新发展格局,又被称为内循环或双循环,是中共中央总书记习近平于2020年5月14日主持中共中央政治局常务委员会时提出的一个经济政策[1],即“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局”(国内国际双循环)。其官方说法是指扩大内需,注重中国国内市场,提升自身创新能力,不依赖中国以外市场,同时保持对外开放[2][3]。
历史
早在奥巴马时代,因应美国的产业空心化,就已经提出“再工业化”等政策,2017年起特朗普宣布加强补贴制造回流,发动的中美贸易战更使得美国企业购买中国产品时受到限制,“中国制造”占美国进口比例下滑,这时美商主要因为人力成本的上升,才将部分劳力密集型的产业,转移到越南菲国等邻近的国家而非整体回归[4]。
2020年5月14日,中共中央政治局常务委员会会议提出,要构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”[5]。2020年5月23日,习近平在参加第十三届全国政协三次会议经济界委员联组会时表示要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”[3]。而在当年召开的中共十九届五中全会再次提及要“畅通国内大循环,促进国内国际双循环”。同年11月4日,习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式上以视频方式发表的主旨演讲中声称,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局“不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民”[6]。中央财经委员会办公室常务副主任韩文秀解读说,“提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对,是长期战略,不是权宜之计。”[7]
参考资料
- ↑ 高层会议首提“国内国际双循环”新发展格局, 释放哪些重磅信号?. 第一财经. [2020-10-20].
- ↑ 国际锐评丨打造“双循环”的中国经济有力回击“脱钩”谬论. 央视新闻. [2020-10-20].
- ↑ 3.0 3.1 看习近平这几次重要讲话,弄懂“大循环”“双循环”. 新华社. [2020-10-20].
- ↑ 存档副本. [2021-03-28].
- ↑ 如何理解“国内大循环”“国内国际双循环”. 中国经济时报. [2020-10-20].
- ↑ 在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲. 新华每日电讯: 2. 2020-11-05 [2020-11-07].[失效链接]
- ↑ 中财办韩文秀:构建新发展格局,还要深入参与国际循环. 新浪. 2020-10-30 [2020-11-11].