日本行政区划

日本行政区划大致分为都道府县（广域型地方公共团体）以及市区町村（基础型地方公共团体）两大层级。现行制度是随着明治新政府于1871年实施废藩置县政策而建立的，法源依据则是1947年施行的《地方自治法》。现今日本全国分为47个一级行政区（即都道府县），其下划设1741个二级行政区（即市区町村），包含市町村（主要依人口而定其为市、町或村）及特别区。

日本的地方政府基本上以行政区划为基础设置，称为“地方公共团体”（日语：地方公共団体／ちほうこうきょうだんたい ^{chihō kōkyō dantai} ）或“地方自治体”（地方自治体／ちほうじちたい ^{chihō jichitai} ）。包括都道府县、市区町村在内的各地方公共团体，其居民可以选举自己的行政首长与地方议会议员。在市町村、特别区等二级行政区之下，还设有数种不具地方公共团体身份的三、四级行政区划，合称为“町丁”。此外，部分人口庞大的市可依法指定为政令指定都市，拥有若干都道府县下放的政治权力；政令指定都市下设“区”，位阶介于市与町丁之间，但不具地方公共团体身份，因此其行政首长不民选、也不设置议会。

概述

日本全国划分为都、道、府以及县，其下再设立市、町、村以及特别区，均为地方公共团体（地方自治团体），具备施行地方自治的公法人身份。都道府县与町村之间尚有“郡”，在1920年代开始虚级化，虽然目前仍具备地址表记、广域行政圈范围、都道府县议会选举划分等功能，但已不具备地方公共团体的功能。

另外，部分偏远地区、离岛地区还会设立都道府县的行政派出机关“支厅”，但在平成大合并后多改制并更名为“县民局”、“振兴局”等。

在都道府县的数量上，目前都、道各只有1个（东京都与北海道），“府”则有大阪、京都等2个，县则有43个。

在市制度的演变方面，为因应大都市的产生，1956年创设政令指定都市制度（简称“政令市”），将一些原属都道府县的事务移让给政令市。政令市之下划设“区”（非地方公共团体），地址表记可省略县名。截至2012年，日本全国总共有20个政令市。另外，也设置标准较低、不设“区”、但仍有较多自治权的中核市。在2000年至2015年，还设有自治权介于中核市与普通市之间的特例市；2015年后特例市法规废除，原有的特例市可申请升格中核市，尚未申请的则仍保有过去特例市的权限并被称为“施行时特例市”。

在更低层级，则有不属于地方公共团体的两个行政区划等级。三级为町和大字，此町跟二级区划市町村的町在法律上地位不同，并与大字合称町字，为日本三级区划的统称。四级则有丁目、小字；大字小字通常设在较乡村的地区。

类别

日本行政区划的分级如下。其中加粗的为地方公共团体，具有地方自治的公法人身份。

第1级 （广域型地方公共团体）		第2级 （基础型地方公共团体）		第3级	第4级
都、道、府、县	（支厅） （及同类型其他组织）	特别区		町、大字	丁目、小字
		政令指定都市	行政区
			综合区
		中核市、施行时特例市、市
		郡（已虚级）	町、村

参见

• 地方自治法 (日本)
• 日本地方公共团体列表
• 日本地方公共团体编号

外部链接

• J-LIS 地方公共团体情报系统机构 （日语）
• 日本总务省 （日语）（英文）