党委

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党委,全称党委员会,是政党在地方行政区及企业单位、事业单位、部队等机构设置的组织机构。党委员会的设置沿袭自列宁式政党架构,为社会主义国家广泛采用。部分非社会主义政党亦受其影响,设有政党中央委员会和地方各级委员会。

中国共产党

地方组织

自治区直辖市设区的市地区自治州的委员会(简称“省委”、“区委”、“市委”、地委、盟委、州委等),每届任期5年。省(自治区、直辖市)委委员在80余人;地级市市委委员在50余人。省、市、县党委候补委员人数是党委委员人数的五分之一。

省级地方组织

中国共产党在各一级行政区(除香港、澳门、台湾外)均有设置。简称省委,如中国共产党山西省委员会简称“中共山西省委”或“山西省委”。

省委是省级行政区的党政决策机构。它与省级人大、省级人民政府、省级政协,组成四大班子[1]

省委员会一般会设书记、副书记、秘书长及常务委员。省委对于一个省的政治有着最为重要的影响力,省委的组成人员大多为该省人民政府中的重要机构负责人。首要领导人——省委书记是地方行政一把手,省级人民政府的首长——省长则是二把手,通常省长会兼任省委排名第一的副书记。绝大部分省委书记亦会兼任同级人大常委会主任。

地级与县级地方组织

)、自治县、不设市辖区的委员会,每届任期5年。其委员和候补委员必须有3年以上党龄。县(县级市、区)委委员在30余人。

地区、的党委委员(称作地委委员、盟委委员)相当于地级市党委常委,因此人数一般限制在10人上下。乡镇与街道的党委不设常委,因此其党委委员数一般在10人上下。

基层组织

根据《中国共产党章程》规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

之后,党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。其中以党的基层委员会为主,党的基层委员会一般简称为“基层党委”。在企事业单位、学校、机关、科研院所、社会组织等,采取行政领导负责制,基层党委书记、党总支书记为二把手,负责党务工作。在乡级行政区,采取党务领导负责制,乡级党委书记为一把手,负责全面工作。

政府机构、司法机构、人民团体、经济组织、社会团体等单位,一般设立党组,由行政正职领导兼任党组书记。但是,部分行政强力部门,如各级公安机关国家安全机关司法行政机关设立党委,实行“党委领导下的行政正职领导负责制”。外交部及驻外使领馆设立党委。

军队组织

解放军、武警部队,在营级及以上各级单位设立党委,在连队一级设立党支部。

国有企业党组织

国有企业党委中,企业行政最高领导(董事长)通常行政、党政“一肩挑”[2]。这些上市公司包括中国石油中国石化中国工商银行中国银行交通银行中信股份中国神华建设银行中央企业或所属蓝筹股公司。

民营与外资企业党组织

民营企业、外资企业中亦会设置党委。1989年,日本佳能株式会社辽宁省大连经济技术开发区设立独资公司——佳能大连办公设备有限公司。大连开发区工业党委在对中方干部培训期间,组建了7名党员的公司党支部。1996年5月,大连开发区工业党委在公司内成立企业党委。这是中国大陆外资企业中成立的第一个党委[3]

党的工作委员会

党委可以设置“党的工作委员会”(简称“党工委”、“工委”),作为上级党委的派出机构,其职权由党委决定。按区划机构,街道办事处类似乡级行政管辖区和类似县级行政管辖区的管理委员会、中央人民政府驻特别行政区办公室(香港、澳门)等处均可以设置党工委。按机构类型,中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关可以设置工作委员会。按行业类型,教育、卫生等行业可以设置工作委员会。[4]

越南共产党

越南共产党各级委员会经本级代表大会选举产生。中央委员会选出总书记中央政治局中央书记处中央军事委员会中央检查委员会等机构及其负责人。中央委员会在全国代表大会闭会期间执行其决议,领导党的工作,中央委员会会议由政治局召集,闭会期间由政治局行使其职权。

参考文献

  1. 全国31个省区市“四大班子”全知道(1200余人全名单). 责编:王吉全. 人民网. 2018-02-13 [2019-04-14] (简体中文). 
  2. 记者:张然. 北京:国企推行党委书记董事长一人担任——将建重大决策失误、失职渎职责任追究倒查机制. 责编:杨丽娜、程宏毅. 中国共产党新闻网,来源:北京日报. 2017-01-12 [2019-03-10]. 
  3. 宋胜利. 全国外资企业的第一个党委. 责任编辑:HN666. 和讯网,来源:大连新闻网. 2014-08-20 [2019-03-10]. 
  4. 党支部、党小组、党委、党工委、党组……这些概念你都清楚吗. 吉林省人力资源和社会保障厅. [2022-11-10]. 5.党委VS党工委  党的工作委员会,简称党工委或工委,是一级党组织的委员会的派出代表机关,是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业(系统)、某地区的领导而派出的领导机构。如街道工委、开发园区工委、机关工委、教育工委、两新工委等。  党工委在派出它的党的委员会领导下开展工作,其职权由派出它的党的委员会根据需要确定。  不同类型的派出代表机关的职权可以不同,如地区委员会领导本地区的全面工作,机关工作委员会主要是负责机关党的工作,教育工委主要负责教育系统党的工作。  与党委相比较,从形式上看最直观的不同是,党工委一般不能召开党的代表大会,其领导班子成员由派出它的党的委员会任命。 

参见