上海市是中国人口最多的城市之一,根据2010年中华人民共和国第六次人口普查,上海市有常住人口23,019,148人。截至2016年底,上海市常住人口达到2419.7万人,其中户籍人口约1450万人,户籍人口期望寿命达到83.18岁。[1]江南的吴越传统与移民带入的各地文化融合,逐渐形成了上海特有的海派文化。与此同时,上海也面临着一些由人口相关的社会问题,例如人口规模、人口结构及人口老龄化等问题。
历史
上海开埠以后,各地人口迅速涌入,其中江苏、浙江[2]、广东[3]、安徽是上海居民的主要来源地,并与上海本地居民融合,构成今日上海市民主体的上海人。
1843年前,上海主要以本地居民为主。1843年,上海人口约为20万,随着开埠后贸易的迅速增长以及相对稳定的政治环境,原先在粤的大批买办、因避太平军战乱的吴越富商、受水灾逃难的苏北民众纷纷离开原籍并定居上海[4]。1853年,上海人口达到54万[5]。
清末上海的外来人口迅速增加,远多于本地人。1885年,移民占上海人口85%,1930年时是78%,1949年时占84.9%。外来人口形成移民街区,如宁波人集中在法租界和黄浦江畔南市北区;广东人主要定居在虹口,或广东路沿线靠近大船坞,许多人在此就业;苏北人大多住在租界边沿的棚户区。不同籍贯的移民往往做成社会冲突,在19世纪中,宁波人与广东人之间多有磨擦争执,而苏北人则受江南人排挤。[6]
历经抗日战争、解放战争,上海人口一直保持增长。到1949年,上海市区人口已达546万人[5][7]。
在1949年以前,有数量众多的英、法等国公民居住于上海。二战时期,上海因无需签证、担保即可进入而接纳了大批由欧洲因躲避纳粹而逃难的犹太难民。1949年后,这些外籍人士大多离开上海并返回自己的国家。而本地富商则大多在1950年代迁至香港或台湾。在1960年代,随着支援内地、上山下乡等各类政治运动,一定数量的上海本地居民被迁移至中国各地,如安徽、云南、东三省等地。上海人口在这段时期起伏不定。而进入改革开放的1990年代以后,随着经济发展、中外交流的增加,上海再次成为了外地移民的主要目的地,人口迅速增加,且再度聚集了诸多外籍人士[8]。2010年,上海共有14.32万外籍人士。他们主要来自日本、美国、韩国、法国、德国、加拿大等国。而若包含港澳台,上海共有20.83万境外人员。[9]
进入21世纪,随着外地移民的大量涌入,上海市的人口增长速度极快,自2000年以来,年平均增长率达到3.24%,平均每年增加近63万人。从2000年至2010年,外地来上海的人口数平均每年增加超过55万人,成为了上海市人口增长的主要来源。于此形成的强大反差则是上海本地居民自然增长持续低迷,人口增长全靠外地移民拉动。[10]
2021年5月18日,根据第七次全国人口普查,上海市常住人口为24870895人,与第六次全国人口普查相比,增加1851699人,增长8.0%[11]。常住人口中,男性人口占51.8%,女性人口占48.2%。常住人口性别比达107.33,比第六次全国人口普查的106.19上升1.14[12]。
问题
作为中国最大的城市之一,上海的人口问题具有多重复杂性。上海本地居民从1993年起即陷入负增长,近年来虽随着婴儿潮而有所缓解,但本地人口的增长基本为零。根据人口普查和抽查,1995年以来上海市一直是全国总和生育率第二低的省份,仅略高于北京市。2000年以来,上海市总和生育率处于0.67和0.74之间,仅为世代更替水平的三分之一。与此同时,大量的迁移人口集聚,使得上海政府长期对户籍进行严格控制[13],每年仅通过“人才引进”方式有限发放两万余户籍,同时采用居住证制度,住房管制、产业迁移、教育壁垒等方式多方面控制人口规模。
对于持续增长的人口对上海经济社会的发展的影响,目前存在不同的观点。例如,支持调控人口限制人口规模的观点认为,持续增长的人口也为上海的资源造成了不小的压力。当前上海市常住人口仍以每年数十万人的速度增长,过多的人口使得上海的生活成本和污染上升,从而使得生活质量下降,交通拥堵,流动人口犯罪率上升造成治安问题。上海的本土文化遭受了巨大冲击,甚至濒临消亡;同时,迁入人口的结构和素质也与产业结构出现一定的错配。[14][15]。
另一方观点认为,将人口单纯看做负担的观点具有狭隘性,人口密度的增加有利于城市集聚经济的发挥,摊薄公共服务的成本,降低生活服务的价格和人均能耗,缓解户籍人口老龄化现象,创造多元化都市生活,发挥核心城市对周边及腹地的带动作用。单纯采取行政手段对人口规模进行限制有悖于市场化发展规律,使得迁入人口市民化受阻,造成实际的城市区隔,造成广泛存在的人户分离、家庭分离、留守儿童现象,也阻碍了社会公平和流动。[16]
上海也面临人口老龄化的问题。截至2010年底,上海市户籍60岁以上老年人口已经达到331.02万,占全市户籍人口的23.4%,高出全国10个百分点。而媒体预计,随着出生率持续低迷,到2015年,上海市老龄化人口达到29%,2019年12月31日老年人占户籍总人口35.2%[17],2030年将到40%。[18]
分布
2010年,上海市人口密度为3631人/平方公里,是中国人口密度最高的城市之一[19]。然而,上海市的人口分布不均。传统的市中心,黄浦江沿岸人口密度极大,部分区域超过每平方公里三万人;而郊区、崇明岛的人口密度则只有每平方公里几百人。2010年上海有城镇人口为2055.51万人,占全市总人口的89.3%,城镇化属于中国前列。
从1990年代至2000年代后期,上海市政府大力进行郊区开发和旧城改造,使得大批原居住于市中心的居民迁往郊区。而外地人口也大多在郊区(闵行、松江)等地落户。这使得上海市中心的人口密度逐年下降,中心城区人口过度稠密的现象得到缓解。[19]
本表格列出上海市各区2000年和2010年的人口总量、人口密度变化情况。
区域 | 2000年人口(万) | 2010年人口(万) | 较2000年增长 | 2000年密度(人/km2) | 2010年密度(人/km2) | 人口密度变化 |
---|---|---|---|---|---|---|
全市 | 1640.77 | 2301.92 | 40.3% | 2588 | 3631 | +1043 |
黄浦区[注 1] | 57.45 | 42.99 | -25.2% | 46296 | 34641 | -11655 |
卢湾区[注 2] | 32.89 | 24.88 | -24.4% | 40859 | 30904 | -9955 |
徐汇区 | 106.46 | 108.51 | 1.9% | 19442 | 19816 | +374 |
长宁区 | 70.22 | 69.06 | -1.7% | 18335 | 18031 | -304 |
静安区[注 3] | 30.53 | 24.68 | -19.2% | 40069 | 32387 | -7682 |
普陀区 | 105.17 | 128.89 | 22.6% | 19181 | 23507 | +4326 |
闸北区[注 4] | 79.86 | 83.05 | 4.0% | 27294 | 28383 | +1089 |
虹口区 | 86.07 | 85.25 | -1.0% | 36658 | 36306 | -352 |
杨浦区 | 124.38 | 131.32 | 5.6% | 20480 | 21624 | +1144 |
闵行区 | 121.73 | 242.94 | 99.6% | 3275 | 6553 | +3278 |
宝山区[注 5] | 122.80 | 190.49 | 55.1% | 2957 | 7029 | +4072 |
嘉定区 | 75.31 | 147.12 | 95.4% | 1641 | 3169 | +1528 |
浦东新区[注 6] | 318.74 | 504.44 | 58.3% | 2633 | 4168 | +1535 |
金山区 | 58.04 | 73.24 | 26.2% | 990 | 1250 | +260 |
松江区 | 64.12 | 158.24 | 146.8% | 1060 | 2613 | +1553 |
青浦区 | 59.59 | 108.10 | 81.4% | 882 | 1613 | +731 |
奉贤区 | 62.43 | 108.35 | 73.5% | 908 | 1576 | +668 |
崇明县[注 7] | 64.98 | 70.37 | 8.3% | 624 | 594 | -30 |
注释
参考文献
- ↑ 上海市统计局. 户数、人口、人口密度和户籍人口期望寿命(1978~2016). 上海统计年鉴2017. [2018-03-10].
- ↑ 南浔古镇导游词. 品牌互动网. 2007-05-17 [2012-04-20].[永久失效链接]
- ↑ 旧上海人口省籍构成,广东籍排第三. 广东省政府. 2004-11-09 [2012-04-20].
- ↑ 山坳中的上海话:兴衰背后见证中国社会微妙变化. 新闻周刊. 2005-10-19 [2012-04-20].
- ↑ 5.0 5.1 无移民,不上海. 解放日报. [2021-05-07].
- ↑ Emily Honig 著,卢明华 译:《苏北人在上海,1850-1980》(上海:上海古籍出版社,2004),页9-10。
- ↑ 人文环境概述--上海的人口、地理简介. [2012-04-20].
- ↑ 浦东概述:浦东生活之公共服务. 浦东新闻网. 2010-11-12 [2012-04-20].
- ↑ 在沪“老外”达14.32万 排全国第一. 东方网. 2011-12-20 [2013-04-02].
- ↑ 上海市2010年第六次全国人口普查主要数据公报. 上海市统计局. 2011-05-03 [2013-03-29].
- ↑ 上海常住人口2487万. [2021-05-18].
- ↑ 上海市常住人口2487万人 年均增长率0.8%. [2021-05-18].
- ↑ 上海户籍人口第17年负增长. 新闻晨报. 2010-03-09 [2013-04-03].
- ↑ 法媒:人口过多让北上广与“幸福城市”无缘. 环球网. 2012-11-06 [2013-04-02].
- ↑ 中国大城市人口严重超载 人口流动带来犯罪问题. 瞭望新闻周刊. 2010-02-23 [2012-04-20].
- ↑ 任远:人口综合调控要适应城镇化发展规律. 中国改革经济. 2014-07-15.[失效链接]
- ↑ 上海户籍老年人口比例超35% 老龄化程度再加深.
- ↑ 2030年上海老龄化人口将达到40%. 东方网. 2011-08-11 [2013-04-02].[失效链接]
- ↑ 19.0 19.1 上海外来人口安徽第一 人口密度虹口最拥挤崇明最荒凉. 东方网. [2013-03-29].[失效链接]