中国城市轨道交通系统，是指位于中华人民共和国各城市或不同城市间的各种城市轨道交通系统，包括高运量、大运量、中运量系统、钢轮钢轨系统、市域轨道交通系统、有轨电车系统、跨座式单轨等轮轨系统。轨道交通系统包括了地铁、轻轨、有轨电车、胶轮导向电车、单轨及磁浮等。[1]有时公车捷运系统也被包括在其中。
中国的部分城市自20世纪初便已拥有有轨电车，但大多在50年代左右被拆除。北京地铁于1969年开通，使得北京称为中国第一个拥有地铁的城市。其后，天津地铁于1976年开通，香港地铁于1979年开通，分别是中国的第二、三个轨道交通系统。
2000年后，中国的城市轨道交通系统开始迅速发展。根据中国城市轨道交通协会的《城市轨道交通2021年度统计和分析报告》，截至2021年底，中国大陆地区共有 50 个城市已经开通城市轨道交通运营线路共283条，运营线路总长度9206.8为公里。其中，地铁占了7209.7公里，其他制式的城市交通运营线路1997.1公里[2]。香港的港铁是由前九广铁路和香港地铁在2007年合并而成，港铁也有参与中国内陆部分城市的轨道交通建设和营运，澳门则有1条轻轨运输系统。台湾当局则在台北市、新北市、桃园市、台中市、高雄市建设了城市轨道交通系统，称为捷运。
建设条件
中国大陆各城市的轨道交通工程项目需要得到国家发改委批准才能动工建设。为确保城轨交通建设与城市经济发展水平相适应，国务院办公厅在《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81号）中确定了申报发展地铁和轻轨的标准[3]。2018年6月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号）[4]，将申报建设城市轨道交通工程项目的城市门槛进一步提高。2020年，接近国家发改委人士对《中国经营报》记者透露，审批标准将继续修订，其修改范围包括人口总数指标，将从“市区常住人口”扩大到“全市人口”，并增加人口密度要求。[5]2021年10月27日，国家发改委将进一步细化城轨审批条件，原则上低运量轨道交通直接投资不得超过1亿元一公里，初期客流强度不得低于0.1万人1公里每天。[6]
| 2003—2018年 | 国办发〔2003〕81号 | 2018年起 | 国办发〔2018〕52号 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 地铁 | 轻轨 | 地铁 | 轻轨 | ||
| 地方财政一般预算收入 | 100亿元 | 60亿元 | 公共财政预算收入 | 300亿元 | 150亿元 |
| 国内生产总值 | 1000亿元 | 600亿元 | 地区生产总值 | 3000亿元 | 1500亿元 |
| 城区人口 | 300万人 | 150万人 | 市区常住人口 | 300万人 | 150万人 |
| 规划线路的单向高峰客流规模 | 3万人/小时 | 1万人/小时 | 线路初期客运强度 远期单向高峰客流规模 |
0.7万人次/日•公里 3万人次/小时 |
0.4万人次/日•公里 1万人次/小时 |
此外，在台湾省内，根据台湾“大众捷运法”，大众捷运系统的规划，由主管当局和民间办理，建设则由台湾当局“中央”主管机关报请“行政院”同意后，由地方主管当局办理。根据台湾当局2011年发布的“大众捷运系统建设及周边土地开发计划申请与审查作业要点”，台湾各城市建设轨道交通工程，先向台当局交通主管部门呈报进行可行性研究审查，经审核通过后交由台湾当局行政部门通过；然后进行综合规划审查及环境保护评估；最后进行施工前置作业审查，确保具备足够建设资金。
运营类型
截至2021年底，中国的城市轨道交通运营包含9种制式，包括地铁、轻轨、跨座式单轨、市域快轨、有轨电车、磁浮交通、自导向轨道系统、电子导向胶轮系统、导轨式胶轮系统无悬挂式单轨。
地铁
地铁是中国的城市轨道交通的主要形式，占所有运营线路里程的78.3%，全长7209.7公里。其中，上海地铁是全国里程最长的地铁系统，达795.4公里。根据中国城市轨道交通协会的数据，2021年，地铁客运强度为0.63万人次/公里日，相比2020年有所增长，但低于2019年。其中，2021年，客运强度最高的单条地铁线路为广州地铁1号线，达4.1万人次/公里日，其次为广州地铁2号线和5号线。高峰小时断面客流最大的线路是北京地铁6号线，达6.27万人次，其次为北京地铁4号线和上海地铁9号线。
地铁也是中国的轨道交通规划中的主要形式。在2021年已获批的城轨项目中，地铁里程占比70.64%[2]。
轻轨
截至2021年底，中国的轻轨线路总长为219.7公里，占比2.39%。拥有轻轨的城市为天津市、长春市和大连市。此外，在中国以外，越南河内轻轨是越南第一条城市轻轨，由中国中铁六局以EPC总承包模式承建，是中国在海外首次全过程的、标准最大的轨道交通项目。
跨座式单轨
目前在中国，芜湖市为跨座式单轨运营城市，开设有两条跨座式单轨线路，为全自动运行的城轨线路。目前中国由46.8公里的跨座式单轨在建线路，占所有在建线路的0.77%。
市域快轨
市域快轨是中国具有较大的潜在发展空间的轨道交通制式，平均出行速度较高，但客流相对较少。截至2021年底，在中国的轨道交通运营线路中，市域快轨历程达1011公里，占比10.98%，增幅较大。2021年开通了广州地铁18号线、宁句线、大连地铁13号线和杭海城际。
有轨电车和胶轮电车
截至2021年底，有轨电车运营总里程为503.6公里，占所有城轨线路的5.47%。电子导向胶轮系统总里程为34.77公里，占比0.38%，导轨式胶轮系统总里程为15.4公里，占比 0.16%[2]。
无轨电车
参见
参考文献
- ↑ 中国城市轨道交通 China Urban Mass Transit. [2013-02-18].
- ↑ 2.0 2.1 2.2 城市轨道交通2021年度统计和分析报告 (pdf). www.camet.org.cn. 中国城市轨道交通协会. 2022-04-22 [2022-08-14] （简体中文（中国大陆））.
- ↑ 国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知. 中国政府网. 2003-09-27 [2019-06-25].
- ↑ 国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见. 中国政府网. 2018-07-13 [2019-06-25].
- ↑ 城市轨交审批标准继续修改 拟增加人口密度要求. 中国经营报. 2020-09-18 [2020-09-19].
- ↑ “十四五”城轨审批再趋严 低运量项目投资不超1亿元/公里. finance.ifeng.com. [2022-08-14] （中文）.
