Destiny and Realities",published by Institute of International Studies, 1985.
• Jowett, Phillip S., Rays of The Rising Sun, Armed Forces of Japan's Asian Allies 1931-45, Volume I: China & Manchuria, 2004. Helion & Co. Ltd., 26 Willow Rd., Solihul, West Midlands, England.

参见

• 日本控制的伪政府：
  • 察南自治政府
  • 晋北自治政府
  • 冀东防共自治政府
  • 中华民国临时政府（北京）
  • 伪“中华民国维新政府”（南京）
  • 伪满洲国
  • 蒙疆联合自治政府
  • 蒙古军政府
  • 蒙古联盟自治政府
• 日本控制的武装：
  • 和平建国军
  • “中国国民党中央执行委员会特务委员会特工总部”（76号）
• 中华民国国民政府
• 重庆陪都时期