数字人民币

数字人民币 数字货币电子支付 DC/EP （Digital Currency Electronic Payment）
标准代码
ISO代码	CNY
数字代码	156
使用地区
使用地	中国部分城市
发行历史
始发时间	2020年8月14日（试点）
货币单位
常用缩写	E-CNY、DC/EP
发行制造
中央银行	中国人民银行
- 网址：	www.pbc.gov.cn
印钞机构	中国人民银行数字货币研究所

数字人民币（E-CNY），又称数字货币电子支付（英语：Digital Currency Electronic Payment，缩写：DC/EP），是中国人民银行发行的法定数字货币，主要用于流通中现金（M0），由指定运营机构参与运营并向公众兑换，货币以电子形式支付，价值与人民币的纸钞和硬币同等。数字人民币目前由中国人民银行小规模试点发行，处于内部封闭试点测试阶段，其正式推出尚无时间表。

历史

研发

2014年，周小川领导下的中国人民银行成立中国人民银行数字货币研究所及数字货币研究专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。2017年末，经国务院批准，中国人民银行组织部分大型商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。报道指，DC/EP在坚持双层运营、现金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

试点

2020年

• 8月14日，中华人民共和国商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，在“全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工”部分提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。

• 10月8日，深圳市人民政府联合中国人民银行开展数字人民币红包试点。此次试点在深圳市罗湖区举行，当局通过抽签方式将1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”的资金以数字人民币红包的方式发放至在深圳的个人数字人民币钱包，每个红包金额为200元，红包数量共计5万个。获得数字人民币的个人可持数字人民币红包在有效期内至罗湖区指定的商户进行消费。

• 10月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《深圳建设中国特色社会主义市场经济先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025）》规定，数字人民币不能出境使用，不能买卖黄金和美元，只能在境内的资本市场流通，可在房地产市场、股票投资等境内交易中使用。

• 10月23日，中国人民银行就《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。根据征求意见稿第十九条，加入了“人民币包括实物形式和数字形式”这一条文，这亦代表数字人民币将赋予法律地位。

• 12月4日，江苏省苏州市发布消息，将面向符合条件的苏州市民发放2000万元数字人民币消费红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个，采取抽签方式发放。此次试点用户既可在指定的线下商户进行消费，也可通过京东商城进行线上消费。

2021年

• 1月，深圳市人民政府再与中国人民银行合作，在福田区开展数字人民币红包试点。此次“福田有礼数字人民币红包”新年促消费活动面向在深个人（不限户籍）发放红包，每个红包金额为200元，红包数量共计10万个，共计2000万元。“福田有礼数字人民币红包”可于1月7日8时至1月17日24时在深圳市已完成数字人民币系统改造的10000余家指定商户无门槛消费。

• 1月5日，上海市同仁医院试点数字人民币使用。此次试点首次推出了可脱离手机的“可视卡”式硬钱包，卡片右上角的水墨屏窗口会显示消费金额、卡内余额、支付次数。此后数字人民币试点又推广至上海陆家嘴中心商场的7分甜饮品店内，当时仅限支付宝员工可以试用。

• 2月7日，北京市启动“数字王府井 冰雪购物节”数字人民币红包预约活动，面向在京个人发放1000万元数字人民币红包。2月10日晚，中签结果开始公布，本次活动共有超过252万市民进行了预约报名。

• 2月24日，成都市启动“数字人民币 红包迎新春”活动，面向在蓉个人发放总额4000万元的数字人民币消费红包，红包数量约20万个，红包金额分为178元和238元两档。成都市政府匹配资金3000万元，京东集团匹配资金1000万元。截至2月25日24时报名结束，根据本次活动规则进行审核后，有效报名总人数4198147人。2月28日上午活动主办方通过“摇号抽签”形式，现场抽出了203060名中签人员，其中获得178元红包人数为138805人，获得238元红包人数为64255人。中奖结果于2021年3月3日零时公布。中奖率约为4%。

• 4月10日至4月23日，深圳数字人民币试点测试人群扩容50万。

• 4月20日，上海市商务委主任顾军表示，作为第二届五五购物节全面推进商业数字化转型的措施，此届“五五购物节”将开展数字人民币应用试点。苏州和上海两地将在“五五购物节”上发放消费红包。

• 4月25日，长三角一体化示范区公交2路（吴江公交7618路）成为中国首条应用数字人民币支付的跨省公交线路。

• 4月26日，据《国际金融报》，除工农中建交邮等国有大型商业银行外，蚂蚁集团关联公司网商银行、腾讯关联公司微众银行也将成为数字人民币的运营机构。
• 6月4日，中国人民银行上海总部会同上海市商务委、上海市地方金融监管局，决定在“五五购物节”期间开展“数字人民币五五欢乐购”红包活动，在沪个人可使用手机于6月5日0时至6月6日24时期间在活动报名平台报名参与红包抽签。
• 6月5日，北京数字人民币试点活动“京彩奋斗者”正式启动，通过“京彩平台”向成功预约报名并中签的消费者发放20万份、每份200元的数字人民币“京彩”红包。6月6日9时将公布中签结果，用户可在北京市近2000家指定商户无门槛消费使用。
• 6月29日，苏州轨道交通5号线开通，市民可使用数字人民币客户端扫码购票乘车。6月30日起，北京轨道交通启动全路网数字人民币支付渠道刷闸乘车体验测试。

2022年

• 1月4日，数字人民币（试点版）应用程序正式在苹果App Store及Android各大应用商店上架并开放下载，并可以在试点地区深圳、苏州、雄安新区、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连和冬奥会区域使用。截至2021年6月末，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

• 3月31日，福州市、厦门市、广州市、天津市、重庆市和浙江省承办亚运会的6个城市（杭州市、宁波市、温州市、湖州市、绍兴市、金华市）开始加入数字人民币试点城市，北京市和河北省张家口市在2022年北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。北京冬奥会和冬残奥会期间，冬奥场景还提供了针对外国人的数字人民币产品，包括实体卡、手机应用、自助服务机等，以便无中国境内银行账户的外国人体验数字人民币。

性质

数字人民币实质属于流通中人民币现金的补充范畴，功能属性与纸钞完全一样，只不过是数字化形态。 中国人民银行副行长范一飞解释数字人民币的政策时，指出该货币主要定位于流通中现金（M0），是为与比特币、全球性稳定币等加密资产相竞争而研发，以向数字经济发展提供通用性的基础货币。而该货币沿用原本的货币管理体系，在坚持中心化管理下发行，受到《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等条文的约束，交易都会受监控。中央银行在数字人民币体系中居于中心地位，向指定的商业银行发放一定的数字人民币并进行全生命周期管理，由商业银行等机构再向社会公众提供兑换和流通。

特点

中国人民银行发行

数字人民币虽然也是虚拟货币，但是与比特币、天秤币等虚拟货币有着本质的区别，后者并非国家银行发行，缺乏法偿性；而数字人民币由人民银行发行，以国家信用为担保，效力完全属于一般流通现金。

可双离线支付

数字人民币采用了双离线技术，只要交易双方的手机上安装了DC/EP数字钱包，即使在无网络与无银行账户的情况下也可使用数字人民币完成转账。

不可私密加密

数字人民币与其他具匿名、不可追踪等特点的交易货币不同。时任中国人民银行副行长范一飞在《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》文章中称：“数字人民币采取可控匿名机制，人民银行掌握全量信息，可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向，防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为，有效维护金融稳定。”

推广应用

江苏省苏州市一处可以使用数字人民币付款的商店

广东省深圳市一处支持数字人民币的商店

中国工商银行的存取款一体机，提供数字人民币兑换服务

在苏州一间7分甜门店使用数字人民币付款的收据

2020年8月29日，中国建设银行在其开发的手机银行客户端增加“数字人民币钱包”功能，中国建设银行客户可直接申请数字人民币钱包，功能包括付款、收款、扫一扫、转款等。

而在2020年10月开始在深圳市罗湖区测试的数字人民币客户端主界面，其界面颜色随用户开通的不同银行钱包而不同，其中中国工商银行、中国银行为红色，中国农业银行为绿色，中国建设银行为蓝色。主界面的封面与一百元纸币相似，左上方显示钱包余额，上滑即为付款，下滑为收款；收付款界面均有扫一扫和二维码。其中，收款界面下方有“设置收款金额”功能，付款界面则有“碰一碰”和“转钱”两种功能。惟此次试点的所有参与商户均尚未开通“碰一碰”功能。

2020年10月30日发布的华为Mate 40系列中国大陆版则搭载了数字人民币硬件钱包，成为全球首款支持数字人民币硬件钱包的智能手机。

2021年2月起，中国工商银行开始在部分存取款一体机提供兑换数字人民币服务，用户可以用现钞兑换数字人民币。

2021年6月30日起，北京轨道交通开启全路网数字人民币支付渠道刷闸乘车体验测试。已开通工商银行数字人民币业务的乘客，可在北京轨道交通已有24条运营线路及4条市郊铁路范围内，通过亿通行App参与数字人民币支付刷闸乘车体验测试。

2021年8月24日，大连商品交易所通过数字人民币形式向大连良运集团储运有限公司交割仓库支付仓储费，实现了数字人民币在期货市场的首次应用。

2021年12月，位于苏州的冯梦龙村首次以数字人民币发放合作社股金分红。

截至2022年8月31日，中国大陆15个省（市）的数字人民币试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。

参见

• 电子货币
• 移动支付、虚拟货币
• 大数据